冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案

冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案1

為全面提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處理能力，保證全市交通運(yùn)輸在冰、雪、

霧等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行，最大限

度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共

和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、基本原則

統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣

天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，

共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo)，依靠科技手段，全面提高惡

劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí)，

通過(guò)媒體，加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作，確保全市交通運(yùn)輸?shù)陌踩行颉?/p>

二、適用范圍

本預(yù)案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰街、霜凍、大雪、大

霧、強(qiáng)對(duì)流等，同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。

本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全市交通運(yùn)瑜范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、

救災(zāi)等工作3

三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各專業(yè)安委會(huì)主任

為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交

通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科，安全監(jiān)督科科長(zhǎng)兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主

任。

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）

主要負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工

作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開(kāi)展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。

惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室）

主要負(fù)貢傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救

援應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織各單位研究會(huì)商惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)惡劣天

氣造成的,損失及影響進(jìn)行評(píng)估；適時(shí)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完

成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的'其他工作。

四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的惡劣天氣，立

即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府辦公室和省

交通運(yùn)輸廳。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，應(yīng)

及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。

3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號(hào)，積極采取措施防御和避免惡劣天

氣可能造成的損失。

4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實(shí)施.

5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般、較重、

嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

五、應(yīng)急響應(yīng)

一般級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色）

一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況

及時(shí)上報(bào)市政府。

較大級(jí)響應(yīng)（黃色）

較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)收

集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及

時(shí)上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。

重大級(jí)響應(yīng)（橙色）

重大惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級(jí)響應(yīng)，立即實(shí)行24小

時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上

報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。

特大級(jí)響應(yīng)（紅色）

特大災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組，立即宣布進(jìn)入特大級(jí)響應(yīng)，全系統(tǒng)實(shí)行24小

時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和

救災(zāi)情況上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。

3、應(yīng)急處置措施

惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展

應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案2

為應(yīng)對(duì)今年將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣，避免和減少各類災(zāi)害所造成的損

失，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定

了冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

為應(yīng)對(duì)當(dāng)前暴雪等極端天氣，保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項(xiàng)防

范、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，有效預(yù)防和遏制各類安全事故。

二、應(yīng)急方案內(nèi)容

1、做好物資儲(chǔ)備。備好備足鏟車(chē)、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設(shè)備和物資，并

定期進(jìn)行維修檢查，確保設(shè)備完好、物資充足。組織開(kāi)展經(jīng)常性的應(yīng)急演練，

強(qiáng)化應(yīng)急人、財(cái)、物保障并強(qiáng)化對(duì)一線職工化解險(xiǎn)情和自救互救的教育培訓(xùn)，

確保事故一旦發(fā)生，能夠快速、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)和處置。

2、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)

部力量，另一方面要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、交通等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，同時(shí)廣泛動(dòng)員

沿街商家參與掃雪除冰，形成工作合力。

3、明確職責(zé)分工。實(shí)行網(wǎng)格化管理，劃分主道路、廣場(chǎng)等具體區(qū)域的責(zé)任

部門(mén)和責(zé)任人，做到所有人員分工明確、職責(zé)清晰。

4、落實(shí)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度，值班人員隨時(shí)關(guān)注氣象部門(mén)的

信息，出現(xiàn)惡劣天氣及時(shí)報(bào)告并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保反應(yīng)迅速、措施得

力。

5、加強(qiáng)安全巡查。在口常巡查過(guò)程中，對(duì)安全多留意多留心，發(fā)現(xiàn)安全隱

患及時(shí)上報(bào)大隊(duì)汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、違章搭建的安全檢查。加強(qiáng)違章建設(shè)的E常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一

起，絕不姑息，確保安全。

7、戶外廣告。對(duì)城區(qū)戶外廣告的安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)戶外廣告進(jìn)

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（-）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,

積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰

雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能

力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標(biāo)：堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、

統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力

的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界崛所冬季冰

雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：，

hk貝：、、、、、、、

領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援

工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員

具體負(fù)責(zé)單位日常安仝管理工作，收費(fèi)站安仝生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。

應(yīng)急處置電話：

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等

防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200

立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪

工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，

及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨

勢(shì)，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車(chē)道積

雪，并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車(chē)輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通

阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開(kāi)展疏導(dǎo)和救援工作，及

時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車(chē)輛，確

保車(chē)流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，

協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同

時(shí)，各部門(mén)要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好

防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)

必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車(chē)輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車(chē)時(shí)

必須使用防滑鏈，確保車(chē)輛、人員安全。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站

長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重

程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交

通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制

度》的要求，及時(shí)上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)

24小時(shí)帶班制度，各囪位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同

時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)末冰

雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

（五）罰則。本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮，做到有令必行、令行

禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣

場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)

格追究相關(guān)人員責(zé)任。

冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案4

為切實(shí)加強(qiáng)雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，道路交通安全應(yīng)急管

理工作，及時(shí)應(yīng)對(duì)存在各類突發(fā)性道路交通災(zāi)害，有效預(yù)防和減少交通擁堵、

道路交通事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全?，F(xiàn)將道路及橋梁、涵洞

的責(zé)任分工如下：

一、省道：村華線S219村前段和喻棠線S307村前段線上的公路、橋梁等

設(shè)施及公路臨水臨崖，急彎陡坡等路段，由高安市公路事業(yè)發(fā)展中心村前段負(fù)

責(zé)保障；

二、縣道、鄉(xiāng)道：兩條縣道（西門(mén)至肖坊村前段、坪湖至馬塘村前段），八

條鄉(xiāng)道（①黃牛山一一瑤元②鄒山一一四美③鄉(xiāng)養(yǎng)殖場(chǎng)一一南爐④村前一一高

坪⑤花石林場(chǎng)一一費(fèi)家⑥上游林場(chǎng)一一冷家⑦上袁一一上高朱家⑧鄒山一一費(fèi)

家社山）公路及沿線的橋梁、涵洞由鎮(zhèn)養(yǎng)路隊(duì)負(fù)責(zé)保障；

三、村組道路：各村組進(jìn)村公路、橋梁、涵洞由各村（居）委會(huì)按照屬地

管理原則負(fù)責(zé)保障。

工作職責(zé)：雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，對(duì)可能引發(fā)的路段、

橋梁、涵洞等障礙的清除，以保障道路、橋梁、涵洞、臨水臨崖，急彎陡坡等

路段的安全暢通。

冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案5

L總則

1.1編制目的

為進(jìn)一步完善全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高政府綜合應(yīng)急能力，

及時(shí)有效應(yīng)對(duì)極端天氣，最大限度地避免或減輕因冰雪災(zāi)害天氣造成的影響，

保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本預(yù)案。

L2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害

防御條例》《西安市氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《陜西省氣象

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《藍(lán)田縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案。

1.3分類分級(jí)

依據(jù)我縣氣候特點(diǎn)，按照冰雪災(zāi)害天氣的社會(huì)危害程度、影響范圍和發(fā)展

態(tài)勢(shì)，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。

1.4適用范圍

本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急

處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)，適用本預(yù)案。

1.5工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)?。縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工

作，冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，各部

門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工

作。

以人為本，預(yù)防為主。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)和出發(fā)

點(diǎn)，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做到早準(zhǔn)

備、早處置，最大程度降低對(duì)公眾造成的危害。

各司其職，密切配合?？h政府各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé)，落實(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)

害天氣的各項(xiàng)措施，并加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作，合力做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)

工作。

科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)。建立健全冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系，

科學(xué)研判天氣形勢(shì)演變情況，提前發(fā)布預(yù)警信息，為響應(yīng)行動(dòng)留出緩沖時(shí)間，

及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣。

信息公開(kāi)，社會(huì)參與。完善信息公開(kāi)制度，主動(dòng)公布冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)

報(bào)預(yù)警及應(yīng)對(duì)信息，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。

2.應(yīng)急組織指揮體系

2.1應(yīng)急指揮部的組成

成立藍(lán)田縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一指揮各

單位做好全縣冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作。

總指揮：

副總指揮：

成員：

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城管決法局，辦公室主任由縣城管

執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。應(yīng)急指揮部成員如有變動(dòng)，由成員單位自行調(diào)整，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小

組備案，不再另行發(fā)文。

2.2應(yīng)急專家組

根據(jù)我縣冰雪災(zāi)害天氣防范與應(yīng)對(duì)工作實(shí)際，由相關(guān)專家組成應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)

害天氣的專家組，或邀請(qǐng)市級(jí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣專家組，為應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣

提供決策建議，必要時(shí)參與相關(guān)應(yīng)急工作。

2.3工作制度

建立冰雪災(zāi)害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警

信息，分析匯總冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，交換有關(guān)災(zāi)情和險(xiǎn)情信息，

判斷預(yù)估冰雪災(zāi)害天氣的可能影響程度及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)，向縣政府提出啟動(dòng)或

解除縣級(jí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)以及采取防御措施的建議。

建立部門(mén)應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來(lái)發(fā)

展趨勢(shì)，結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等因素，綜

合分析評(píng)估冰雪災(zāi)害天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響，對(duì)可能受到冰雪

災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)作出災(zāi)情預(yù)估，并提出各自應(yīng)急

準(zhǔn)備和防御行動(dòng)建議。

建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享制度，推動(dòng)多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和資源共享。

建立聯(lián)絡(luò)員制度。冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由縣應(yīng)急指揮部各成員單位確

定。縣應(yīng)急指揮部辦公室不定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)冰雪災(zāi)害天氣信息，聽(tīng)取各成

員單位應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣有關(guān)需求，分析研究冰雪災(zāi)害天氣防御工作。

2.4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.4.I應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作，研究決定有關(guān)重要事項(xiàng)；決定啟動(dòng)和結(jié)束

應(yīng)急程序；研究決定冰雪災(zāi)害天氣的處置方案和應(yīng)對(duì)措施。

2.4.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，及時(shí)向成員單位發(fā)送冰雪災(zāi)害天氣信息，

根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)聯(lián)合多部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，召開(kāi)全體

或部分成員單位會(huì)議，組織開(kāi)展冰雪災(zāi)害天氣防御研討工作，負(fù)責(zé)落實(shí)冰雪災(zāi)

害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。

各鎮(zhèn)街參照縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

2.4.3縣級(jí)有關(guān)部門(mén)職責(zé)

縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)縣氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，分析

研判冰雪災(zāi)害天氣可能造成的影響，按照各自職責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在縣

應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動(dòng)防御和重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。

2.4.4應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)分工

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)處置的相關(guān)情況

進(jìn)行宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情管控、輿情引導(dǎo)及網(wǎng)絡(luò)宣

傳。

縣政府辦：負(fù)責(zé)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)工作；協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)

和相關(guān)單位開(kāi)展工作；負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)，掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)并提

出對(duì)策建議，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門(mén)間冰雪

災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作；承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

縣發(fā)改委：冰雪災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)情況啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注

居民生活必需品的價(jià)格變動(dòng)，提出相關(guān)建議；負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾生活所需的成

品糧油應(yīng)急供應(yīng)工作。

縣教科局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作，指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)害預(yù)

防及應(yīng)急處置工作，就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。

縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)；配合做好市場(chǎng)價(jià)

格穩(wěn)定工作，整頓市場(chǎng)秩序，保障市場(chǎng)穩(wěn)定。

縣公安局：負(fù)責(zé)密切關(guān)注冰雪災(zāi)害發(fā)生時(shí)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法打擊各類違法

犯罪，做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的控制警戒「作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定：組織公安、消防救

援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；實(shí)施交通疏導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布道路通行信息，適時(shí)實(shí)施

交通管制措施，確保交通暢通。

縣民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，組織安置、救助、慰問(wèn)災(zāi)民，負(fù)責(zé)救災(zāi)

物資的儲(chǔ)備、管理、分配工作，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排冰雪災(zāi)害處置所需的工作經(jīng)費(fèi)，做好監(jiān)督管理工作。

縣人社局：負(fù)責(zé)通過(guò)宣傳和引導(dǎo)，提高用人單位在冰雪災(zāi)害天氣下保護(hù)員

工安全的意識(shí)。

縣資源規(guī)劃局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警報(bào)，積

極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防范工作，制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施。

縣住建局：負(fù)責(zé)制定建筑施工應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急救援。

縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)采取有效措施，恢復(fù)市容環(huán)境，做好城區(qū)環(huán)境秩序管

控工作，負(fù)責(zé)市政設(shè)施的防災(zāi)檢查、搶修、恢復(fù)及相關(guān)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)各

下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作，確保交通暢通；負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位落實(shí)應(yīng)

對(duì)措施，確保市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)城區(qū)道路的掃雪除冰，參與應(yīng)急處置

工作。

縣交通局：負(fù)責(zé)根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣可能或者已經(jīng)對(duì)交通造成的影響，針對(duì)

可能出現(xiàn)的客流激增，增加保障力量，增加車(chē)輛班次，確保群眾安全出行；負(fù)

責(zé)修復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施，及時(shí)處置道路積雪，保障公路暢通；負(fù)責(zé)組

織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的運(yùn)力。

縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的監(jiān)控，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)

助做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害，上報(bào)相關(guān)信

息，制定相應(yīng)緊急處置措施，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)

生產(chǎn)等工作。

縣文旅體育局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視等媒體及時(shí)播發(fā)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)

預(yù)警信息，開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳和氣象防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識(shí)的宣傳，組

織旅游景點(diǎn)做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。

縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量，搶救傷病員，采取有效措施做好疫情

防控T作，防止疫情的發(fā)生、蔓延，做好下.生知》宣傳.

縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，

做好安全防御工作；開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)隱患排查工作，防止次生、衍生生產(chǎn)安

全事故發(fā)生。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)餐飲、藥品監(jiān)管，防止冰雪災(zāi)害引發(fā)次生、衍生

事件發(fā)生。

縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)

據(jù)、信息及時(shí)上報(bào)。

縣秦保局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的林業(yè)災(zāi)害，上報(bào)相關(guān)信息，制定

相應(yīng)緊急處置措施，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工

作。

縣人民武裝部：負(fù)責(zé)組織武警、民兵及預(yù)備役部隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

縣氣象局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)宙天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

國(guó)網(wǎng)藍(lán)田供電分公司：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)損毀電力設(shè)施的搶修，保障電力供

應(yīng)。

縣電信局、中國(guó)移動(dòng)藍(lán)田分公司、中國(guó)聯(lián)通藍(lán)田分公司：負(fù)責(zé)在縣氣象臺(tái)

發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)后，通過(guò)預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準(zhǔn)確、及

時(shí)、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾發(fā)送預(yù)警信息。負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。

2.4.5各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，制訂冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，在縣應(yīng)

急指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。

2.4.6縣應(yīng)急指揮部各成員單位對(duì)其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實(shí)施監(jiān)

測(cè)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，并與應(yīng)急指揮部其它成員單位及時(shí)溝通，信息共享。

2.4.7各鎮(zhèn)街要建立冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)制，對(duì)本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣

進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，制訂應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。對(duì)超出本轄區(qū)處

置能力的災(zāi)害，要及時(shí)請(qǐng)求縣政府或縣政府相關(guān)部門(mén)予以支援。

3.監(jiān)測(cè)預(yù)警

3.1預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)

按冰雪災(zāi)害天氣的天氣實(shí)況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，并參考暴

雪預(yù)警信號(hào)（見(jiàn)附件）標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：I級(jí)（特別重大）、H

級(jí)（重大）、川級(jí)（較大）、IV級(jí)（一般）。

3.1.1特別重大（I級(jí)）

當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)；或者，全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪

災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-8℃,本縣及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)30厘米，

已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。

3.1.2重大（II級(jí)）

當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)；或者，仝縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪

災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-5℃,本縣及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)20厘米，

已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。

3.1.3較大（IH級(jí)）

當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)；或者，全縣出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪

災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-3℃,累計(jì)積雪深度超過(guò)10厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民

生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。

3.1.4一般（IV級(jí)）

當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)；或者，全縣出現(xiàn)冰雪災(zāi)害天氣，E最

低氣溫低于0C,累計(jì)積雪深度超過(guò)5厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影

響。

3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

3.2.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)投入力度，建立和完善以

氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、氣象

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體

系。優(yōu)化氣象加密觀測(cè)站網(wǎng)，完善各級(jí)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次

生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害

性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。加強(qiáng)

突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布源共享。

3.2.2信息共享

縣氣象局及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，并與縣應(yīng)急指揮

部成員單位建立相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)

制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享.

3.2.3災(zāi)害普查

縣氣象局建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎(chǔ)的冰雪災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，建立災(zāi)害信

息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，組織冰雪災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制災(zāi)

害防御規(guī)劃。

3.3預(yù)警信息發(fā)布

3.3.1發(fā)布制度

遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作冰雪

災(zāi)害天氣預(yù)警信息，并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和

向社會(huì)發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

3.3.2發(fā)布內(nèi)容

縣氣象局根據(jù)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合研判分析評(píng)估確定預(yù)警級(jí)

別。預(yù)警級(jí)別分為I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）、N級(jí)（一

般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。

冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警

示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

3.3.3發(fā)布途徑

建立和完善公共媒體、移動(dòng)通信、電視頻道、廣播電臺(tái)等多種手段相互補(bǔ)

充的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)知

信、電子顯示屏、微博、微信、手機(jī)APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段

及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警

信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門(mén)發(fā)布。

新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按有關(guān)要求及時(shí)傳播冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息；各

相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

公路養(yǎng)護(hù)單位要在高速公路、國(guó)道、省道、縣道和易受冰雪災(zāi)害天氣影響

的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段，各鎮(zhèn)街要在學(xué)校、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等

人員密集場(chǎng)所及山嶺地區(qū)建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)

警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)

盲區(qū)采取有針對(duì)性的公告方式。

3.4預(yù)警準(zhǔn)備

縣氣象局負(fù)責(zé)編制冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急指揮部成

員單位。各成員單位要認(rèn)真研究預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展

趨勢(shì)，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)

隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗

到位，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門(mén)根

據(jù)預(yù)警信息采取的聯(lián)動(dòng)和響應(yīng)措施。

3.5預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

根據(jù)對(duì)我縣降雪天氣氣候概況分析，每年11月10日至次年3月15日為本

縣冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期。

3.5.1縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮(zhèn)街的

信息交流、分析研判和會(huì)商機(jī)制。在本縣進(jìn)入冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期之前，

召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加聯(lián)席會(huì)議，多途徑掌握災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)，提出有效的應(yīng)對(duì)措

施；在冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期結(jié)束后，召開(kāi)分析總結(jié)會(huì)議。重要情況要及時(shí)

報(bào)告縣委、縣政府，并通報(bào)縣應(yīng)急指揮部各成員單位。

3.5.2縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警

信息，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，做好冰雪災(zāi)害天氣可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)

測(cè)，認(rèn)真做好預(yù)防工作。

3.5.3各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位要按照冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有

關(guān)要求，積極做好防御工作，減少可能造成的損失。

3.6預(yù)警知識(shí)宣傳教育

各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好預(yù)警知識(shí)的宣傳教育工作，通過(guò)多種形式普及防災(zāi)

減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。

4.應(yīng)急響應(yīng)

冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)

合、各司其職”的原則，根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的級(jí)別和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)

急響應(yīng)程序。

4.1先期處置

縣氣象局發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息后，受影響區(qū)域的相關(guān)單位要立

即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)動(dòng)干部、群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪，開(kāi)展抗

災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通

信、市政等設(shè)施維修維護(hù)和保障工作，并及時(shí)向縣指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展，出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況，向縣應(yīng)急指揮

部辦公室建議，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，依據(jù)災(zāi)害情況和處置需要，發(fā)布相應(yīng)

指令。

4.2分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時(shí)間，對(duì)敏感人群產(chǎn)生影響，引

起較大社會(huì)反應(yīng)時(shí)，根據(jù)專家組研判，提請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)決定，

可酌情降低標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急。

4.2.1IV級(jí)響應(yīng)

冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí)，由縣應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動(dòng)IV級(jí)響

應(yīng)，并指揮處置。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

(1)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展先期處置。

(2)公安110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)值班，全面開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。

公安交警部門(mén)強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作，維尹道路正常交通秩序。衛(wèi)生部

門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（3）各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè)，保障縣城主干道安全通

行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施，立即開(kāi)展鏟雪除冰作

'也，并會(huì)同路政、公安交警部門(mén)視情況采取多種措施，合理分流疏散過(guò)往車(chē)

輛；必要時(shí)，對(duì)境內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉。

（4）縣公安局、縣民政局和縣城管執(zhí)法局重點(diǎn)加強(qiáng)縣城商業(yè)區(qū)、車(chē)站周

邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨

時(shí)困難的外地人員。

（5）縣氣象局密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判工作，及時(shí)提

出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

（6）各成員單位及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)信息。

4.2.2IH級(jí)響應(yīng)

冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí)，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室

向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由副總指揮宣布啟動(dòng)in級(jí)響應(yīng)。

（1）縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情

況，重要情況要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（2）縣應(yīng)急指揮部視災(zāi)情派出若干工作組，到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)

工作。

（3）縣應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工，立即做好相關(guān)準(zhǔn)備并積

極開(kāi)展工作。

4.2.3n級(jí)響應(yīng)

冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí)，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，由縣應(yīng)急指揮部總

指揮宣布啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)。

（1）縣應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，聽(tīng)取各成員單位災(zāi)害預(yù)警及抗擊低溫冰

雪進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)防御重點(diǎn)和對(duì)策，并上報(bào)縣委、縣政府。

（2）縣應(yīng)急指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救

災(zāi)工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)籌集、調(diào)運(yùn)抗擊低溫冰雪救災(zāi)資金和物資，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社

會(huì)穩(wěn)定。

（3）縣應(yīng)急指揮部各成員單位加強(qiáng)值班值守，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工

作，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，隨時(shí)做好增援準(zhǔn)備。

4.2.4I級(jí)響應(yīng)

冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí)，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部經(jīng)

分析研判，向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)建議，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定

啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。

（1）縣應(yīng)急指揮部總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì)議，動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)

害工作。縣氣象局匯報(bào)冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)意見(jiàn)；縣應(yīng)急指揮部各成員單

位負(fù)責(zé)人分析冰雪災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出各自防御對(duì)策；縣應(yīng)急指揮部形成應(yīng)對(duì)

冰雪災(zāi)害決策建議，報(bào)告縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)向市級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)

告，請(qǐng)求支持。

（2）縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作?？h應(yīng)急指揮

部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)，赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮抗雪防凍救災(zāi)工作。

（3）縣應(yīng)急指揮部各成員單位按照縣委、縣政府有關(guān)要求，根據(jù)各自應(yīng)對(duì)

冰雪災(zāi)害職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專人專線，24小時(shí)值班，全力以赴做好

應(yīng)對(duì)工作。

（4）根據(jù)冰雪災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，由縣政府根據(jù)市應(yīng)急指揮部的決定，實(shí)行錯(cuò)

峰上下班和學(xué)校停課等措施。

4.3分部門(mén)響應(yīng)

各有關(guān)單位根據(jù)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)指令，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，按照本部門(mén)本單

位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，協(xié)助受影響的鎮(zhèn)街做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作，

迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，實(shí)施防、抗、救、援工作。

縣教科局組織學(xué)校做好防雪、除雪準(zhǔn)備，停上室外教學(xué)活動(dòng)，保護(hù)在校學(xué)

生的安全。

縣公安局加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛，必要時(shí)實(shí)行道路警戒

和交通管制。

縣民政局根據(jù)需要開(kāi)放緊急避難場(chǎng)所，并為受災(zāi)群眾和滯留人員提供基本

生活救助。

縣資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)冰雪消融誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)

督工作。

縣住建局加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒

塌的房屋內(nèi)人員。

縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的防災(zāi)檢查、搶修、恢復(fù)工作，組織下穿通

道、跨河橋的冰雪清除工作，確保交通暢通，督促相關(guān)單位確保市政設(shè)施的正

常運(yùn)轉(zhuǎn)。并組織開(kāi)展城區(qū)道路的掃雪除冰工作，恢復(fù)市容環(huán)境，做好城區(qū)環(huán)境

秩序管控工作，參與相關(guān)應(yīng)急處置工作。

縣交通局負(fù)責(zé)全縣公路、縣城公共交通等各種運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)

應(yīng)急物資運(yùn)輸，負(fù)責(zé)縣城公共交通、出租汽車(chē)行業(yè)管理及緩堵保暢工作；物,調(diào)

應(yīng)急旅客運(yùn)輸工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣水務(wù)局分別組織開(kāi)展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)

害防御工作。

縣文旅體育局督促旅游景點(diǎn)疏散游客，協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工

作C

縣衛(wèi)健局組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

縣氣象局要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)

加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

縣電力、通信部門(mén)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。

水、電、氣、熱供應(yīng)單位及時(shí)掌握降雪冰凍預(yù)警信息，采取必要措施保護(hù)

設(shè)施安仝運(yùn)行。

4.4信息發(fā)布

災(zāi)情發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式，

組織新聞媒體將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展等

情況，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

4.5響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)冰雪災(zāi)需及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由縣政府或縣應(yīng)急指揮部

視情況宣布.抗擊冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5.后期處置

5.1災(zāi)情報(bào)告、評(píng)估

各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，要立即組織開(kāi)展災(zāi)情的調(diào)查、收

集、整理工作，由縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)應(yīng)急

指揮部。

5.2救濟(jì)救災(zāi)

縣民政局設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)■，做好受災(zāi)群眾安置和生活救

濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的

基本生活問(wèn)題。

5.3衛(wèi)生防疫

縣衛(wèi)健局做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處置，

防止疫病的傳播及蔓延。

5.4設(shè)施恢復(fù)

水務(wù)、城管、交通、供電、通信等部門(mén)盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電

站、交通設(shè)施、供排水和市政設(shè)施、通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的

正常功能.

5.5保險(xiǎn)理賠

保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工

作?？h氣象局等單位應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)

企業(yè)要依法及時(shí)賠付。

6.應(yīng)急保障

6.1應(yīng)急隊(duì)伍

各鎮(zhèn)街和縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，

作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)

施。

6.2資金保障

要合理安排防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害，縣財(cái)政局要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)

資金，確?？箵舯?zāi)害工作順利進(jìn)行。

6.3物資保障

各相關(guān)單位要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加

強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝

備、工具等的儲(chǔ)備，開(kāi)展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的‘物資裝備，建立物

資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。

6.4通信保障

縣通信部門(mén)要保證抗擊冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí)，要調(diào)度應(yīng)

急通信設(shè)施，為抗擊冰雪災(zāi)害組織指揮提供通信保障。

7.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

7.1獎(jiǎng)勵(lì)

7.1.1各有關(guān)單位對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和在應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)

工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

7.1.2對(duì)因參與冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)

家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

7.2責(zé)任追究

凡有下列情形之一的，有關(guān)部門(mén)要視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任

人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)

情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；杳不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處

置職責(zé)，拒不配合或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)

急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。

8.預(yù)案管理

8.1宣傳和培訓(xùn)

開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳，普及自救、互救知識(shí)，提高市民的防范意識(shí)和應(yīng)急避

險(xiǎn)能力。

對(duì)各鎮(zhèn)街、縣應(yīng)急指揮部成員單位從事應(yīng)急管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使

之熟悉和掌握本應(yīng)急預(yù)案的工作流程。

8.2應(yīng)急演練

開(kāi)展應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急演練，每三年舉行一次。應(yīng)急演練的形式為

模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實(shí)施或由指揮部成員單位

自行組織實(shí)施。

8.3預(yù)案修訂

本預(yù)案是縣人民政府組織冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，要根據(jù)實(shí)施

中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)修訂。

8.4預(yù)案?jìng)浒?/p>

各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際制定冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)

案，并報(bào)縣應(yīng)急辦備案。縣應(yīng)急指揮部各成員單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況，制

定相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急保障方案，并報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣應(yīng)急辦備

案。

9.附則

9.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣政府辦、縣城管執(zhí)法局和縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。

9.2預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之E起實(shí)施?！端{(lán)田縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》(藍(lán)政辦發(fā)

(2023)1號(hào))同時(shí)廢止。

冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案6

為做好全區(qū)融雪防凍T作，確保降雪后道路通暢，市容環(huán)境整潔，城市生

產(chǎn)、生活秩序正常，根據(jù)《武漢市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《武漢市城市融

雪防凍工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定全區(qū)融雪防凍工作方案如

下：

一、總體目標(biāo)

按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、快速處置”的要求，進(jìn)一步提升融雪防凍應(yīng)

急處置能力，建立健仝常態(tài)化管理和應(yīng)急處置的運(yùn)行機(jī)制，不斷提升機(jī)械化除

運(yùn)雪水平，切實(shí)做到“預(yù)防為主、防戰(zhàn)結(jié)合、有雪必盡、雪中路通、雪停路

暢”的工作目標(biāo)，做好極端天氣的應(yīng)對(duì)，保障城市冬季降雪期間正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市

民群眾出行安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)融雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立江岸區(qū)融雪防凍指揮部，區(qū)人民政府

分管區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，副指揮長(zhǎng)由區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)擔(dān)任，

指揮部成員包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)

公安分局、區(qū)交通大隊(duì)、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)商務(wù)

局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)水務(wù)和湖泊局、區(qū)房管局、區(qū)園林局、區(qū)人武部、國(guó)網(wǎng)

武漢供電公司客戶服務(wù)中心漢口分中心、武漢電信江岸區(qū)分公司、各街道辦事

處及百步亭社區(qū)管委會(huì)等單位分管負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，

區(qū)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任辦公室主任、分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任，辦公室負(fù)責(zé)

融雪防凍期間指揮調(diào)度工作。

三、責(zé)任分工

區(qū)融雪防凍指揮部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全區(qū)融雪防凍工作,調(diào)度指揮部成員單位

開(kāi)展融雪防凍工作。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)駐漢部隊(duì)、武警、民兵預(yù)備役參

加突擊除雪工作。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)除雪工作的宣傳報(bào)道工作。

區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)雪災(zāi)期間應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，并做好恢復(fù)生產(chǎn)

的安全監(jiān)管工作。

區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)在建工程施工場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，責(zé)成工程參建單

位做好施工保護(hù)工作；在雪情嚴(yán)重時(shí)，調(diào)度區(qū)級(jí)平臺(tái)公司和區(qū)內(nèi)大型施工建設(shè)

企業(yè)，按區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署承擔(dān)環(huán)線等重要路段的除雪除冰作業(yè)C

區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協(xié)調(diào)、檢杳考核工

作，指導(dǎo)各街道及百步亭社區(qū)做好融雪防凍工作的組織實(shí)施，督促燃?xì)馄髽I(yè)落

實(shí)安全生產(chǎn)主體職責(zé)，督促、協(xié)調(diào)新榮客運(yùn)站雪災(zāi)期間的交通運(yùn)輸保障工作，

加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)組織核查受災(zāi)和損失情況；接收、管理、分配救援物資，

監(jiān)督其使用情況；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和接收捐贈(zèng)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，

落實(shí)臨時(shí)生活措施；申請(qǐng)補(bǔ)助資金幫助因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致倒塌的唯一生

活住房的恢復(fù)重建。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集、安排和撥時(shí)。

區(qū)文旅局：督促指導(dǎo)各景區(qū)做好融雪防凍工作，向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信

息。

區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)疔急救和衛(wèi)生防疫；搶救傷病人員，對(duì)重大疫情、

病情實(shí)施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急

保供工作。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)監(jiān)管和平抑物價(jià)相關(guān)工作。

區(qū)水務(wù)和湖泊局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)保障城市供水設(shè)施的正常運(yùn)行。

區(qū)房管局：按照市房管局的指導(dǎo)做好住宅區(qū)除雪工作，督促危房產(chǎn)權(quán)人做

好冬季降雪期間危房安全防范工作。

區(qū)園林局：負(fù)責(zé)植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急處置工

作；及時(shí)處置因冰雪大風(fēng)造成的樹(shù)木斷枝，防止出現(xiàn)傷人、阻礙交通現(xiàn)象。

區(qū)人武部：接到地方政府請(qǐng)求支援后，協(xié)調(diào)駐漢部隊(duì)參與雪災(zāi)期間的應(yīng)急

除雪和搶險(xiǎn)工作。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決融雪防凍過(guò)程中發(fā)生的重要、重大事件或事故

引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題，維護(hù)融雪防凍期間治安秩序。

區(qū)交通大隊(duì)：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布交通預(yù)警信息，加強(qiáng)橋梁、主要道路、人員密

集場(chǎng)所的交通組織疏導(dǎo)和保障工作，在重點(diǎn)區(qū)域沒(méi)置拖車(chē)備勤，確保交通安全

暢通，做好交通疏導(dǎo)、交通管制工作，全力優(yōu)先保障公交通行。

武漢電信汀岸區(qū)分公司：負(fù)責(zé)做好冬季降雪期間網(wǎng)絡(luò)電纜的維護(hù)「作，確

保極端天氣時(shí)的通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。

國(guó)網(wǎng)武漢供電公司客戶服務(wù)中心漢口分中心：負(fù)責(zé)權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)

施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作，保障城區(qū)居民及工業(yè)生產(chǎn)的用電安全。

各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)融雪防凍工作，

制定方案、落實(shí)責(zé)任，做好除運(yùn)雪設(shè)備、物資、工具的儲(chǔ)備工作，動(dòng)員社會(huì)各

界力量做好住宅小區(qū)、老舊社區(qū)等區(qū)域內(nèi)社會(huì)化除雪的組織、發(fā)動(dòng)、監(jiān)督、落

實(shí)工作。及時(shí)處置各類突發(fā)事件并第一時(shí)間上報(bào)重要信息。督促責(zé)任人履行

“門(mén)前三包”責(zé)任，遇冰雪天氣，及時(shí)清除門(mén)前冰雪，確保行人安全。

四、應(yīng)急響應(yīng)措施

按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重和危害程度，低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為4級(jí)：

一般（iv級(jí)，小雪且最低氣溫o°c左右）、較大（in級(jí)，中雪且最低氣溫o℃以

下）、重大（II級(jí)，大雪或者最低氣溫-4℃以下）、特大（I級(jí)，大到暴雪或者

最低氣溫低于-6c）o

IV級(jí)響應(yīng)：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會(huì)商研判后宣布啟

動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)響應(yīng)后，指揮部各成員單位分管負(fù)責(zé)人到崗指揮，及時(shí)

采取應(yīng)對(duì)措施。

in級(jí)響應(yīng)：中雪且最低氣溫o℃以下，由指揮部會(huì)商研判并報(bào)副指揮長(zhǎng)同

意后啟動(dòng)in級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)響應(yīng)后，指揮部各成員單位分管負(fù)責(zé)人到崗指

揮，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)配合市城建局協(xié)調(diào)國(guó)有大型企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)做好

響應(yīng)期間的融雪、道路除冰工作。

n級(jí)響應(yīng)：大雪或者最低氣溫-4℃以下，由韋揮部會(huì)商研判并報(bào)副指揮長(zhǎng)

同意后啟動(dòng)H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)響應(yīng)后，在做好用級(jí)響應(yīng)相關(guān)工作措施的基礎(chǔ)

上，指揮部副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負(fù)責(zé)

人到崗指揮，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，并做好預(yù)警及信息報(bào)送工作。

I級(jí)響應(yīng)：大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃,由指揮部會(huì)商研判并報(bào)指揮

長(zhǎng)同意后啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)響應(yīng)后，在做好I【級(jí)響應(yīng)相關(guān)工作措施的基

礎(chǔ)上，指揮部指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值

班，每6小時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息與工作情況；成立若干工作組，及時(shí)前往各街道及

百步亭社區(qū)、各部門(mén)檢查指導(dǎo)融雪防凍丁作，協(xié)調(diào)丁作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題：必

要時(shí)可協(xié)調(diào)區(qū)人武部組織駐漢部隊(duì)、武警、民兵預(yù)備役人員參與融雪防凍工

作。

低溫雨雪冰凍天氣結(jié)束后，指揮部辦公室會(huì)商研判提出終止建議，報(bào)指揮

部同意后終止應(yīng)急響應(yīng)。

五、工作要求

(-)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健仝一把手負(fù)責(zé)的

責(zé)任體系和指揮機(jī)構(gòu)，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認(rèn)識(shí)到位、

工作準(zhǔn)備到位、責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)配

合、社區(qū)參與。各成員單位要完善預(yù)案、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、分解目標(biāo)、指導(dǎo)操作、嚴(yán)

格考核，確保不出任何問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化措施。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍，明確措施，落實(shí)

責(zé)任人。加強(qiáng)融雪防凍物資、設(shè)備、人員儲(chǔ)備，建立健全融雪防凍物資儲(chǔ)備體

系，完善物資、裝備的監(jiān)管、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急采購(gòu)配送體系，有效滿足融雪

防凍工作的需求。開(kāi)展日常演習(xí)演練，做到未雨綢繆。實(shí)行24小時(shí)值班制度，

按市指揮部耍求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)在崗帶班，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段和

重點(diǎn)崗位實(shí)行主副班或雙人雙鹵制度，切實(shí)履行應(yīng)急值守、信息匯總、上傳下

達(dá)、綜合協(xié)調(diào)的職能。

（三）及時(shí)預(yù)警。指揮部各成員單位要密切關(guān)注氣象部門(mén)預(yù)報(bào)預(yù)警，時(shí)刻

關(guān)注雪情變化，認(rèn)真分析并組織研判，科學(xué)組織指揮調(diào)度，及時(shí)處置因惡劣天

氣造成的各類險(xiǎn)情，保障降雪期間城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和市民群眾的出行安全。

（四）環(huán)保融雪。在做好融雪防凍工作的同時(shí)要牢牢把握綠色環(huán)保的原

則，盡量使用機(jī)械作業(yè)進(jìn)行融雪，降低工業(yè)鹽、融雪劑的使用頻次和數(shù)量。對(duì)

于使用融雪劑的區(qū)域，要加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化帶保十，采取有效方式防止污染，

嚴(yán)禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹(shù)下和綠化帶內(nèi)，避免植物受到損傷。尤

其在雪量較小時(shí)，主次干道、背街小巷、人行步道等點(diǎn)位實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，確

保清雪工作的綠色環(huán)保。

（五）廣泛動(dòng)員。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用，按指揮部要求密切

配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時(shí)溝通，通過(guò)多種形式廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)單位、市民群眾參與

掃雪除冰、清潔家園等活動(dòng)，形成全民參與的T作氛圍c加強(qiáng)正面宣傳和輿論

引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制可能造成社會(huì)負(fù)面影響的不實(shí)報(bào)道和言論。

冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案7

為進(jìn)一步提高席王街道轄區(qū)冬季除雪效果，最大限度地預(yù)防和減少由降雪

引發(fā)的災(zāi)害天氣對(duì)市民工作和生活造成不便，確保席王轄區(qū)道路安全暢通，市

容環(huán)境整潔有序，席王環(huán)衛(wèi)科結(jié)合工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、成立除雪應(yīng)急工作小組

為加強(qiáng)對(duì)席王轄區(qū)冬季除雪工作的統(tǒng)領(lǐng)工作，環(huán)衛(wèi)科成立除雪應(yīng)急工作小

組，組長(zhǎng)由環(huán)衛(wèi)科科長(zhǎng)答小利擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副科長(zhǎng)張二虎擔(dān)任，成員環(huán)衛(wèi)科

全體干部及德潤(rùn)保潔公司全體成員。

二、工作要求

要求全體成員要以雪為令，保證聯(lián)絡(luò)暢通，積極參與除雪工作。除雪工作

應(yīng)急小組要密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，有降雪預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)提前布置安排人工除雪人

員。

三、啟動(dòng)應(yīng)急指揮程序。

除雪預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急工作小組必須立即安排人員到達(dá)崗位（包括節(jié)假

日、公休日）；建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報(bào)和降雪情

況，及時(shí)下達(dá)除雪指令，做好除雪工作的信息收集與處理，報(bào)除雪工作進(jìn)展情

況。夜間突發(fā)性降雪，立即根據(jù)區(qū)街的要求積極展開(kāi)除雪工作。

四、應(yīng)急人員及應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況

1、安排夜間值守觀察人員10名，隨時(shí)觀察雪情。

2、安排保潔員人員350人隨時(shí)待命，確保第一時(shí)間應(yīng)對(duì)清雪除冰工作。

3、儲(chǔ)備環(huán)保融雪劑38噸，箱式三輪電動(dòng)車(chē)輛20臺(tái)，推雪鏟380把，鐵鍬

300把,掃帚400把。

五、除雪工作重點(diǎn)及要求。

1、除雪工作重點(diǎn)：坡道、十字路口、陰面道路等重點(diǎn)路段。應(yīng)保證符合區(qū)

街部門(mén)對(duì)除雪工作的要求，即首先保證主干道交通順暢。

2、除雪工作中應(yīng)堅(jiān)持環(huán)保意識(shí)、資源意識(shí)，進(jìn)行規(guī)范除雪，實(shí)現(xiàn)除雪工作

的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設(shè)施、損壞花草樹(shù)木、

污染環(huán)境的有害物質(zhì)清除冰雪.先使用融雪劑進(jìn)行融雪，最后使用人「進(jìn)行殘

雪清理的方式作業(yè)。非主干道、主要廣場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域的人行道積雪（無(wú)融雪

劑）可整齊堆放到樹(shù)根或均勻撒到綠地內(nèi)，不得隨處堆放，不得向道路、廣場(chǎng)

等場(chǎng)所揚(yáng)雪。

3、除雪采取機(jī)械撒布和人工撒融雪劑與鏟雪配合方式。撒融雪劑應(yīng)禁止浪

費(fèi)，按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中，辦公車(chē)輛應(yīng)全部投入到除

雪工作中，主要承擔(dān)除雪人員、工具的運(yùn)輸工作。各部門(mén)人員要按劃分的路線

和分工，積極組織進(jìn)行除雪。因除雪作業(yè)，融雪劑撒布車(chē)需逆行時(shí)，應(yīng)及時(shí)與

值勤交警溝通，確保安全。

4、人工除雪時(shí)，道牙邊的積雪要清理干凈，殘雪不準(zhǔn)積攢在道牙邊。已經(jīng)

經(jīng)過(guò)機(jī)械除雪的道路，在人工清理含融雪劑的少量殘雪和臟雪時(shí)，不得再堆放

道牙內(nèi)，應(yīng)邊除邊清。除雪時(shí)，作業(yè)人員必須服從調(diào)動(dòng)、安排，增強(qiáng)時(shí)間觀

念。全體人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，齊心協(xié)力，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)完成所承擔(dān)的

除雪任務(wù)。

5、除雪工作按照以下三個(gè)層次合理安排機(jī)械和人力：首先（第一時(shí)間）保

障坡路、彎路、路口、背陰路段及區(qū)域交接路段的暢通和行車(chē)安全；其次保障

主干道的暢通和行車(chē)安全；再次保障轄區(qū)內(nèi)的其它主要干道的暢通和行車(chē)安

全。同時(shí)，由清掃班組安排人力對(duì)路口、坡道及背陰面進(jìn)行機(jī)械和人工撒融雪

劑、鏟雪作業(yè)。降小雪（降雪厚度在1厘米）。降雪停止后，4小時(shí)內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)

主次干道的車(chē)行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢；其它道路12小時(shí)內(nèi)清掃

完畢。降中雪（降雪惇度在1-5厘米）。降雪開(kāi)始時(shí)，在主要道路坡道、廣場(chǎng)、

車(chē)站、醫(yī)院門(mén)前、學(xué)校門(mén)前等重點(diǎn)區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后，6小時(shí)內(nèi)把

主要道路的車(chē)行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢；12小時(shí)內(nèi)將其

它主次干道的車(chē)行道、人行道清理出來(lái)；24小時(shí)內(nèi)，將支路、背街車(chē)行道、人

行道清理出來(lái)；36小時(shí)內(nèi)將所有堆放的積雪清運(yùn)到指定位置。降大雪或特大雪

（降雪厚度在5T0厘米）。降雪開(kāi)始時(shí)，在主要道路坡道、廣場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院

門(mén)前、學(xué)校門(mén)前等重點(diǎn)區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后，8小時(shí)內(nèi)把主要道路道

路坡道、廣場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院門(mén)前、學(xué)校門(mén)前積雪清理完畢，24小時(shí)內(nèi)，將其它

主次干道車(chē)道、人行道清理出來(lái)；36小時(shí)內(nèi)將支路、背街車(chē)行道、人行道清理

出來(lái)：48小時(shí)內(nèi)，將所有堆放在路邊的積雪清運(yùn)到指定位置.

6、白天降雪，本著“邊下邊清”，“雪停路凈”的原則，立即組織人員除

雪；夜間突發(fā)性降雪，根據(jù)區(qū)街要求組織應(yīng)急除雪。

7、在撒布融雪劑時(shí)，為避免融雪劑對(duì)瀝青路面、人行道花磚等市政設(shè)施的

腐蝕，應(yīng)以主干道為主，次干道少撒，人行道不撒為原則，同時(shí)根據(jù)降雪量適

當(dāng)控制融雪劑用量。

8、清理的積雪，應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)送到制定的地點(diǎn)，一是無(wú)法清運(yùn)的，可堆放到

道路側(cè)右邊，不準(zhǔn)向雨水井內(nèi)倒雪，不準(zhǔn)向車(chē)行道上攤雪，嚴(yán)禁將使用有融雪

劑的積雪堆放到樹(shù)穴或草坪內(nèi)。

冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案8

隨著冬季的到來(lái)，進(jìn)入雨雪結(jié)冰天氣，為了防止家長(zhǎng)、師生在幼兒園園區(qū)

行走滑倒，確保安全，特制定雪天防滑應(yīng)急預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、物資準(zhǔn)備

幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵鍬、防滑墊等

三、重點(diǎn)工作分配

1、設(shè)施設(shè)備安全：

如遇特大降雪，要及時(shí)排除樹(shù)木、電線、樓梯玻璃雨棚險(xiǎn)情。

2、宣傳調(diào)配：

如遇大雪可提前做好開(kāi)門(mén)放學(xué)準(zhǔn)備，為確保家長(zhǎng)路程安全，經(jīng)園長(zhǎng)同意可

以通知家長(zhǎng)提前接園。

3、積雪清掃：

如遇雪天，幼兒園不再進(jìn)行另行通知，要求所有教職工按照正常上班時(shí)間

提前10分鐘到崗。各崗位到崗后，各教學(xué)班留一位教師做好幼兒接待工作，其

他人員全部進(jìn)行積雪清掃工作。

4、清掃工作標(biāo)準(zhǔn)：

<1）操場(chǎng)地面和進(jìn)入大廳道路清空所有積雪.

（2）幼兒園大門(mén)外正前地面清空所有積雪。

5、其他工作：

（1）各教學(xué)班級(jí)要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景，堆雪人。

（2）辦公室人員堆積1個(gè)雪人景觀，供班級(jí)、家長(zhǎng)合影。

6、車(chē)輛疏導(dǎo)與指揮：

雪天能見(jiàn)度較低，路面濕滑，為確保幼兒及家長(zhǎng)安仝，要求保安在家長(zhǎng)接

送時(shí)間段集中指揮車(chē)輛，嚴(yán)禁任何車(chē)輛停放幼兒園門(mén)口。

冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案9

根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，我市將出現(xiàn)連續(xù)低溫冰雪惡劣天氣。某某公交啟動(dòng)惡

劣天氣應(yīng)急預(yù)案，積極做好防寒防凍和車(chē)輛保養(yǎng)工作，多措并舉確保公交線路

運(yùn)營(yíng)秩序平穩(wěn)有序。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)

為貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)批示精神及市政公用集團(tuán)要求，切實(shí)做好低溫冰雪

惡劣天氣的應(yīng)對(duì)工作，全面落實(shí)防范及應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)化后勤保障，我司嚴(yán)格按

照《某某公交運(yùn)輸集團(tuán)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》要求決行，并于1月27日召開(kāi)應(yīng)對(duì)

春運(yùn)惡劣天氣期間安全行車(chē)部署會(huì)，切實(shí)保障公交安全運(yùn)營(yíng)的同時(shí)要進(jìn)一步落

實(shí)集團(tuán)各項(xiàng)安全管理和機(jī)務(wù)保障制度，重點(diǎn)做好頭班探路、值班帶班、防寒防

凍物資儲(chǔ)備等工作，確保安全行車(chē)常態(tài)化管控及堅(jiān)持不懈筑牢疫情防控防線工

作。

二、加強(qiáng)預(yù)防預(yù)控，扎實(shí)應(yīng)對(duì)工作

根據(jù)《某某公交運(yùn)輸集團(tuán)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》的要求，按照重點(diǎn)路段監(jiān)測(cè)

機(jī)制做好責(zé)任布防工作要及時(shí)主動(dòng)互通信息，做好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作，做好提前探

清道路通行情況和預(yù)警信息；加強(qiáng)安全監(jiān)管與應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備工作；加強(qiáng)走道

路的巡查，不具備安全通行條件的應(yīng)堅(jiān)決停運(yùn)，為安全行車(chē)提供安全保障；物

業(yè)公司必須保障各場(chǎng)站做好車(chē)輛的防滑和車(chē)輛夜間防寒防凍及確保鹽、沙、草

袋等除冰物資儲(chǔ)備充足等工作，正常確保車(chē)輛安全運(yùn)營(yíng)。

三、加強(qiáng)值班值守，信息報(bào)送工作

我司嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，一旦

出現(xiàn)災(zāi)情，要確保信息暢通，及時(shí)做好應(yīng)急處置「作八接照重點(diǎn)路段監(jiān)測(cè)機(jī)制

做好責(zé)任布防工作要及時(shí)主動(dòng)互通信息，做好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。

四、靠前指揮調(diào)度，強(qiáng)化督導(dǎo)工作

某某公交各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，深入一線各重要點(diǎn)位督導(dǎo)惡劣天氣安全行車(chē)

工作，確保春運(yùn)惡劣天氣期間公交線路運(yùn)營(yíng)秩序平穩(wěn)有序。

冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案10

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意

外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)

合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、基本原則

1.以人為本、預(yù)防為主。保障道路安全和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群

眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

2.統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門(mén)落實(shí)責(zé)任，

互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）成立應(yīng)對(duì)預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

（名單見(jiàn)附件）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)

指令。

2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定對(duì)主要道路進(jìn)行

封閉，并進(jìn)行巡查監(jiān)管。

3.根據(jù)雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)

及災(zāi)后重建等工作。

4.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

5.隨時(shí)掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策，組織工作組定災(zāi)

情進(jìn)行調(diào)查及處理。

6.組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互

救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí).

三、應(yīng)急響應(yīng)

1.應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單

位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24

小時(shí)值班制度。

2.做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組

加比對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安仝分流，分類指導(dǎo)

原則確保交通通行，不出交通安全事故。

3.冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立

即上報(bào)，因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息、，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓

緊時(shí)間了解情況，及時(shí)上報(bào)。

4.做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同時(shí)要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會(huì)公眾

參與時(shí)，要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

四、應(yīng)急保障

1.資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和

各部門(mén)應(yīng)急工作需要。

2.物資保障。儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷

等設(shè)施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。

五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班

工作，保證信息渠道暢通。

冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案11

為提高全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害

緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大

限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

一、編制依據(jù)

依據(jù)《渦陽(yáng)縣低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作方案》的要求和規(guī)定，結(jié)合

我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警

發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

三、工作原則

以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首

要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮新

興鎮(zhèn)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各辦事處、各村、和

鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急

管理和應(yīng)急處置工作。

貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相

結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)

備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定，鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工

作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記宋崇民、鎮(zhèn)長(zhǎng)魏文濤擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人大主席朱

宗義，黨委委員劉俊領(lǐng)擔(dān)任，成員由黨政辦、民政辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中

心、綜治辦組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由郝晶波任辦公室主

任，指揮部主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；負(fù)

責(zé)組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情；

根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)策并組織實(shí)施；組織人員開(kāi)展安置、救助災(zāi)

民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。

指揮部辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工

作；收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時(shí)傳達(dá)和

落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作

任務(wù)。

（二）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

黨政辦：加強(qiáng)預(yù)報(bào)，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)

布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，宣傳防雪防凍知識(shí)C同時(shí)做好信息搜集和報(bào)送「作，負(fù)

責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報(bào)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對(duì)

減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí)，定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)

協(xié)調(diào)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政安排

的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。

民政辦：組織核杳報(bào)告災(zāi)情損失；中請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救

災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)

責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導(dǎo)受災(zāi)群眾

基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

農(nóng)綜站：及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自

救。認(rèn)真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。

市管所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鎮(zhèn)場(chǎng)管理，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等

重要生活必需品的供應(yīng)，做好鎮(zhèn)場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鎮(zhèn)場(chǎng)供應(yīng)。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)

行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對(duì)因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。

派出所：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打

擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專

業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。

電管站：負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)的維護(hù)，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電

網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)

行。

其他有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要，在鎮(zhèn)應(yīng)急指

揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮各成員部門(mén)要認(rèn)真履行

本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急

預(yù)案，與鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保證信息暢通，做到信息

和資源共享。

五、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)

計(jì)、分析T作，鎮(zhèn)政代有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序八

一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各辦事處