街道級公墓管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強街道級公墓的管理，規(guī)范公墓建設和運營行為，保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，維護人民群眾的合法權益，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本街道實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)街道級公墓的規(guī)劃、建設、經(jīng)營、管理及相關活動?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法依規(guī)開展公墓管理工作。2.公益優(yōu)先原則：保障公墓的公益性，滿足居民基本喪葬需求。3.生態(tài)環(huán)保原則：注重生態(tài)環(huán)境保護，推行綠色殯葬理念。4.科學規(guī)劃原則：科學合理規(guī)劃公墓布局和設施建設。規(guī)劃與建設規(guī)劃編制1.街道應會同相關部門，依據(jù)本地區(qū)人口數(shù)量、分布、自然條件以及殯葬需求預測等因素，編制街道級公墓專項規(guī)劃。2.公墓規(guī)劃應符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確公墓的選址、規(guī)模、功能分區(qū)、建設標準等內(nèi)容。選址要求1.公墓選址應避開耕地、林地、水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市公園等區(qū)域。2.優(yōu)先選擇荒山、瘠地等非耕地作為公墓建設用地。建設標準1.公墓建設應嚴格按照規(guī)劃設計要求進行，合理布局墓區(qū)、道路、綠化、服務設施等。2.墓體建設應符合安全、環(huán)保、美觀等要求，提倡節(jié)地生態(tài)安葬方式，如小型墓、樹葬、花葬、草坪葬等。3.公墓應配套建設必要的服務設施，如停車場、祭掃場所、骨灰寄存室、管理用房等，為群眾提供便捷的服務。建設審批1.街道級公墓建設項目需經(jīng)街道辦事處審核后，報上級民政部門審批。2.建設單位應提交項目可行性研究報告、規(guī)劃設計方案、土地使用證明等相關材料，經(jīng)審核批準后方可開工建設。經(jīng)營與管理經(jīng)營主體1.街道級公墓由街道辦事處負責建設和管理，可委托具有相應資質(zhì)的殯葬服務單位進行經(jīng)營。2.經(jīng)營單位應具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，接受街道辦事處和相關部門的監(jiān)督管理。收費管理1.公墓收費項目和標準應按照物價部門核定的標準執(zhí)行，并向社會公示。2.收費應使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，所收費用應全額上繳財政，實行收支兩條線管理。服務管理1.經(jīng)營單位應建立健全服務管理制度，規(guī)范服務流程，提高服務質(zhì)量，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、文明的殯葬服務。2.加強對公墓工作人員的培訓，提高其業(yè)務水平和服務意識，嚴禁利用工作之便謀取私利。3.做好公墓的日常維護和管理工作，保持墓區(qū)環(huán)境整潔、設施完好。檔案管理1.建立健全公墓檔案管理制度，對公墓建設、經(jīng)營、管理等過程中形成的各類文件、資料進行分類整理、歸檔保存。2.檔案內(nèi)容應包括公墓規(guī)劃、建設審批文件、墓位銷售記錄、祭掃活動記錄、財務收支情況等，確保檔案資料的完整性和真實性。祭掃管理祭掃規(guī)定1.倡導文明祭掃，鼓勵采用鮮花祭掃、網(wǎng)上祭掃等綠色環(huán)保祭掃方式，減少傳統(tǒng)焚燒祭品等祭掃活動對環(huán)境的污染。2.祭掃活動應在規(guī)定的時間和區(qū)域內(nèi)進行，遵守公墓的管理規(guī)定，不得妨礙他人祭掃，不得破壞公墓設施和環(huán)境。安全保障1.加強祭掃期間的安全管理工作，制定應急預案，確保祭掃活動安全有序進行。2.在公墓入口、墓區(qū)等重點部位設置明顯的安全警示標志，配備必要的消防、安保等設施設備。3.加強對祭掃人員的安全教育，引導其遵守安全規(guī)定，防止發(fā)生火災、擁擠踩踏等安全事故。監(jiān)督檢查監(jiān)督機制1.建立街道級公墓監(jiān)督檢查機制，由街道辦事處牽頭，民政、國土、規(guī)劃、環(huán)保、物價等部門協(xié)同配合，定期對公墓的規(guī)劃建設、經(jīng)營管理、祭掃活動等情況進行監(jiān)督檢查。2.設立舉報電話和信箱，接受群眾對公墓違規(guī)行為的舉報和投訴，及時處理群眾反映的問題。違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關部門依法予以責令改正、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，依法追究其法律責任。2.對在公墓管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞