鎮(zhèn)重點人員管理辦法一、總則（一）目的為加強我鎮(zhèn)重點人員管理，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)被列為重點人員的管理工作。重點人員包括但不限于涉邪教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，對重點人員進行管理，確保管理工作合法合規(guī)。2.分類管控原則：根據(jù)重點人員的不同類型、風險程度，實施分類分級管理，采取有針對性的管控措施。3.動態(tài)管理原則：對重點人員的情況進行實時跟蹤、動態(tài)掌握，及時調(diào)整管理措施，確保管理效果。4.教育幫扶原則：在管理過程中，注重對重點人員的教育轉(zhuǎn)化和幫扶救助，促進其改過自新，回歸社會。二、重點人員分類及管理措施（一）涉邪教人員1.管理責任主體：由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，聯(lián)合派出所、司法所等相關(guān)部門，對涉邪教人員進行管控。2.管控措施信息采集：全面收集涉邪教人員的基本信息、活動軌跡、思想動態(tài)等，建立詳細的個人檔案。定期走訪：鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員定期對涉邪教人員進行走訪，了解其生活狀況、思想變化，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。教育轉(zhuǎn)化：通過開展法制教育、思想教育、心理輔導等活動，幫助涉邪教人員認清邪教本質(zhì)，擺脫邪教控制。重點監(jiān)控：對重點涉邪教人員實施24小時動態(tài)監(jiān)控，防止其從事邪教活動。（二）社區(qū)矯正人員1.管理責任主體：由鎮(zhèn)司法所負責社區(qū)矯正人員的日常管理工作，派出所等相關(guān)部門配合。2.管控措施報到登記：社區(qū)矯正人員按時到司法所報到，如實匯報自己的思想、工作、生活等情況。監(jiān)督管理：司法所工作人員定期對社區(qū)矯正人員進行實地走訪、電話抽查，檢查其遵守社區(qū)矯正規(guī)定的情況。教育學習：組織社區(qū)矯正人員參加法制教育、道德教育、職業(yè)技能培訓等活動，增強其法律意識和社會責任感。公益勞動：安排社區(qū)矯正人員參加一定時間的公益勞動，培養(yǎng)其社會公德和勞動習慣。信息化監(jiān)管：利用社區(qū)矯正信息化管理平臺，對社區(qū)矯正人員進行實時定位、軌跡跟蹤，確保監(jiān)管到位。（三）吸毒人員1.管理責任主體：由鎮(zhèn)禁毒辦牽頭，聯(lián)合派出所、社區(qū)戒毒（康復）工作站等相關(guān)部門，對吸毒人員進行管理。2.管控措施排查登記：全面排查轄區(qū)內(nèi)吸毒人員，建立吸毒人員數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。社區(qū)戒毒（康復）：對吸毒成癮人員責令其接受社區(qū)戒毒（康復），簽訂社區(qū)戒毒（康復）協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。定期檢測：按照規(guī)定對吸毒人員進行定期尿液檢測，及時掌握其戒毒情況。幫扶救助：為吸毒人員提供就業(yè)指導、心理咨詢、生活救助等幫扶措施，幫助其戒除毒癮，回歸社會。打擊處理：對發(fā)現(xiàn)的吸毒違法犯罪行為，依法予以嚴厲打擊。（四）刑滿釋放人員1.管理責任主體：由鎮(zhèn)司法所負責刑滿釋放人員的銜接管理工作，派出所、村（社區(qū)）等相關(guān)部門配合。2.管控措施銜接安置：刑滿釋放人員出獄前，司法所提前與監(jiān)獄、看守所等部門溝通協(xié)調(diào)，做好銜接工作。刑滿釋放后，及時為其辦理報到登記手續(xù)，落實安置幫教措施。走訪排查：司法所工作人員定期對刑滿釋放人員進行走訪，了解其生活狀況、就業(yè)情況、思想動態(tài)等，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。教育幫扶：對刑滿釋放人員開展法制教育、職業(yè)技能培訓等活動，幫助其樹立正確的人生觀、價值觀，提高就業(yè)能力。社會救助：對生活困難的刑滿釋放人員，協(xié)調(diào)民政等部門給予相應(yīng)的社會救助。（五）易肇事肇禍精神病人1.管理責任主體：由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，聯(lián)合派出所、衛(wèi)生院、村（社區(qū)）等相關(guān)部門，對易肇事肇禍精神病人進行管理。2.管控措施排查登記：全面排查轄區(qū)內(nèi)易肇事肇禍精神病人，建立專門檔案，掌握其基本情況、病情狀況、監(jiān)護人信息等。病情評估：組織專業(yè)醫(yī)生對易肇事肇禍精神病人進行病情評估，確定風險等級，制定個性化的管控方案。監(jiān)護責任落實：督促監(jiān)護人履行監(jiān)護職責，加強對精神病人的日常監(jiān)管，防止其發(fā)生肇事肇禍行為。醫(yī)療救治：對病情不穩(wěn)定、有肇事肇禍傾向的精神病人，及時送醫(yī)治療，并做好跟蹤隨訪工作。應(yīng)急處置：制定易肇事肇禍精神病人應(yīng)急處置預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，迅速啟動預案，妥善處置。三、工作流程（一）信息收集與錄入1.鎮(zhèn)各相關(guān)部門、村（社區(qū)）負責對各自轄區(qū)內(nèi)的重點人員信息進行收集，包括個人基本信息、違法犯罪記錄、現(xiàn)實表現(xiàn)等。2.將收集到的信息及時錄入鎮(zhèn)重點人員管理信息系統(tǒng)，確保信息準確、完整、及時更新。（二）風險評估1.根據(jù)重點人員的類別、行為表現(xiàn)、心理狀況等因素，由鎮(zhèn)綜治辦組織相關(guān)部門專業(yè)人員進行風險評估。2.風險評估分為高、中、低三個等級，評估結(jié)果作為制定管控措施的重要依據(jù)。（三）管控措施制定與實施1.針對不同風險等級的重點人員，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織相關(guān)部門制定具體的管控措施，并明確責任單位和責任人。2.各責任單位和責任人按照管控措施要求，認真履行職責，確保管控工作落到實處。（四）跟蹤與動態(tài)調(diào)整1.鎮(zhèn)各相關(guān)部門、村（社區(qū)）定期對重點人員的管控情況進行跟蹤檢查，及時掌握其思想動態(tài)、行為表現(xiàn)等情況。2.根據(jù)跟蹤檢查結(jié)果，對管控措施進行動態(tài)調(diào)整，確保管控工作的有效性和針對性。四、工作保障（一）組織保障成立鎮(zhèn)重點人員管理工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，各相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，負責重點人員管理工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。（二）人員保障1.鎮(zhèn)各相關(guān)部門明確專人負責重點人員管理工作，確保工作有人抓、有人管。2.加強對重點人員管理工作人員的培訓，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（三）經(jīng)費保障鎮(zhèn)財政部門將重點人員管理工作所需經(jīng)費納入年度財政預算，確保工作順利開展。經(jīng)費主要用于信息采集、風險評估、教育幫扶、應(yīng)急處置等方面。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)重點人員管理工作領(lǐng)導小組定期對各相關(guān)部門、村（社區(qū)）重點人員管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。2.建立健全重點人員管理工作監(jiān)督舉報制度，鼓勵廣大群眾對重點人員的違法違規(guī)行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）考核評價1.制定重點人員管理工作考核評價辦法，對各相關(guān)部門、村（社區(qū)）重點人員管理工作進行量化考核。