薊州區(qū)中小學(xué)管理辦法總則制定目的與依據(jù)為了加強(qiáng)薊州區(qū)中小學(xué)管理，全面貫徹黨的教育方針，提高教育教學(xué)質(zhì)量，保障學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，促進(jìn)中小學(xué)教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于薊州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校及幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）。基本原則學(xué)校管理應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法治校，民主管理，保障師生合法權(quán)益；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)管理，規(guī)范有序，提高管理效能；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)教育發(fā)展的新要求。學(xué)校設(shè)置與規(guī)劃學(xué)校布局區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、人口分布、生源變化等因素，科學(xué)合理地制定學(xué)校布局規(guī)劃。學(xué)校布局應(yīng)當(dāng)有利于學(xué)生就近入學(xué)，方便群眾，有利于優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益。學(xué)校設(shè)立、變更與終止1.設(shè)立學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的辦學(xué)條件。舉辦者應(yīng)當(dāng)向區(qū)教育行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.學(xué)校變更名稱、辦學(xué)層次、類別、地址及舉辦者等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)教育行政部門審批。3.學(xué)校終止應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，妥善安置在校學(xué)生，經(jīng)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)后，辦理注銷登記手續(xù)。學(xué)校管理體制領(lǐng)導(dǎo)體制1.學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作。2.學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用，保證黨的教育方針政策在學(xué)校的貫徹執(zhí)行，支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，參與學(xué)校重大問(wèn)題的決策，加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作和精神文明建設(shè)。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工代表大會(huì)制度，保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的權(quán)利。內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育教學(xué)和管理工作需要，設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，做到分工合理，職責(zé)明確，相互配合，高效運(yùn)行。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的考核與監(jiān)督，定期對(duì)其工作進(jìn)行檢查評(píng)估，不斷提高管理水平和工作效率。教師管理教師隊(duì)伍建設(shè)1.區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，制定教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，組織教師參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，鼓勵(lì)教師開(kāi)展教育教學(xué)研究和改革實(shí)踐，不斷提高教育教學(xué)能力。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師業(yè)務(wù)檔案，對(duì)教師的思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。教師聘任1.學(xué)校按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，實(shí)行教師聘任制度。教師聘任應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育教學(xué)需要，合理設(shè)置教師崗位，明確崗位職責(zé)和任職條件，按照規(guī)定程序聘任教師。3.對(duì)違反教師職業(yè)道德規(guī)范、教育教學(xué)紀(jì)律或不能履行聘任合同的教師，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以解聘或辭退。教師待遇1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教師的工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益，按時(shí)足額發(fā)放教師工資，不得拖欠教師工資。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，落實(shí)教師的培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等權(quán)利，為教師的專業(yè)發(fā)展提供必要的條件。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心教師的工作和生活，營(yíng)造良好的工作氛圍，對(duì)在教育教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)生管理招生管理1.學(xué)校招生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照區(qū)教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大招生規(guī)模。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、公開(kāi)的原則，組織實(shí)施招生工作，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律，不得采取不正當(dāng)手段爭(zhēng)搶生源，不得違規(guī)提前招生，不得招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。學(xué)籍管理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)生學(xué)籍管理制度，做好學(xué)生學(xué)籍信息的采集、錄入、審核、上報(bào)等工作。2.學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新學(xué)生學(xué)籍信息，確保學(xué)籍信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)籍檔案的管理，妥善保管學(xué)生的學(xué)籍檔案材料，不得擅自涂改、銷毀學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)生評(píng)價(jià)1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的學(xué)生評(píng)價(jià)體系，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給學(xué)生和家長(zhǎng)，并作為學(xué)生評(píng)優(yōu)、評(píng)先、升學(xué)等的重要依據(jù)。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，尊重學(xué)生的差異，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮特長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的品德教育、法制教育、安全教育、心理健康教育等，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。教育教學(xué)管理教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)置1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方教育行政部門頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足各類課程，不得隨意增減課程和課時(shí)。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校實(shí)際，制定本校的教學(xué)計(jì)劃和課程實(shí)施方案，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度等要求，確保教學(xué)工作有序進(jìn)行。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)課程改革，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)校本課程，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。教學(xué)常規(guī)管理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)常規(guī)管理制度，加強(qiáng)對(duì)備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、考試等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范教師教學(xué)行為。2.教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真?zhèn)湔n，精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案，合理安排教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法；應(yīng)當(dāng)認(rèn)真上課，注重課堂教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)效率；應(yīng)當(dāng)認(rèn)真批改作業(yè)，及時(shí)反饋學(xué)生學(xué)習(xí)情況；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的輔導(dǎo)，關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)困難；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定組織考試，認(rèn)真做好考試命題、監(jiān)考、閱卷、成績(jī)統(tǒng)計(jì)與分析等工作。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)教學(xué)常規(guī)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)教學(xué)管理工作。教育科研管理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視教育科研工作，建立健全教育科研管理制度，鼓勵(lì)教師積極開(kāi)展教育教學(xué)研究和改革實(shí)踐。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育科研課題的管理，做好課題的申報(bào)、立項(xiàng)、研究、結(jié)題等工作，確保課題研究質(zhì)量。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極推廣教育科研成果，促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)實(shí)踐，提高教育教學(xué)質(zhì)量。德育與思想政治工作德育工作目標(biāo)與內(nèi)容1.學(xué)校德育工作應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德和行為習(xí)慣為目標(biāo)，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和德育工作規(guī)律，堅(jiān)持育人為本，德育為先。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義教育、社會(huì)主義教育、理想信念教育、道德品質(zhì)教育、法制教育、心理健康教育等，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。德育工作途徑與方法1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)將德育工作貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程，通過(guò)課堂教學(xué)、主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等多種途徑，開(kāi)展豐富多彩的德育活動(dòng)。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮班主任在班級(jí)管理和學(xué)生德育工作中的重要作用。班主任應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，做好學(xué)生的思想政治工作。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與家庭、社會(huì)的聯(lián)系與合作，形成教育合力。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家訪等形式，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與交流，指導(dǎo)家長(zhǎng)做好家庭教育；通過(guò)社區(qū)教育、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，拓寬學(xué)生的視野，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。思想政治工作1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝師生頭腦，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)師生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造積極向上、文明和諧的校園文化氛圍。通過(guò)開(kāi)展校園文化活動(dòng)、建設(shè)校園文化設(shè)施等形式，豐富師生精神文化生活，促進(jìn)師生全面發(fā)展。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教職工的思想政治教育，提高教職工的思想政治素質(zhì)。教職工應(yīng)當(dāng)以身作則，言傳身教，為學(xué)生樹(shù)立良好的榜樣。安全管理安全工作責(zé)任1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全工作責(zé)任制，校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織實(shí)施；各部門負(fù)責(zé)人和教師是本部門、本班級(jí)安全工作的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好本部門、本班級(jí)的安全工作。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)與教職工簽訂安全工作責(zé)任書(shū)，明確各自的安全工作職責(zé)，將安全工作納入教職工績(jī)效考核體系。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校安全規(guī)定，服從學(xué)校安全管理。安全管理制度與措施1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，包括校園安全保衛(wèi)制度、消防安全制度、食品安全制度、交通安全制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度等，確保學(xué)校安全工作有章可循。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，配備必要的安全保衛(wèi)人員和設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)校園的巡查和監(jiān)控，防止校外人員非法進(jìn)入校園，維護(hù)校園安全秩序。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期組織開(kāi)展消防安全檢查和演練，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效，疏散通道暢通無(wú)阻。4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等制度，確保食品安全衛(wèi)生。5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全管理，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛。6.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備安全管理，定期對(duì)學(xué)校的校舍、體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器等進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。安全事故應(yīng)急處理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)分工，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。2.發(fā)生安全事故時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行救援和處理，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好安全事故的調(diào)查處理工作，妥善處理善后事宜，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。校園管理校園環(huán)境建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，合理規(guī)劃校園布局，綠化、美化、凈化校園環(huán)境，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，設(shè)置文化長(zhǎng)廊、宣傳欄、校史陳列室等文化設(shè)施，展示學(xué)校辦學(xué)理念、歷史文化和師生風(fēng)采，發(fā)揮校園文化的育人功能。校園秩序維護(hù)1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園秩序維護(hù)，建立健全校園秩序管理制度，加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)人員和車輛的管理，確保校園秩序井然。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的治理，積極配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安、交通、文化等環(huán)境整治工作，維護(hù)校園周邊環(huán)境安全。校園設(shè)施設(shè)備管理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校園設(shè)施設(shè)備的管理，建立健全設(shè)施設(shè)備管理制度，做好設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、保管、使用、維修、報(bào)廢等工作。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效，滿足教育教學(xué)需要。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器、藥品等危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用和處置，確保師生人身安全。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理制度1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，編制年度預(yù)算和決算，合理安排經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合法、合規(guī)、合理。經(jīng)費(fèi)使用與管理1.學(xué)校經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、教師培訓(xùn)、學(xué)生資助、校園建設(shè)與維護(hù)等方面，不得挪作他用。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和公示，接受師生和社會(huì)監(jiān)督。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公務(wù)用車等經(jīng)費(fèi)支出，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。資產(chǎn)管理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加