郴州市房產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)郴州市房產(chǎn)管理，保障房產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、交易管理、物業(yè)管理、房屋安全使用等活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展房產(chǎn)管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。2.保障權(quán)益原則：充分保障房產(chǎn)權(quán)利人的各項合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。3.公開公正原則：管理過程和結(jié)果公開透明，公平對待各方主體，確保公正。4.高效便民原則：簡化辦事流程，提高辦事效率，為群眾提供便捷的服務(wù)。二、產(chǎn)權(quán)登記（一）登記范圍本市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋所有權(quán)及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，包括新建房屋、二手房、繼承房屋、受贈房屋等，均應(yīng)依法辦理產(chǎn)權(quán)登記。（二）登記程序1.申請：申請人向房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料，如身份證明、購房合同、產(chǎn)權(quán)來源證明等。2.受理：登記機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書。3.審核：登記機(jī)構(gòu)對申請事項進(jìn)行實地查看、調(diào)查核實等，對申請材料的真實性、合法性、有效性進(jìn)行審核。4.記載于登記簿：經(jīng)審核符合登記條件的，將有關(guān)事項記載于房產(chǎn)登記簿。5.發(fā)證：登記機(jī)構(gòu)根據(jù)登記簿的記載，向申請人核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書。（三）登記類型1.初始登記：新建房屋竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請房屋所有權(quán)初始登記。2.轉(zhuǎn)移登記：房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請轉(zhuǎn)移登記，如買賣、贈與、繼承等。3.變更登記：房屋所有權(quán)人姓名或者名稱、房屋坐落、面積、用途等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。4.注銷登記：房屋滅失、放棄所有權(quán)等情形的，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記。（四）登記機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)房產(chǎn)登記的具體工作，建立健全登記管理制度。2.對申請登記的房產(chǎn)進(jìn)行審核，確保登記信息準(zhǔn)確無誤。3.妥善保管房產(chǎn)登記簿及相關(guān)資料，不得擅自修改、銷毀。4.為權(quán)利人提供查詢、復(fù)制登記資料等服務(wù)。三、交易管理（一）交易規(guī)則1.房屋買賣應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.二手房交易應(yīng)當(dāng)通過房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)或依法設(shè)立的交易平臺進(jìn)行，確保交易安全。3.房屋交易價格應(yīng)當(dāng)合理，不得惡意串通、哄抬房價。（二）合同管理1.房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的示范文本，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房屋基本情況、價格、付款方式、交付時間等。2.房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)促成房屋交易的，應(yīng)當(dāng)簽訂居間合同，明確中介服務(wù)內(nèi)容、費用標(biāo)準(zhǔn)等。3.合同簽訂后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。（三）交易資金監(jiān)管1.建立房屋交易資金監(jiān)管制度，保障交易資金安全。2.購房人將購房款存入監(jiān)管賬戶，在房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記完成后，監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照規(guī)定將資金劃轉(zhuǎn)至賣房人賬戶。（四）市場監(jiān)管1.房產(chǎn)管理部門加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)交易行為。2.建立房地產(chǎn)市場信息發(fā)布制度，定期公布房地產(chǎn)市場動態(tài)、房價走勢等信息。四、物業(yè)管理（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理1.從事物業(yè)服務(wù)活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。2.資質(zhì)等級分為一、二、三級，不同等級的企業(yè)承擔(dān)不同規(guī)模和類型的物業(yè)服務(wù)項目。（二）物業(yè)服務(wù)合同1.建設(shè)單位依法通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。2.業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。3.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等。（三）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。2.環(huán)境衛(wèi)生管理，包括小區(qū)內(nèi)清掃保潔、垃圾清運等。3.綠化養(yǎng)護(hù)管理，保持小區(qū)環(huán)境整潔美觀。4.秩序維護(hù)管理，包括小區(qū)門禁、巡邏等。5.車輛停放管理，合理規(guī)劃停車位，規(guī)范車輛停放秩序。（四）物業(yè)專項維修資金1.業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳存物業(yè)專項維修資金，用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。2.維修資金由房產(chǎn)管理部門代管，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.使用維修資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主同意，并按照規(guī)定的程序辦理。五、房屋安全使用（一）房屋安全鑒定1.房屋達(dá)到一定使用年限或者出現(xiàn)明顯損壞跡象的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定。2.遭受自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等影響房屋安全的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行安全鑒定。3.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行鑒定，并出具鑒定報告。（二）房屋使用管理1.房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定使用房屋，不得損壞房屋及其附屬設(shè)施。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并協(xié)助處理。（三）危險房屋治理1.經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時采取治理措施，消除安全隱患。2.對危及公共安全的危險房屋，房產(chǎn)管理部門可以責(zé)令房屋所有權(quán)人停止使用，并依法采取相應(yīng)的治理措施。六、法律責(zé)任（一）違反產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定的責(zé)任1.申請人隱瞞真實情況、提交虛假材料申請產(chǎn)權(quán)登記的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令其改正，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.登記機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）違反交易管理規(guī)定的責(zé)任1.房屋買賣當(dāng)事人違反交易規(guī)則、合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。2.房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在交易活動中違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。（三）違反物業(yè)管理規(guī)定的責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反服務(wù)合同約定，未履行物業(yè)服務(wù)義務(wù)的，業(yè)主有權(quán)要求其履行，并承擔(dān)違約責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，業(yè)主大會可以依法解聘。2.業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定，不按時交納物業(yè)服務(wù)費用的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法催交；經(jīng)催交仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過法律途徑解決。（四）違反房屋安全使用規(guī)定的責(zé)任1.房屋所有權(quán)人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令其改正，并處以罰款；造成安全事故的