蓬萊機(jī)場(chǎng)揚(yáng)塵管理辦法一、總則（一）目的為有效控制蓬萊機(jī)場(chǎng)施工及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的揚(yáng)塵污染，保護(hù)機(jī)場(chǎng)及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量，保障員工身體健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本機(jī)場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本揚(yáng)塵管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蓬萊機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的所有建設(shè)工程施工活動(dòng)、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)區(qū)域以及與機(jī)場(chǎng)相關(guān)的配套設(shè)施維護(hù)等產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則從源頭抓起，采取有效措施，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生的可能性，將揚(yáng)塵污染控制在最低限度。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段，對(duì)揚(yáng)塵污染源進(jìn)行全面治理，形成多部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)參與的揚(yáng)塵治理工作格局。3.依法監(jiān)管原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷總結(jié)揚(yáng)塵治理工作經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)完善管理辦法和技術(shù)措施，提高揚(yáng)塵治理水平。二、揚(yáng)塵污染防治責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任1.依法將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程概算，并在與施工單位簽訂的施工合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任和要求，以及揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用撥付計(jì)劃。2.在工程開(kāi)工前，向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.督促施工單位制定揚(yáng)塵污染防治方案，并監(jiān)督其實(shí)施。4.對(duì)施工單位揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）施工單位責(zé)任1.建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制，制定揚(yáng)塵污染防治方案，明確揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)、措施和責(zé)任人。2.在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門(mén)等信息。3.按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等進(jìn)行硬化處理，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施。4.施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行沖洗，確保車(chē)輛車(chē)身、輪胎不帶泥上路。5.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的水泥、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、封閉等防塵措施。6.施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類(lèi)廢棄物，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿。7.拆除建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等降塵措施，并設(shè)置圍擋封閉施工。8.土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等降塵措施，達(dá)到作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于1.5米，不擴(kuò)散到場(chǎng)區(qū)外。9.結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段，作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于0.5米。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆放材料應(yīng)采取覆蓋措施；對(duì)粉末狀材料應(yīng)封閉存放；場(chǎng)區(qū)內(nèi)可能引起揚(yáng)塵的材料及建筑垃圾搬運(yùn)應(yīng)有降塵措施，如覆蓋、灑水等。10.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)保潔工作，配備灑水車(chē)、霧炮車(chē)等降塵設(shè)備，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清掃、灑水降塵。11.工程竣工后，及時(shí)清理和平整施工場(chǎng)地，拆除臨時(shí)設(shè)施，并對(duì)裸露地面進(jìn)行綠化、覆蓋或硬化處理。（三）監(jiān)理單位責(zé)任1.審查施工單位提交的揚(yáng)塵污染防治方案，提出審查意見(jiàn)，并監(jiān)督施工單位按照方案組織實(shí)施。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改；對(duì)拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位和相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。3.將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍，對(duì)揚(yáng)塵污染防治措施的落實(shí)情況進(jìn)行旁站監(jiān)理，并做好監(jiān)理記錄。（四）機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位責(zé)任1.負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作，制定相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程。2.對(duì)機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、滑行道等區(qū)域進(jìn)行定期清掃、沖洗，保持地面清潔。3.對(duì)機(jī)場(chǎng)內(nèi)的垃圾、廢棄物等及時(shí)進(jìn)行清理和運(yùn)輸，防止在運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵。4.加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)內(nèi)各類(lèi)施工活動(dòng)的監(jiān)督管理，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。5.配合相關(guān)部門(mén)做好機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境的揚(yáng)塵污染防治工作。（五）其他相關(guān)單位責(zé)任1.機(jī)場(chǎng)內(nèi)的物料運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)采取密閉運(yùn)輸措施，防止物料泄漏、飛揚(yáng)。2.機(jī)場(chǎng)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)安裝高效油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)做好廚房垃圾的收集和處理，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵。3.機(jī)場(chǎng)內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)單位，在進(jìn)行綠化作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等降塵措施，減少揚(yáng)塵污染。三、揚(yáng)塵污染防治措施（一）施工揚(yáng)塵防治措施1.施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱(chēng)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.道路硬化與保潔施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)進(jìn)行硬化處理，采用混凝土或?yàn)r青等材料鋪設(shè)。硬化后的道路應(yīng)保持平整、堅(jiān)實(shí)，無(wú)明顯坑洼和積水。同時(shí)，應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的保潔工作，定期進(jìn)行清掃、灑水降塵，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。3.物料堆放與覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的水泥、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，覆蓋應(yīng)嚴(yán)密，防止揚(yáng)塵。對(duì)于粉狀物料，應(yīng)采用密閉式儲(chǔ)存罐進(jìn)行儲(chǔ)存。4.灑水降塵施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備灑水車(chē)、霧炮車(chē)等降塵設(shè)備，根據(jù)天氣情況和施工進(jìn)度，適時(shí)進(jìn)行灑水降塵。在土方作業(yè)階段，應(yīng)增加灑水頻次，確保作業(yè)區(qū)揚(yáng)塵得到有效控制。5.車(chē)輛沖洗施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行沖洗，確保車(chē)輛車(chē)身、輪胎不帶泥上路。沖洗設(shè)施應(yīng)具備足夠的水壓和水量，能夠滿足車(chē)輛沖洗的需要。6.建筑垃圾與渣土管理施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾和渣土應(yīng)及時(shí)清理，分類(lèi)存放，并按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行運(yùn)輸。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取密閉措施，防止泄漏、飛揚(yáng)。嚴(yán)禁隨意丟棄建筑垃圾和渣土。7.施工現(xiàn)場(chǎng)禁止焚燒施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類(lèi)廢棄物，包括建筑垃圾、生活垃圾、廢棄木材等。對(duì)違反規(guī)定的行為，應(yīng)依法予以處罰。（二）運(yùn)營(yíng)揚(yáng)塵防治措施1.道路清掃與沖洗機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)制定詳細(xì)的道路清掃和沖洗計(jì)劃，定期對(duì)機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、滑行道等區(qū)域進(jìn)行清掃和沖洗。清掃過(guò)程中應(yīng)采用濕式清掃方式，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。沖洗后的道路應(yīng)保持清潔，無(wú)明顯灰塵。2.垃圾與廢棄物處理機(jī)場(chǎng)內(nèi)的垃圾和廢棄物應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和運(yùn)輸，采用密閉式垃圾運(yùn)輸車(chē)，防止在運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵。垃圾和廢棄物應(yīng)分類(lèi)存放，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.物料運(yùn)輸管理機(jī)場(chǎng)內(nèi)的物料運(yùn)輸單位應(yīng)采取密閉運(yùn)輸措施，確保物料在運(yùn)輸過(guò)程中不泄漏、飛揚(yáng)。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)保持清潔，定期進(jìn)行清洗。4.綠化養(yǎng)護(hù)降塵機(jī)場(chǎng)內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)單位在進(jìn)行綠化作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取灑水、覆蓋等降塵措施。如在進(jìn)行草坪修剪、樹(shù)木移栽等作業(yè)時(shí)，應(yīng)提前對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行灑水濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。同時(shí)，對(duì)綠化作業(yè)產(chǎn)生的枯枝落葉等應(yīng)及時(shí)清理，防止堆積產(chǎn)生揚(yáng)塵。四、揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.建立揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)在蓬萊機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)設(shè)置多個(gè)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，覆蓋施工區(qū)域、運(yùn)營(yíng)區(qū)域以及周邊敏感區(qū)域。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)具備代表性，能夠準(zhǔn)確反映機(jī)場(chǎng)揚(yáng)塵污染狀況。2.配備監(jiān)測(cè)設(shè)備選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)顆粒物濃度、風(fēng)速、風(fēng)向等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.數(shù)據(jù)傳輸與管理監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)與機(jī)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳輸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。機(jī)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心應(yīng)建立揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)整理、分析和存儲(chǔ)，為揚(yáng)塵污染防治決策提供依據(jù)。（二）預(yù)警機(jī)制1.設(shè)定預(yù)警指標(biāo)根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合蓬萊機(jī)場(chǎng)實(shí)際情況，設(shè)定揚(yáng)塵污染預(yù)警指標(biāo)。預(yù)警指標(biāo)應(yīng)包括顆粒物濃度閾值、空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）等。2.預(yù)警分級(jí)根據(jù)預(yù)警指標(biāo)，將揚(yáng)塵污染預(yù)警分為三級(jí)，即黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）、橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）和紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）。黃色預(yù)警表示空氣質(zhì)量輕度污染，橙色預(yù)警表示空氣質(zhì)量中度污染，紅色預(yù)警表示空氣質(zhì)量重度污染。3.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時(shí)，機(jī)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、污染狀況、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，采取有效的揚(yáng)塵污染防治措施，降低揚(yáng)塵污染對(duì)環(huán)境和人員的影響。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督檢查制度機(jī)場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)建立揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位等揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括揚(yáng)塵污染防治方案的制定與實(shí)施情況、揚(yáng)塵污染防治措施的落實(shí)情況、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行情況、預(yù)警機(jī)制的建立與執(zhí)行情況等。3.檢查方式監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)營(yíng)區(qū)域，實(shí)地查看揚(yáng)塵污染防治措施的落實(shí)情況，并查閱相關(guān)資料。（二）考核機(jī)制1.制定考核標(biāo)準(zhǔn)機(jī)場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)制定揚(yáng)塵污染防治工作考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核指標(biāo)、考核方法和考核周期等?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性和針對(duì)性，能夠客觀、公正地評(píng)價(jià)各單位揚(yáng)塵污染防治工作成效。2.考核結(jié)果應(yīng)用將揚(yáng)塵污染防治工作考核結(jié)果與各單位的績(jī)效考核、信用評(píng)價(jià)等掛鉤。對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作成績(jī)突出的單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作不力的單位，責(zé)令限期整改，并依法予以處罰。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案建設(shè)單位、施工單位和機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)本辦法和實(shí)際情況，制定揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.預(yù)案評(píng)審與備案揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)機(jī)場(chǎng)管理部門(mén)和相關(guān)主管部門(mén)備案。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)啟動(dòng)當(dāng)發(fā)生揚(yáng)塵污染突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，控制揚(yáng)塵污染擴(kuò)散，減少對(duì)環(huán)境和人員的危害。2.應(yīng)急處置措施根據(jù)揚(yáng)塵污染的嚴(yán)重程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如增加灑