紅河鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理辦法總則目的與宗旨為加強(qiáng)紅河鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于紅河鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)，包括道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸處理、公共廁所管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等?；驹瓌t1.以人為本原則：以滿足人民群眾對(duì)良好環(huán)境衛(wèi)生的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和服務(wù)水平。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：鎮(zhèn)政府對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門(mén)職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各相關(guān)部門(mén)、村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高環(huán)境衛(wèi)生管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。5.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。管理職責(zé)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和政策，制定本鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)章制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議，研究解決存在的問(wèn)題。3.負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金的籌集、管理和使用，保障環(huán)境衛(wèi)生管理工作的正常開(kāi)展。4.組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)。5.對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸處理、公共廁所管理等日常環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。制定環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新改造，確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)清理衛(wèi)生死角和積存垃圾。2.城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生違法行為進(jìn)行查處，依法制止和糾正亂倒垃圾、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。配合環(huán)衛(wèi)部門(mén)做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販的管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生秩序。負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的戶外廣告、招牌等進(jìn)行監(jiān)管，拆除影響環(huán)境衛(wèi)生和容貌的違規(guī)廣告、招牌。3.規(guī)劃建設(shè)部門(mén)在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，合理布局垃圾處理場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站、公共廁所等設(shè)施。負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè)的審核和監(jiān)督管理，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理，督促施工單位采取有效的防塵、降塵措施，及時(shí)清理施工場(chǎng)地和建筑垃圾。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營(yíng)戶做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，防止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物污染環(huán)境。依法查處銷售假冒偽劣環(huán)境衛(wèi)生用品的違法行為。5.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)和督促有關(guān)單位做好垃圾處理、污水處理等環(huán)保工作，防止環(huán)境污染。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)采取有效的污染防治措施，減少污染物排放，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合環(huán)保要求。6.教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。督促學(xué)校做好校園環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持校園環(huán)境整潔衛(wèi)生。7.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，防止疾病傳播。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理工作，防止醫(yī)療廢棄物污染環(huán)境。8.村（居）委會(huì)職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔活動(dòng)，維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔。宣傳環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和政策，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)居民自覺(jué)遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門(mén)做好垃圾收集運(yùn)輸、公共廁所管理等工作，及時(shí)向鎮(zhèn)政府反映本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)1.鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生管理的需要，科學(xué)編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、公共建筑等項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，確保設(shè)施的實(shí)用性、安全性和美觀性。設(shè)施維護(hù)與管理1.環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要確需拆除、遷移、改建、停用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，并按照規(guī)定先行建設(shè)替代設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。3.公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，安排專人負(fù)責(zé)日常管理，保持廁所清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共廁所的建設(shè)和管理。4.垃圾收集容器、運(yùn)輸車輛等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，保持外觀整潔、標(biāo)識(shí)清晰。道路清掃保潔與垃圾收集運(yùn)輸處理道路清掃保潔1.環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所等進(jìn)行清掃保潔，做到定時(shí)清掃、全天保潔。2.道路清掃保潔應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化作業(yè)與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃保潔效率和質(zhì)量。在重大活動(dòng)、節(jié)假日等特殊時(shí)期，應(yīng)當(dāng)增加清掃保潔頻次，確保道路環(huán)境整潔。3.清掃保潔作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守作業(yè)規(guī)范，文明作業(yè)，不得隨意丟棄垃圾、雜物，不得焚燒樹(shù)葉、垃圾等廢棄物。垃圾收集運(yùn)輸1.環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，配備足夠的垃圾收集容器，定期進(jìn)行清理和更換，確保垃圾收集點(diǎn)周邊環(huán)境整潔。2.垃圾收集應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾積存。垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄漏、飛揚(yáng)，避免二次污染。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛的管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好、外觀整潔。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線行駛，不得隨意傾倒垃圾。垃圾處理1.鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)量和分布情況，合理規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施，確保垃圾得到妥善處理。2.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和工藝，提高垃圾處理效率和資源化利用率。垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范運(yùn)行，確保處理后的垃圾符合環(huán)保要求。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)的管理，做好垃圾填埋、焚燒等處理過(guò)程中的污染防治工作，防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期組織對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。2.相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的日常監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和處理舉報(bào)信息，并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)?？己嗽u(píng)價(jià)1.鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核辦法，對(duì)各相關(guān)部門(mén)、村（居）委會(huì)及環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括道路清掃保潔質(zhì)量、垃圾收集運(yùn)輸處理情況、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)情況、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育情況等。3.考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與經(jīng)費(fèi)撥付、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)成本、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素合理確定，并向社會(huì)公布。收費(fèi)管理1.環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)由環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序收費(fèi)，開(kāi)具合法有效的票據(jù)。2.收取的環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、挪用。3.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)的監(jiān)督管理，定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，防止亂收費(fèi)、濫收費(fèi)等行為的發(fā)生。法律責(zé)任對(duì)單位和個(gè)人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款：隨意傾倒、拋撒、堆放垃圾或者焚燒樹(shù)葉、垃圾等廢棄物的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺，亂倒污水，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、飲料瓶（罐）等廢棄物的；違反規(guī)定在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響環(huán)境衛(wèi)生的；其他違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。2.違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境污染的，由環(huán)保部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單