自考專業(yè)(行政管理)真題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）根據(jù)我國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員交流的形式有()。

A.調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉

B.調(diào)動(dòng)、調(diào)任、掛職鍛煉

C.調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉

D.調(diào)任、升任、輪換、掛職鍛煉

正確答案：A

2、（單選題）一般認(rèn)為，年率3%～5%的物價(jià)上漲幅度，可視為（）

A.物價(jià)上漲快

B.物價(jià)上漲慢

C.物價(jià)不變

D.物價(jià)基本穩(wěn)定

正確答案：D

3、（單選題）在西歐中世紀(jì)早期歷史上唯一能與封建王權(quán)相匹敵的力量是（）

A.基督教會(huì)

B.市民

C.行會(huì)

D.大封建領(lǐng)主

正確答案：A

4、（單選題）主張用私營(yíng)部門管理觀念重塑政府的行政發(fā)展模式是()。

A.法德模式

B.外源模式

C.希臘模式

D.英美模式

正確答案：D

5、（單選題）政務(wù)管理信息包括（）

A.機(jī)關(guān)信息

B.社會(huì)信息

C.產(chǎn)業(yè)信息

D.商品信息

正確答案：A

6、（單選題）在社會(huì)學(xué)的研究功能中，要提示將來的社會(huì)事件和狀態(tài)是怎樣的，這屬于（）

A.預(yù)測(cè)性功能

B.規(guī)范性功能

C.解釋性功能

D.描述性功能

正確答案：A

7、（單選題）諾思認(rèn)為，組織和制度不同，它是人們?yōu)橐恍┕餐哪繕?biāo)而結(jié)合到一起形成的（）

A.班級(jí)

B.團(tuán)體或?qū)嶓w

C.球隊(duì)

D.小組或團(tuán)體

正確答案：B

8、（單選題）有關(guān)社區(qū)發(fā)展的具體目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體方法、措施和步驟，都應(yīng)該經(jīng)過社區(qū)成員的廣泛討論，并根據(jù)多數(shù)人的意愿來決定，這體現(xiàn)了社區(qū)發(fā)展原則中的（）

A.自力的原則

B.民眾需要的原則

C.自下而上與自上面下相結(jié)合的原則

D.民主的原則

正確答案：D

9、（單選題）工商行政管理機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法時(shí)所具有的自由裁量權(quán)是指()。

A.對(duì)處罰等行政行為可根據(jù)實(shí)際情況超過規(guī)定的幅度和范圍

B.執(zhí)法人員可根據(jù)實(shí)際情況自由地作出行政處罰決定

C..在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)自行決定執(zhí)法的內(nèi)容或形式

D.根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的意見確定行政執(zhí)法的內(nèi)容或形式

正確答案：C

10、（單選題）第三世界形成的標(biāo)志是()。

A.波茨坦會(huì)議

B.巴黎公約

C.萬隆會(huì)議

D.印度獨(dú)立

正確答案：C

11、（單選題）“不得向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況”屬于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)該遵守的()。

A.政治紀(jì)律

B.工作紀(jì)律

C.廉政紀(jì)律

D.道德紀(jì)律

正確答案：B

12、（單選題）“最惠國(guó)待遇”是指一國(guó)給予另一國(guó)國(guó)民的待遇()。

A.高于本國(guó)國(guó)民

B.不低于本國(guó)國(guó)民

C.高于第三國(guó)國(guó)民

D.不低于第三國(guó)國(guó)民

正確答案：D

13、（單選題）在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是()

A.硬件系統(tǒng)

B.政務(wù)

C.電子技術(shù)

D.軟件系統(tǒng)

正確答案：B

14、（單選題）明朝直接聽命于皇帝，成為事實(shí)上的中央最高行政機(jī)構(gòu)的是

A.內(nèi)閣

B.通政司

C.中書省

D.六部

正確答案：D

15、（單選題）公共政策研究組織的最主要作用是()。

A.開展基礎(chǔ)理論研究

B.進(jìn)行國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流

C.作為決策支持系統(tǒng)

D.執(zhí)行公共政策

正確答案：C

16、（單選題）聘任制公務(wù)員對(duì)人事爭(zhēng)議仲裁裁決不服，可以提起訴訟，受理訴訟的機(jī)關(guān)是（）

A.法院

B.檢察院

C.公安局

D.國(guó)務(wù)院

正確答案：A

17、（單選題）我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制是()。

A.集體領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

B.行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

C.黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

D.上下、內(nèi)部分工負(fù)責(zé)制

正確答案：B

18、（單選題）中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展中的加速發(fā)展階段是（）

A.1949～1957年

B.1958～1977年

C.1978～2000年

D.1978年至今

正確答案：D

19、（單選題）首次把“依法行政”寫入國(guó)務(wù)院工作規(guī)則是在（）

A.2001年

B.2003年

C.2005年

D.2007年

正確答案：B

20、（單選題）“有些大學(xué)生是黨員”，通過換質(zhì)位推理，可以得到()。

A.有些黨員不是非大學(xué)生

B.所有黨員都是非大學(xué)生

C.所有黨員都是大學(xué)生

D.有些黨員不是大學(xué)生

正確答案：A

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）行政行為的特征有（）

A.服務(wù)性

B.從屬法律性

C.裁量性

D.單方性

E.強(qiáng)制性

正確答案：ABCDE

2、（多選題）下列概念的概括或限制，正確的有（）

A.“學(xué)?！毕拗啤案叩葘W(xué)?！?/p>

B.“單獨(dú)概念”概括為“普遍概念

C.“干部”限制為“青年”

D.“南京大學(xué)法學(xué)院”概括為“南京大學(xué)”

E.“誠(chéng)實(shí)”概括為“品質(zhì)”

正確答案：AE

3、（多選題）政府經(jīng)濟(jì)管理的性質(zhì)具體表現(xiàn)有()。

A.二重性

B.強(qiáng)制性

C.層次性

D.創(chuàng)新性

E.階級(jí)性

正確答案：ACD

4、（多選題）各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的權(quán)限劃分的主要原則是()。

A.分層決策和分類指導(dǎo)的原則

B.條塊結(jié)合的原則

C.屬地原則

D.效能原則

E.精簡(jiǎn)原則

正確答案：AC

5、（多選題）我國(guó)村民自治的主要內(nèi)容包括()。

A.民主選舉

B.民主決策

C.民主管理

D.民主教育

E.民主監(jiān)督

正確答案：ABCE

6、（多選題）我國(guó)有限責(zé)任公司的特征包括()。

A.股東人數(shù)具有廣泛性

B.由定額股東所組成

C.設(shè)立條件較為嚴(yán)格

D.股東以其出資額為限對(duì)公司負(fù)責(zé)

E.兼有資合性和人合性

正確答案：BDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）19世紀(jì)末20世紀(jì)初，______的產(chǎn)生是與時(shí)代的要求分不開的，它是現(xiàn)代社會(huì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的產(chǎn)物。

正確答案：行政學(xué)

2、（填空題）福萊特關(guān)于真正的民主的概念包含著___和聯(lián)邦制的政治結(jié)構(gòu)兩大要素。

正確答案：大眾的實(shí)質(zhì)參與

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）通告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）機(jī)關(guān)管理的主體活動(dòng)是機(jī)關(guān)管理的管理程序和方法

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）聯(lián)系實(shí)際分析行政績(jī)效評(píng)估的作用與功能。

正確答案：答：具體來說，行政績(jī)效評(píng)估的作用和功能主要有：

(1)行政績(jī)效評(píng)估的責(zé)任落實(shí)作用

如果不能測(cè)評(píng)政府的績(jī)效，那么，公眾很難知道公共部門負(fù)起了哪些責(zé)任，完成了什么任務(wù)。因此，從現(xiàn)實(shí)和落實(shí)責(zé)任角度來看，行政績(jī)效評(píng)估是很重要的。

(2)行政績(jī)效評(píng)估的對(duì)比作用

對(duì)不同行政管理部門的經(jīng)濟(jì)、效率、效益情況進(jìn)行全面比較，這是績(jī)效評(píng)估的一個(gè)重要組成部分。比較本身并不是目的，以行政組織為對(duì)象的績(jī)效比較也不是為了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。其主要目的是通過比較發(fā)現(xiàn)問題，尋找差距，挖掘潛力，尋求改進(jìn)的途徑。

(3)績(jī)效評(píng)估的計(jì)劃輔助作用

績(jī)效評(píng)估在計(jì)劃階段的輔助作用，首先表現(xiàn)在績(jī)效指標(biāo)有助于管理目標(biāo)的分化。更為重要的是，績(jī)效評(píng)估的結(jié)果有助于確定下一階段的指標(biāo)并依此合理分配資源。

(4)績(jī)效評(píng)估的監(jiān)控支持作用

行政管理工作進(jìn)入實(shí)施階段后，必須時(shí)時(shí)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)背離計(jì)劃的情況，就要預(yù)測(cè)它的可能后果并采取相應(yīng)的控制措施。這就是管理活動(dòng)中的監(jiān)測(cè)與控制?？?jī)效評(píng)估在這里的作用，主要表現(xiàn)在它為監(jiān)控提供了信息支持。

(5)績(jī)效評(píng)估的民主和教育作用

評(píng)估過程也是一個(gè)教育過程，能幫助公眾利用績(jī)效評(píng)估作為分析工具，總結(jié)他們同公共部門打交道的經(jīng)歷，激發(fā)深刻的思考，確立自己對(duì)服務(wù)質(zhì)量或效益的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)等等。

(6)績(jī)效評(píng)估在吸引政治資源方面的作用

績(jī)效評(píng)估把政府的開支用途、運(yùn)轉(zhuǎn)情況、為提高績(jī)效所作的努力與結(jié)果、面臨的困難等公之于眾，有利于克服公眾中固有的或因一兩次不愉快經(jīng)歷而形成的偏見，在公眾中建立和鞏固對(duì)政府的信任，從而起到吸引更多政治資源的效果。

(7)績(jī)效評(píng)估還具有政治合法化、人力資源開發(fā)等方面的功能。最為重要的是，績(jī)效評(píng)估的廣泛應(yīng)用，有助于在行政組織內(nèi)部形成濃厚的績(jī)效意識(shí)，從而把提高績(jī)效的努力貫穿于行政管理活動(dòng)的全過程，滲透到管理決策的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2、（問答題）某甲有兩個(gè)兒子，大兒子13歲，小兒子1l歲。一天夜間，他帶領(lǐng)兩個(gè)兒子到某乙家盜竊財(cái)物。他進(jìn)人房中行竊，小兒子在門外把風(fēng)，大兒子進(jìn)行運(yùn)送，結(jié)果竊得大量財(cái)物。此父子三人的行為是否構(gòu)成盜竊罪的共犯?

正確答案：某甲的兩個(gè)兒子都未達(dá)到刑事責(zé)任年齡，不能成為犯罪的主體。某甲帶領(lǐng)兩個(gè)兒子進(jìn)行盜竊，乃是把他們當(dāng)作犯罪的工具使用。他操縱著這一工具實(shí)施自己想犯的盜竊罪，應(yīng)依單獨(dú)的盜竊罪論處。因此，此父子三人的行為不構(gòu)成共同犯罪。

3、（問答題）簡(jiǎn)述即時(shí)強(qiáng)制的概念及種類。

正確答案：指為排除當(dāng)前緊迫障礙的需要，而不是為了強(qiáng)制履行義務(wù)，在沒有命令義務(wù)的余暇時(shí)，或者其性質(zhì)上經(jīng)過命令義務(wù)難以實(shí)現(xiàn)其目的的情況下，直接對(duì)人民的身體或財(cái)產(chǎn)施加實(shí)際力量，以實(shí)現(xiàn)行政上必要狀態(tài)的作用。1.按實(shí)力所涉對(duì)象不同，即時(shí)強(qiáng)制大致分以下三類：一是對(duì)人身的強(qiáng)制。2.根據(jù)目的不同，即時(shí)強(qiáng)制可分為三類。一是以保護(hù)相對(duì)人自身不受緊急危險(xiǎn)的侵害為目的的即時(shí)強(qiáng)制。如保護(hù)、救助。二是以防止民眾受到危險(xiǎn)的威脅為目的的即時(shí)強(qiáng)制。3.以部門行政為特征，即時(shí)強(qiáng)制可分為以下類型：一是警察上的即時(shí)強(qiáng)制，二是醫(yī)事衛(wèi)生上的即時(shí)強(qiáng)制，三是財(cái)政行政上的即時(shí)強(qiáng)制。四是教育行政上的即時(shí)強(qiáng)制。

4、（問答題）簡(jiǎn)述諾思的制度理論框架。

正確答案：(1)產(chǎn)權(quán)理論;

(2)國(guó)家理論;

(3)意識(shí)形態(tài)理論。

5、（問答題）簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員錄用的含義

正確答案：我國(guó)公務(wù)員的錄用是指根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，按照法定的標(biāo)準(zhǔn)與條件，經(jīng)過規(guī)定的程序，