中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)管理辦法一、總則（一）目的為加強中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)管理，規(guī)范中醫(yī)執(zhí)業(yè)行為，提高中醫(yī)醫(yī)療服務質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《醫(yī)師法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本公司/組織內(nèi)從事中醫(yī)執(zhí)業(yè)活動的所有人員，包括中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)助理醫(yī)師以及其他相關(guān)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)管理活動合法合規(guī)。2.分級負責原則實行分級管理，明確各級管理部門和人員的職責，確保授權(quán)管理工作有序進行。3.科學公正原則依據(jù)專業(yè)能力、工作經(jīng)驗、職業(yè)道德等因素，科學合理地進行執(zhí)業(yè)授權(quán)，保證授權(quán)結(jié)果公正公平。4.動態(tài)調(diào)整原則根據(jù)人員的業(yè)務能力提升、崗位變動、法律法規(guī)及政策變化等情況，及時對執(zhí)業(yè)授權(quán)進行動態(tài)調(diào)整。二、授權(quán)管理機構(gòu)及職責（一）授權(quán)管理委員會成立中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)管理委員會，負責全面領導和決策中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)管理工作。委員會成員包括公司/組織高層管理人員、中醫(yī)領域?qū)＜摇⑷肆Y源部門負責人、醫(yī)務管理部門負責人等。主要職責：1.制定和修訂中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)管理辦法及相關(guān)制度。2.審議確定各級中醫(yī)執(zhí)業(yè)崗位的授權(quán)標準和條件。3.審批中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)申請，做出授權(quán)決定。4.監(jiān)督檢查中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)管理工作的執(zhí)行情況，處理重大問題。（二）醫(yī)務管理部門作為授權(quán)管理的具體執(zhí)行部門，負責中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)的日常管理工作。主要職責：1.組織實施中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)管理辦法，制定具體的工作流程和操作規(guī)范。2.受理中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)申請，對申請人的資格、條件進行初審。3.收集、整理和審核申請人的業(yè)務資料，包括學歷證書、執(zhí)業(yè)資格證書、培訓經(jīng)歷、臨床工作業(yè)績等。4.組織專家對初審合格的申請人進行專業(yè)技能考核和評估。5.根據(jù)考核評估結(jié)果，提出授權(quán)建議，報授權(quán)管理委員會審批。6.負責建立和管理中醫(yī)執(zhí)業(yè)人員授權(quán)檔案，記錄授權(quán)情況及相關(guān)變動信息。7.定期對已授權(quán)人員的執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并向授權(quán)管理委員會報告。（三）人力資源部門協(xié)助醫(yī)務管理部門做好中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)管理工作，提供人員基本信息及相關(guān)人力資源數(shù)據(jù)支持。主要職責：1.提供公司/組織內(nèi)中醫(yī)執(zhí)業(yè)人員的基本信息，包括姓名、性別、年齡、入職時間、崗位變動情況等。2.協(xié)助審核申請人的人力資源相關(guān)資料，如勞動合同、薪酬待遇等。3.根據(jù)授權(quán)管理結(jié)果，調(diào)整相關(guān)人員的薪酬、晉升等人力資源政策。（四）專家?guī)旖⒅嗅t(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)專家?guī)欤蓡T由具有豐富中醫(yī)臨床經(jīng)驗、較高學術(shù)水平和良好職業(yè)道德的中醫(yī)專家組成。主要職責：1.參與制定中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)考核評估標準和方案。2.對申請中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)的人員進行專業(yè)技能考核和評估，提出考核意見。3.為中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)管理工作提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。三、中醫(yī)執(zhí)業(yè)崗位及授權(quán)標準（一）中醫(yī)醫(yī)師崗位1.執(zhí)業(yè)醫(yī)師具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書，并在注冊有效期內(nèi)。具備相應的中醫(yī)專業(yè)學歷，本科及以上學歷需畢業(yè)于中醫(yī)藥院校中醫(yī)專業(yè)；大專學歷需畢業(yè)于中醫(yī)藥院校中醫(yī)專業(yè)且取得助理醫(yī)師資格后工作滿2年；中專學歷需畢業(yè)于中醫(yī)藥院校中醫(yī)專業(yè)且取得助理醫(yī)師資格后工作滿5年。具有一定年限的中醫(yī)臨床工作經(jīng)驗，本科畢業(yè)滿1年，大專畢業(yè)滿3年，中專畢業(yè)滿5年。通過醫(yī)院組織的中醫(yī)專業(yè)理論知識和實踐技能考核，考核內(nèi)容包括中醫(yī)基礎理論、中醫(yī)診斷學、中藥學、方劑學、中醫(yī)內(nèi)科學、中醫(yī)外科學、中醫(yī)婦科學、中醫(yī)兒科學等專業(yè)知識，以及中醫(yī)臨床診療技能操作。具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療服務意識，近3年內(nèi)無醫(yī)療事故、重大醫(yī)療差錯及違規(guī)違紀行為。2.執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，并在注冊有效期內(nèi)。具備相應的中醫(yī)專業(yè)學歷，中專及以上學歷需畢業(yè)于中醫(yī)藥院校中醫(yī)專業(yè)。具有一定年限的中醫(yī)臨床工作經(jīng)驗，中專畢業(yè)滿1年，大專畢業(yè)滿1年（限有助理醫(yī)師資格后）。通過醫(yī)院組織的中醫(yī)專業(yè)理論知識和實踐技能考核，考核內(nèi)容參照執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核要求，但難度適當降低。具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療服務意識，近2年內(nèi)無醫(yī)療事故、重大醫(yī)療差錯及違規(guī)違紀行為。（二）中醫(yī)特色診療崗位（如針灸、推拿、康復等）1.針灸崗位具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書，并在注冊有效期內(nèi)。具備針灸專業(yè)相關(guān)學歷或經(jīng)過系統(tǒng)的針灸專業(yè)培訓，培訓時長不少于[X]學時。具有[X]年以上針灸臨床工作經(jīng)驗，熟練掌握常見疾病的針灸治療方法。通過醫(yī)院組織的針灸專業(yè)技能考核，包括針灸操作技能、穴位定位準確性、治療方案制定合理性等方面的考核。具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療服務意識，近3年內(nèi)無因針灸治療引發(fā)的醫(yī)療糾紛。2.推拿崗位具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書，并在注冊有效期內(nèi)。具備推拿專業(yè)相關(guān)學歷或經(jīng)過系統(tǒng)的推拿專業(yè)培訓，培訓時長不少于[X]學時。具有[X]年以上推拿臨床工作經(jīng)驗，熟練掌握常見疾病的推拿治療手法和技巧。通過醫(yī)院組織的推拿專業(yè)技能考核，包括手法操作規(guī)范性、力度掌握、治療效果評估等方面的考核。具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療服務意識，近3年內(nèi)無因推拿治療引發(fā)的醫(yī)療糾紛。3.康復崗位具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書，并在注冊有效期內(nèi)。具備康復專業(yè)相關(guān)學歷或經(jīng)過系統(tǒng)的康復專業(yè)培訓，培訓時長不少于[X]學時。具有[X]年以上康復臨床工作經(jīng)驗，熟悉常見疾病的康復評估和治療方案制定。通過醫(yī)院組織的康復專業(yè)技能考核，包括康復評估工具使用、康復治療技術(shù)操作、康復方案設計合理性等方面的考核。具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療服務意識，近3年內(nèi)無因康復治療引發(fā)的醫(yī)療糾紛。（三）中藥崗位1.中藥師具有中藥學專業(yè)技術(shù)資格證書，初級中藥師需取得相關(guān)專業(yè)中專學歷，從事本專業(yè)工作滿1年；或取得相關(guān)專業(yè)大專學歷，從事本專業(yè)工作滿3年；或取得相關(guān)專業(yè)本科學歷，從事本專業(yè)工作滿1年；或取得碩士學位。中級中藥師需取得相關(guān)專業(yè)大專學歷，從事本專業(yè)工作滿6年；或取得相關(guān)專業(yè)本科學歷，從事本專業(yè)工作滿4年；或取得碩士學位，從事本專業(yè)工作滿2年；或取得博士學位。熟悉中藥鑒定、炮制、制劑、調(diào)劑、養(yǎng)護等業(yè)務流程，掌握中藥的性味歸經(jīng)、功效主治、用法用量等知識。通過醫(yī)院組織的中藥專業(yè)知識和技能考核，包括中藥鑒別、炮制技能、處方調(diào)劑準確性等方面的考核。具備良好的職業(yè)道德和藥品管理意識，近3年內(nèi)無藥品管理違規(guī)行為。2.中藥士具有中藥學專業(yè)技術(shù)資格證書，中專學歷需從事本專業(yè)工作滿1年；大專學歷需從事本專業(yè)工作滿1年（限有助理中藥師資格后）。了解中藥基本業(yè)務流程，掌握常見中藥的基本知識。通過醫(yī)院組織的中藥專業(yè)基礎知識考核，包括中藥名稱、來源、性狀等方面的考核。具備良好的職業(yè)道德和藥品管理意識，近2年內(nèi)無藥品管理違規(guī)行為。四、授權(quán)申請與審批（一）申請流程1.符合中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)條件的人員，向醫(yī)務管理部門提出書面申請，填寫《中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)申請表》，并提交相關(guān)證明材料，包括身份證、學歷證書、執(zhí)業(yè)資格證書、培訓證書、工作經(jīng)歷證明、業(yè)績材料等。2.申請人所在科室負責人對其申請材料進行初審，簽署意見后報醫(yī)務管理部門。（二）審批流程1.醫(yī)務管理部門收到申請材料后，對其完整性、真實性進行審核。初審合格的，組織專家進行專業(yè)技能考核和評估。2.專家根據(jù)考核評估標準，對申請人進行現(xiàn)場考核，包括理論知識問答、實踐技能操作、病例分析等環(huán)節(jié)，并填寫考核評估意見。3.醫(yī)務管理部門根據(jù)專家考核評估意見，提出授權(quán)建議，報授權(quán)管理委員會審批。4.授權(quán)管理委員會召開會議，對授權(quán)建議進行審議。經(jīng)審議通過的，做出授權(quán)決定；未通過的，通知申請人并說明理由。（三）審批時限自收到完整申請材料之日起，一般在[X]個工作日內(nèi)完成初審，[X]個工作日內(nèi)組織專家考核評估，[X]個工作日內(nèi)完成授權(quán)管理委員會審批。如遇特殊情況，經(jīng)授權(quán)管理委員會批準，可適當延長審批時限，但最長不超過[X]個工作日，并及時通知申請人。五、授權(quán)管理與監(jiān)督（一）授權(quán)證書頒發(fā)經(jīng)授權(quán)管理委員會審批通過后，由醫(yī)務管理部門為獲得授權(quán)的人員頒發(fā)《中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)證書》，明確其執(zhí)業(yè)崗位、授權(quán)范圍、有效期等信息。授權(quán)證書有效期為[X]年。（二）定期考核1.已授權(quán)人員應參加公司/組織定期組織的業(yè)務考核，考核內(nèi)容包括專業(yè)知識、實踐技能、職業(yè)道德等方面。2.考核周期為每年一次，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。考核合格的，繼續(xù)保留授權(quán)；考核不合格的，給予[X]個月的整改期，整改期滿后再次考核，仍不合格的，取消其授權(quán)。（三）動態(tài)管理1.已授權(quán)人員在執(zhí)業(yè)過程中，如發(fā)生崗位變動、業(yè)務能力提升、違規(guī)違紀等情況，應及時向醫(yī)務管理部門報告。醫(yī)務管理部門根據(jù)實際情況，對其授權(quán)進行相應調(diào)整。2.因法律法規(guī)、行業(yè)標準變化或公司/組織業(yè)務發(fā)展需要，需調(diào)整中醫(yī)執(zhí)業(yè)授權(quán)標準和條件時，授權(quán)管理委員會應及時修訂相關(guān)管理辦法，并通知已授權(quán)人員按照新的標準和條件進行重新評估和授權(quán)。（四）監(jiān)督檢查1.醫(yī)務管理部門定期對已授權(quán)人員的執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量、服務態(tài)度、藥品管理等方面。2.建立投訴舉報機制，接受患者及社會各界對中醫(yī)執(zhí)業(yè)人員的投訴舉報。對投訴舉報事項進行調(diào)查核實，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并視情節(jié)輕重決定是否取消其授權(quán)。六、培訓與繼續(xù)教育（一）培訓計劃根據(jù)中醫(yī)執(zhí)業(yè)人員的崗位需求和業(yè)務發(fā)展需要，制定年度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間等。培訓內(nèi)容包括中醫(yī)專業(yè)知識更新、臨床技能提升、職業(yè)道德教育、法律法規(guī)學習等。（二）培訓方式1.內(nèi)部培訓組織公司/組織內(nèi)部專家進行授課，開展學術(shù)講座、病例討論、技能培訓等活動。2.外部培訓選派人員參加國內(nèi)外學術(shù)會議、專業(yè)培訓班、進修學習等，拓寬視野，提升業(yè)務水平。3.網(wǎng)絡培訓利用在線學習平臺，提供豐富的中醫(yī)學習資源，供執(zhí)業(yè)人員自主學習。（三）繼續(xù)教育要求1.已授權(quán)人員應按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)醫(yī)學教育，每年獲得的繼續(xù)醫(yī)學教育學分應不低于規(guī)定標準。2.公司/組織將繼續(xù)醫(yī)學教育學分完成情況作為中醫(yī)執(zhí)業(yè)人員年度考核、崗位晉升、授權(quán)延續(xù)的重要依據(jù)之一。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未取得相應授權(quán)從事中醫(yī)執(zhí)業(yè)活動。2.超出授權(quán)范圍開展執(zhí)業(yè)活動。3.在執(zhí)業(yè)過程中違反醫(yī)療規(guī)范、操作規(guī)程，導致醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛。4.違反職業(yè)道德，收受紅包、回扣、禮品等不正當利益。5.偽造、篡改醫(yī)療文書、業(yè)務資料等。6.其他違反法律