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文檔簡介
蚌埠數(shù)字城市管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了提高蚌埠市城市管理的精細化、智能化水平,提升城市運行效率和公共服務質量,依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準,結合本市實際情況,制定本辦法。隨著城市化進程的加速,城市規(guī)模不斷擴大,城市管理面臨著諸多挑戰(zhàn),如管理信息不及時、不準確,管理手段單一等。數(shù)字城市管理作為一種創(chuàng)新的管理模式,能夠有效整合各類資源,實現(xiàn)城市管理的精準化、高效化。本辦法旨在規(guī)范數(shù)字城市管理行為,保障數(shù)字城市管理系統(tǒng)的正常運行,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。(二)適用范圍本辦法適用于蚌埠市行政區(qū)域內數(shù)字城市管理相關活動,包括城市管理部件和事件的信息采集、傳輸、處理、分析以及指揮調度等。城市管理部件涵蓋市政設施、公用設施、交通設施、環(huán)境衛(wèi)生設施、園林綠化設施等;城市管理事件包括市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件等各類與城市運行相關的問題。(三)基本原則1.以人為本原則充分考慮市民的需求和利益,方便市民參與城市管理,及時解決市民反映的城市管理問題,提高市民對城市管理的滿意度。2.整合共享原則整合各類城市管理信息資源,打破信息壁壘,實現(xiàn)信息共享,避免重復建設和資源浪費。3.精準高效原則運用現(xiàn)代信息技術,對城市管理部件和事件進行精準定位、快速處理,提高城市管理的效率和質量。4.協(xié)同創(chuàng)新原則加強城市管理部門之間的協(xié)同配合,鼓勵創(chuàng)新管理方式和技術手段,不斷提升數(shù)字城市管理水平。二、管理體制與職責(一)管理機構成立蚌埠市數(shù)字城市管理指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),作為全市數(shù)字城市管理的指揮協(xié)調機構。指揮中心在市政府的領導下,負責統(tǒng)籌協(xié)調全市數(shù)字城市管理工作。(二)職責分工1.指揮中心職責負責制定數(shù)字城市管理工作制度、工作流程和考核標準。負責城市管理部件和事件信息的采集、分析、處理和指揮調度。負責對各成員單位的數(shù)字城市管理工作進行監(jiān)督、考核和評價。負責與上級數(shù)字城市管理部門及其他相關部門的溝通協(xié)調。2.成員單位職責各城市管理相關部門作為成員單位,負責本部門職責范圍內城市管理部件和事件的處置工作,并按照指揮中心的要求及時反饋處置結果。負責本部門數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)的建設、維護和管理,確保信息的準確、及時傳輸。配合指揮中心開展數(shù)字城市管理的各項工作,參與相關問題的協(xié)調處理。三、信息采集與處理(一)信息采集1.采集方式采用人工采集與智能采集相結合的方式。人工采集主要由信息采集員負責,按照規(guī)定的網(wǎng)格和標準,對城市管理部件和事件進行巡查采集。智能采集利用視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等技術手段,實時獲取城市管理相關信息。鼓勵市民通過“市民城管通”等移動終端參與信息采集,對發(fā)現(xiàn)的城市管理問題進行上報。2.采集內容城市管理部件信息包括部件的名稱、位置、狀態(tài)、權屬等。城市管理事件信息包括事件的類別、發(fā)生地點、描述、影響程度等。(二)信息傳輸采集到的信息通過數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)及時傳輸至指揮中心。信息傳輸應確保準確、及時、安全,不得出現(xiàn)信息丟失、延誤或泄露等情況。(三)信息處理1.立案指揮中心收到信息后,對符合立案條件的城市管理部件和事件進行立案,并按照問題的類型和歸屬,將任務派遣至相關成員單位。2.派遣指揮中心根據(jù)成員單位的職責分工,將立案的任務通過數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)派遣至相應的責任單位。派遣應明確任務的要求、處置期限等。3.處置責任單位接到任務后,應及時組織人員進行處置。處置過程中應按照相關標準和規(guī)范進行操作,確保問題得到有效解決。4.反饋責任單位完成處置任務后,應將處置結果通過數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)反饋至指揮中心。反饋內容應包括處置情況、處理結果、現(xiàn)場照片等。5.核查指揮中心對責任單位反饋的處置結果進行核查。核查合格的,予以結案;核查不合格的,應責令責任單位重新處置。四、指揮調度(一)指揮調度機制建立健全數(shù)字城市管理指揮調度機制,指揮中心通過數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)對城市管理問題進行實時指揮調度。(二)指揮調度流程1.問題發(fā)現(xiàn)指揮中心通過信息采集系統(tǒng)或其他渠道發(fā)現(xiàn)城市管理問題后,進行初步分析和判斷。2.任務派遣根據(jù)問題的性質和責任單位,將任務派遣至相關成員單位,并明確處置要求和期限。3.現(xiàn)場指揮在必要時,指揮中心可通過視頻監(jiān)控等手段對現(xiàn)場處置情況進行實時監(jiān)控,并進行現(xiàn)場指揮,協(xié)調解決處置過程中遇到的問題。4.協(xié)調聯(lián)動對于涉及多個部門的復雜問題,指揮中心應及時組織相關部門進行協(xié)調聯(lián)動,共同研究解決方案,確保問題得到妥善處理。五、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督機制1.指揮中心對各成員單位的數(shù)字城市管理工作進行日常監(jiān)督,通過信息系統(tǒng)實時跟蹤任務的處置情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.建立社會監(jiān)督機制,鼓勵市民對數(shù)字城市管理工作進行監(jiān)督,對市民反映的問題及時進行處理和反饋。(二)考核制度1.制定數(shù)字城市管理工作考核標準,對各成員單位的工作績效進行量化考核??己藘热莅ò讣幹眉皶r率、準確率、結案率等。2.定期對各成員單位的考核結果進行通報,并將考核結果與部門績效考核掛鉤。對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵;對工作不力的單位進行通報批評,并責令限期整改。六、數(shù)據(jù)管理與應用(一)數(shù)據(jù)管理1.建立數(shù)字城市管理數(shù)據(jù)庫,對城市管理部件和事件信息、處置結果等數(shù)據(jù)進行集中存儲和管理。2.加強數(shù)據(jù)安全管理,采取數(shù)據(jù)備份、加密、訪問控制等措施,確保數(shù)據(jù)的安全可靠。3.定期對數(shù)據(jù)進行更新和維護,保證數(shù)據(jù)的準確性和時效性。(二)數(shù)據(jù)應用1.利用數(shù)據(jù)分析技術,對城市管理數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析,為城市管理決策提供科學依據(jù)。2.建立城市管理指標體系,通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析,對城市管理工作進行評估和預測,及時發(fā)現(xiàn)城市管理中的熱點、難點問題。3.推動數(shù)字城市管理數(shù)據(jù)與其他部門數(shù)據(jù)的共享融合,拓展數(shù)據(jù)應用領域,提高城市綜合管理水平。七、保障措施(一)人員保障加強數(shù)字城市管理隊伍建設,配備專業(yè)的管理人員和技術人員。定期組織培訓,提高人員的業(yè)務素質和技術水平。(二)經(jīng)費保障將數(shù)字城市管理工作所需經(jīng)費納入財政預算,保障數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)建設、維護、運行以及人員培訓等費用。(三)技術保障加大數(shù)字城市管理技術研發(fā)
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