東?？h網(wǎng)絡(luò)化管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了提升東?？h社會治理水平，實現(xiàn)資源整合、信息共享、協(xié)同高效的管理目標，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本縣實際情況，制定本網(wǎng)絡(luò)化管理辦法。本辦法旨在通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化管理體系，打破部門壁壘，優(yōu)化管理流程，提高公共服務質(zhì)量，及時、準確地解決各類社會問題，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于東?？h行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)化管理工作，包括但不限于城市管理、社區(qū)服務、社會治安綜合治理、公共安全監(jiān)管等領(lǐng)域。涉及本縣各級政府部門、街道辦事處、社區(qū)組織以及相關(guān)企事業(yè)單位在網(wǎng)絡(luò)化管理中的職責履行、信息交互、協(xié)同工作等活動，均適用本辦法。（三）基本原則1.以人為本原則以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，將服務群眾貫穿網(wǎng)絡(luò)化管理工作全過程，充分尊重群眾意愿，保障群眾合法權(quán)益。2.整合共享原則整合各類管理資源，打破信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同。通過建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，匯聚各方信息，提高管理效率和資源利用效益。3.屬地管理原則按照行政區(qū)劃和屬地管理要求，明確各級管理主體的職責，強化屬地責任，確保網(wǎng)絡(luò)化管理工作在基層得到有效落實。4.協(xié)同高效原則加強部門之間、層級之間的溝通協(xié)作，建立健全協(xié)同工作機制，形成工作合力。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)快速響應、高效處置各類問題。二、管理體系建設(shè)（一）網(wǎng)絡(luò)化管理架構(gòu)1.縣級指揮中心作為全縣網(wǎng)絡(luò)化管理的核心樞紐，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度全縣網(wǎng)絡(luò)化管理工作。主要職責包括：制定工作制度和流程，整合各類信息資源，對重大問題進行決策指揮，監(jiān)督考核下級工作等。2.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理平臺承上啟下，負責本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化管理工作的組織實施。具體職責為：接收縣級指揮中心下達的任務，組織社區(qū)網(wǎng)格開展工作，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各部門解決問題，及時反饋工作進展情況等。3.社區(qū)網(wǎng)格是網(wǎng)絡(luò)化管理的基本單元，按照一定的標準劃分而成。每個網(wǎng)格配備專職網(wǎng)格員，負責收集社情民意、排查安全隱患、調(diào)解矛盾糾紛、協(xié)助開展公共服務等工作，實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)各類信息的實時采集和動態(tài)管理。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)1.網(wǎng)絡(luò)化管理平臺構(gòu)建全縣統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，具備信息采集、傳輸、處理、分析、展示等功能。通過該平臺，實現(xiàn)各類管理信息的互聯(lián)互通，為各級管理主體提供決策支持和工作協(xié)同的信息化手段。2.數(shù)據(jù)資源庫建立涵蓋人口、地理、房屋、事件等多方面信息的數(shù)據(jù)資源庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲和共享。數(shù)據(jù)資源庫應具備數(shù)據(jù)更新、維護、安全管理等功能，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性和時效性。3.信息采集終端網(wǎng)格員配備必要的信息采集終端設(shè)備，如手機、平板電腦等，通過移動應用程序?qū)崿F(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)信息的實時采集和上報。同時，鼓勵利用視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，拓寬信息采集渠道，提高信息采集的效率和質(zhì)量。三、職責分工（一）縣級部門職責1.縣委辦公室負責協(xié)調(diào)全縣網(wǎng)絡(luò)化管理工作中的重大事項，督促檢查各部門工作落實情況。2.縣政府辦公室協(xié)助縣政府領(lǐng)導做好網(wǎng)絡(luò)化管理工作的組織協(xié)調(diào)，對縣級指揮中心下達的任務進行跟蹤督辦。3.政法委負責社會治安綜合治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導推動網(wǎng)絡(luò)化管理在平安建設(shè)中的應用，協(xié)調(diào)處理涉及社會治安的重大問題。4.公安局負責維護社會治安秩序，打擊違法犯罪活動。在網(wǎng)絡(luò)化管理中，提供治安信息支持，協(xié)助開展安全隱患排查、矛盾糾紛化解等工作。5.城管局負責城市管理工作，包括市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)治理等。通過網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，及時發(fā)現(xiàn)和處置城市管理中的各類問題。6.住建局負責房屋建筑、市政工程等方面的管理工作。配合網(wǎng)絡(luò)化管理，提供相關(guān)信息，協(xié)助處理涉及建筑領(lǐng)域的問題。7.民政局負責社區(qū)建設(shè)、社會組織管理等工作。指導社區(qū)網(wǎng)格開展服務群眾工作，促進社區(qū)和諧發(fā)展。8.其他部門按照各自職責，參與網(wǎng)絡(luò)化管理工作，提供專業(yè)支持，協(xié)同解決相關(guān)領(lǐng)域的問題。（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責1.負責本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理工作的組織領(lǐng)導，制定具體工作方案，明確工作目標和任務。2.組織實施街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理平臺的建設(shè)和運行，確保與縣級指揮中心的有效對接。3.協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各部門、社區(qū)組織開展網(wǎng)絡(luò)化管理工作，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。4.對社區(qū)網(wǎng)格工作進行指導、監(jiān)督和考核，定期向上級匯報網(wǎng)絡(luò)化管理工作情況。（三）社區(qū)職責1.組織網(wǎng)格員開展信息采集、巡查走訪等工作，及時發(fā)現(xiàn)和上報各類問題。2.協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和相關(guān)部門做好矛盾糾紛調(diào)解、政策宣傳、公共服務等工作，提高居民滿意度。3.組織發(fā)動居民參與網(wǎng)絡(luò)化管理，建立健全居民自治機制，共同維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。（四）網(wǎng)格員職責1.負責網(wǎng)格內(nèi)信息的采集、錄入和上報工作，確保信息的準確、及時。2.定期巡查網(wǎng)格，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等問題，并第一時間進行處理或上報。3.協(xié)助相關(guān)部門開展政策宣傳、便民服務等工作，為居民提供幫助和支持。4.收集居民意見和建議，及時反饋給社區(qū)和相關(guān)部門，促進問題的解決和工作的改進。四、工作流程（一）問題發(fā)現(xiàn)1.網(wǎng)格員在日常巡查中，通過實地查看、與居民交流等方式，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)存在的各類問題，并詳細記錄問題的基本情況，包括問題描述、位置、涉及部門等。2.利用信息采集終端，將發(fā)現(xiàn)的問題實時上傳至網(wǎng)絡(luò)化管理平臺。同時，對于一些緊急情況，可通過電話、短信等方式及時向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理平臺報告。3.鼓勵居民通過網(wǎng)絡(luò)化管理平臺、熱線電話、微信公眾號等渠道，主動反映問題。平臺對居民上報的問題進行統(tǒng)一受理，并及時分配給相關(guān)網(wǎng)格員進行核實處理。（二）任務派遣1.網(wǎng)絡(luò)化管理平臺根據(jù)問題的性質(zhì)、涉及部門等因素，按照既定的任務分配規(guī)則，將問題自動或人工派遣至相關(guān)責任部門或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理平臺。2.對于涉及多個部門的復雜問題，由縣級指揮中心進行協(xié)調(diào)，明確牽頭部門和配合部門，通過協(xié)同工作機制共同解決。3.任務派遣應明確任務要求、辦理時限等內(nèi)容，確保責任部門能夠準確接收任務并及時開展工作。（三）任務辦理1.責任部門接到任務后，應立即組織人員進行核實和處理。對于能夠當場解決的問題，應及時予以解決；對于需要一定時間和程序辦理的問題，應制定詳細的工作計劃，明確辦理步驟和時間節(jié)點。2.在辦理過程中，責任部門應及時與網(wǎng)格員、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理平臺保持溝通，反饋工作進展情況。如遇困難或需要協(xié)調(diào)其他部門支持的，應及時向縣級指揮中心報告。3.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理平臺負責對轄區(qū)內(nèi)任務辦理情況進行跟蹤監(jiān)督，及時掌握工作進度，協(xié)調(diào)解決辦理過程中出現(xiàn)的問題。（四）結(jié)果反饋1.責任部門完成任務后，應將辦理結(jié)果及時反饋至網(wǎng)絡(luò)化管理平臺。反饋內(nèi)容應包括問題解決情況、處理措施、取得的成效等。2.網(wǎng)格員對辦理結(jié)果進行現(xiàn)場核實，如符合要求，則通過平臺確認任務完成；如不符合要求，應及時反饋給責任部門，要求重新辦理。3.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理平臺對轄區(qū)內(nèi)任務辦理結(jié)果進行審核匯總，定期向上級匯報?？h級指揮中心對全縣任務辦理情況進行統(tǒng)計分析，對工作成效顯著的部門和個人進行表彰，對工作不力的進行督促整改。（五）監(jiān)督考核1.建立健全網(wǎng)絡(luò)化管理工作監(jiān)督考核機制，制定科學合理的考核指標和評價體系?？己藘?nèi)容包括問題發(fā)現(xiàn)率、任務派遣準確率、辦理及時率、群眾滿意度等。2.縣級指揮中心定期對各部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網(wǎng)絡(luò)化管理工作進行檢查考核，通過查閱資料、實地走訪、數(shù)據(jù)分析等方式，全面評估工作成效。3.考核結(jié)果與部門和個人的績效掛鉤，對工作成績突出的給予獎勵，對未完成工作任務或工作不力的進行通報批評，并責令限期整改。五、信息管理（一）信息采集1.明確信息采集的范圍、內(nèi)容、標準和方式，確保采集的信息全面、準確、規(guī)范。2.網(wǎng)格員按照規(guī)定的時間和頻次，對網(wǎng)格內(nèi)的人口、房屋、事件等信息進行采集更新。同時，注重采集居民關(guān)注的熱點難點問題和社情民意信息。3.鼓勵采用多種信息采集方式，如實地調(diào)查、問卷調(diào)查、電話訪談、視頻監(jiān)控等，提高信息采集的效率和質(zhì)量。（二）信息錄入與存儲1.網(wǎng)格員采集的信息應及時錄入網(wǎng)絡(luò)化管理平臺的數(shù)據(jù)資源庫。錄入過程中要確保信息的真實性、完整性和準確性，避免出現(xiàn)錯錄、漏錄等情況。2.數(shù)據(jù)資源庫對錄入的信息進行分類存儲，建立索引和關(guān)聯(lián)關(guān)系，方便查詢和使用。同時，定期對數(shù)據(jù)進行備份，確保數(shù)據(jù)安全。（三）信息共享與交換1.建立信息共享機制，明確信息共享的范圍、方式和流程?？h級各部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）之間應按照規(guī)定，實現(xiàn)相關(guān)信息的共享交換，打破信息壁壘。2.通過網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，實現(xiàn)信息的實時共享和動態(tài)更新。各部門在開展工作過程中，可根據(jù)需要及時獲取其他部門的相關(guān)信息，提高工作協(xié)同效率。3.加強與上級部門、其他地區(qū)的信息交流與合作，借鑒先進經(jīng)驗和做法，不斷完善本縣網(wǎng)絡(luò)化管理信息體系。（四）信息安全管理1.建立健全信息安全管理制度，加強對網(wǎng)絡(luò)化管理平臺和數(shù)據(jù)資源庫的安全防護。采取防火墻、加密技術(shù)、訪問控制等措施，防止信息泄露、篡改和丟失。2.加強對信息采集終端設(shè)備的管理，設(shè)置用戶權(quán)限和密碼保護，確保設(shè)備安全。同時，定期對設(shè)備進行維護和更新，保障其正常運行。3.對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)進行管理，確保信息安全。六、保障措施（一）組織保障1.成立由縣委書記任組長，縣長任副組長，各相關(guān)部門負責人為成員的網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣網(wǎng)絡(luò)化管理工作中的重大問題。2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣級指揮中心，負責日常工作的組織實施和協(xié)調(diào)推進。各部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要成立相應的工作機構(gòu)，明確專人負責網(wǎng)絡(luò)化管理工作。（二）人員保障1.加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，通過公開招聘、選拔等方式，充實網(wǎng)格員力量。建立網(wǎng)格員培訓制度，定期組織業(yè)務培訓，提高網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和工作能力。2.合理配備縣級指揮中心、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理平臺工作人員，明確崗位職責，加強業(yè)務培訓，打造一支專業(yè)、高效的管理隊伍。（三）經(jīng)費保障1.縣財政將網(wǎng)絡(luò)化管理工作所需經(jīng)費納入年度預算，確保工作的正常開展。經(jīng)費主要用于平臺建設(shè)、設(shè)備購置、人員培訓、信息采集、考核獎勵等方面。2.建立經(jīng)費使用管理制度，加強對經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費使用合理、規(guī)范、透明。同時，積極探索多元化的經(jīng)費投入渠道，鼓勵社會力量參與網(wǎng)絡(luò)化管理工作。（四）技術(shù)保障1.加強網(wǎng)