規(guī)劃設(shè)計(jì)施工管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司在規(guī)劃設(shè)計(jì)施工全過(guò)程的管理，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，保證工程質(zhì)量，控制成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有規(guī)劃設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類(lèi)工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方政策規(guī)定。2.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)施工管理。3.效益性原則：在保證質(zhì)量和安全的前提下，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的最大化。4.協(xié)同性原則：強(qiáng)調(diào)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工各階段之間的協(xié)同配合，形成高效的管理團(tuán)隊(duì)。二、規(guī)劃管理（一）項(xiàng)目前期調(diào)研1.市場(chǎng)調(diào)研：收集項(xiàng)目所在地及周邊地區(qū)的市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)狀況等信息，為項(xiàng)目規(guī)劃提供依據(jù)。2.場(chǎng)地調(diào)研：對(duì)項(xiàng)目用地進(jìn)行詳細(xì)勘察，了解地形地貌、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等情況。3.政策法規(guī)研究：分析國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等方面的政策法規(guī)，確保項(xiàng)目符合要求。（二）規(guī)劃編制1.編制主體：由公司組織專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制。2.規(guī)劃內(nèi)容：應(yīng)包括項(xiàng)目定位、功能布局、總體規(guī)模、交通組織、景觀設(shè)計(jì)、配套設(shè)施等方面。3.審批流程：規(guī)劃初稿完成后，組織內(nèi)部評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)修改完善后報(bào)相關(guān)政府部門(mén)審批。（三）規(guī)劃變更管理1.變更申請(qǐng)：因各種原因需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行變更時(shí)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更理由和內(nèi)容。2.評(píng)估審核：公司組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估審核，分析變更對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量等方面的影響。3.審批實(shí)施：經(jīng)批準(zhǔn)的變更，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行相應(yīng)的修改，并按照規(guī)定程序重新報(bào)審和實(shí)施。三、設(shè)計(jì)管理（一）設(shè)計(jì)單位選擇1.資質(zhì)要求：選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)突出的設(shè)計(jì)單位。2.招標(biāo)或比選：通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或比選等方式確定設(shè)計(jì)單位。3.合同簽訂：與選定的設(shè)計(jì)單位簽訂詳細(xì)的設(shè)計(jì)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、設(shè)計(jì)費(fèi)用、設(shè)計(jì)周期等條款。（二）設(shè)計(jì)過(guò)程管理1.設(shè)計(jì)進(jìn)度跟蹤：定期檢查設(shè)計(jì)單位的工作進(jìn)度，確保按合同要求按時(shí)提交各階段設(shè)計(jì)成果。2.設(shè)計(jì)質(zhì)量控制：建立設(shè)計(jì)質(zhì)量審查制度，對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行內(nèi)部審核和外部專(zhuān)家評(píng)審，提出修改意見(jiàn)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量符合要求。3.溝通協(xié)調(diào)：加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（三）設(shè)計(jì)變更管理1.變更控制：嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡量減少不必要的變更。如確需變更，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。2.費(fèi)用調(diào)整：因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致費(fèi)用增加的，應(yīng)根據(jù)合同約定進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。3.文檔管理：對(duì)設(shè)計(jì)變更的相關(guān)文件進(jìn)行妥善保存，作為項(xiàng)目竣工結(jié)算和后期維護(hù)的依據(jù)。四、施工管理（一）施工單位選擇1.資質(zhì)審查：對(duì)施工單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其具備承擔(dān)項(xiàng)目施工的能力。2.招標(biāo)或比選：通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或比選等方式確定施工單位。3.合同簽訂：與施工單位簽訂施工合同，明確工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等條款。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.編制要求：施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和合同要求編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證措施、施工安全保證措施等。2.審核批準(zhǔn)：施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，報(bào)監(jiān)理單位和公司審核批準(zhǔn)。（三）施工進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃制定：施工單位應(yīng)根據(jù)審核批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位和公司備案。2.進(jìn)度跟蹤檢查：定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響進(jìn)度的問(wèn)題。3.進(jìn)度調(diào)整措施：如實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符，應(yīng)分析原因，采取有效的調(diào)整措施，確保工程按時(shí)完成。（四）施工質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理制度：建立健全施工質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量控制流程等。2.質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)：加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，包括原材料檢驗(yàn)、構(gòu)配件檢驗(yàn)、工序檢驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收等。3.質(zhì)量問(wèn)題處理：對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效的處理措施，確保工程質(zhì)量符合要求。（五）施工安全管理1.安全管理制度：建立健全施工安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、安全責(zé)任、安全操作規(guī)程等。2.安全教育培訓(xùn)：對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全技能。3.安全檢查整改：定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在的安全問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，要求施工單位限期整改。（六）施工成本管理1.成本預(yù)算編制：在項(xiàng)目前期，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工方案編制詳細(xì)的成本預(yù)算，作為成本控制的依據(jù)。2.成本控制措施：在施工過(guò)程中，嚴(yán)格控制工程變更，加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備采購(gòu)的管理，合理安排施工進(jìn)度，降低施工成本。3.成本核算分析：定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行核算分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差，采取有效的措施進(jìn)行調(diào)整。五、監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.資質(zhì)要求：選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理單位。2.招標(biāo)或比選：通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或比選等方式確定監(jiān)理單位。3.合同簽訂：與選定的監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理費(fèi)用、監(jiān)理期限等條款。（二）監(jiān)理工作內(nèi)容1.質(zhì)量控制：對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合要求。2.進(jìn)度控制：對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響進(jìn)度的問(wèn)題，確保工程按時(shí)完成。3.投資控制：對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核和控制，確保工程費(fèi)用不超過(guò)預(yù)算。4.合同管理：對(duì)施工合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，處理合同糾紛。5.信息管理：收集、整理、分析項(xiàng)目相關(guān)信息，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。6.組織協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等各方關(guān)系，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。（三）監(jiān)理考核評(píng)價(jià)1.定期考核：公司定期對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、工作態(tài)度等方面。2.獎(jiǎng)懲措施：根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的監(jiān)理單位進(jìn)行處罰，直至解除監(jiān)理合同。六、竣工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位自查：施工單位在工程竣工后，應(yīng)進(jìn)行全面的自查，確保工程質(zhì)量符合要求，資料齊全。2.監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收：監(jiān)理單位對(duì)施工單位提交的竣工報(bào)告進(jìn)行審核，并組織預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。3.公司內(nèi)部檢查：公司組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促施工單位進(jìn)行整改。（二）驗(yàn)收程序1.申請(qǐng)驗(yàn)收：施工單位向公司提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，說(shuō)明工程完成情況、自查情況等。2.驗(yàn)收組織：公司組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員組成驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.驗(yàn)收內(nèi)容：驗(yàn)收組對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。（三）驗(yàn)收備案1.備案申請(qǐng)：工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)資料報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。2.備案審查：建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)備案資料進(jìn)行審查，對(duì)符合要求的予以備案，對(duì)不符合要求的責(zé)令整改。七、文檔管理（一）文檔分類(lèi)1.規(guī)劃設(shè)計(jì)文檔：包括項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)、設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)圖紙等。2.施工文檔：包括施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙會(huì)審記錄、施工技術(shù)交底、工程變更通知、施工日志、工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、工程安全檢查記錄等。3.監(jiān)理文檔：包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理通知單、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程竣工監(jiān)理總結(jié)等。4.竣工驗(yàn)收文檔：包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程竣工備案表、工程質(zhì)量保修書(shū)等。5.其他文檔：包括項(xiàng)目前期調(diào)研資料、合同文件、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)函件等。（二）文檔收集與整理1.責(zé)任分工：明確各部門(mén)和人員在文檔收集與整理工作中的責(zé)任。2.收集要求：及時(shí)收集項(xiàng)目各階段產(chǎn)生的文檔，確保文檔的完整性和準(zhǔn)確性。3.整理規(guī)范：按照統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文檔進(jìn)行整理，分類(lèi)歸檔，便于查閱和管理。（三）文檔保管與利用1.保管制度：建立健全