能源局液氨管理辦法一、總則（一）目的為加強液氨在能源領(lǐng)域的安全管理，預(yù)防和減少液氨事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于能源局管轄范圍內(nèi)涉及液氨生產(chǎn)、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的相關(guān)單位和活動。（三）基本原則液氨管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持科學(xué)管理、規(guī)范操作、嚴(yán)格監(jiān)督的原則，確保液氨全生命周期的安全可控。二、液氨生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.液氨生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得相關(guān)生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格按照許可范圍和條件進行生產(chǎn)。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)管理制度，明確各崗位的職責(zé)和操作規(guī)程。（二）工藝安全1.優(yōu)化液氨生產(chǎn)工藝，采用先進的安全技術(shù)和設(shè)備，確保生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全。2.加強對生產(chǎn)設(shè)備的維護保養(yǎng)，定期進行檢查、檢測和校驗，確保設(shè)備正常運行。（三）人員培訓(xùn)1.液氨生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員參加專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉液氨的特性、安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。2.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。三、液氨儲存管理（一）儲存設(shè)施建設(shè)1.液氨儲存設(shè)施的選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全防護距離等要求，遠離人口密集區(qū)、重要公共設(shè)施等。2.儲存設(shè)施應(yīng)具備完善的防火、防爆、防雷、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施。（二）儲存安全1.嚴(yán)格控制液氨的儲存量，不得超量儲存。2.建立健全儲存管理制度，加強對儲存設(shè)施的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。（三）儲存環(huán)境要求1.儲存場所應(yīng)保持通風(fēng)良好，溫度、濕度等環(huán)境條件應(yīng)符合液氨儲存要求。2.嚴(yán)禁在儲存場所內(nèi)進行明火作業(yè)等可能引發(fā)危險的活動。四、液氨使用管理（一）使用許可1.液氨使用單位應(yīng)依法取得相關(guān)使用許可，按照許可范圍使用液氨。2.使用單位應(yīng)制定液氨使用安全管理制度，明確使用流程和安全責(zé)任。（二）使用安全1.液氨使用過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保設(shè)備正常運行，防止泄漏等事故發(fā)生。2.加強對使用現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備。（三）用氣安全1.在用氣環(huán)節(jié)，應(yīng)確保管道、閥門等設(shè)施完好，防止氣體泄漏。2.定期對用氣設(shè)備進行檢查和維護，確保其安全可靠。五、液氨運輸管理（一）運輸資質(zhì)1.液氨運輸單位必須具備相應(yīng)的運輸資質(zhì)，車輛、駕駛員、押運員等應(yīng)符合相關(guān)要求。2.運輸車輛應(yīng)安裝必要的安全設(shè)備，如緊急切斷閥、泄漏報警裝置等。（二）運輸安全1.液氨運輸過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保運輸安全。2.加強對運輸車輛的檢查和維護，防止發(fā)生交通事故導(dǎo)致液氨泄漏。（三）裝卸安全1.液氨裝卸作業(yè)應(yīng)在規(guī)定的安全場所進行，嚴(yán)格遵守裝卸操作規(guī)程。2.裝卸過程中應(yīng)采取有效的防泄漏措施，防止液氨泄漏到環(huán)境中。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.涉及液氨的單位應(yīng)制定完善的液氨事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.相關(guān)單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援器材和裝備。2.加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急物資儲備1.儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急物資，如搶險工具、防護用品、中和劑等。2.對應(yīng)急物資進行定期檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管職責(zé)1.能源局負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)液氨相關(guān)單位和活動進行監(jiān)督管理。2.明確各級監(jiān)管部門的職責(zé)分工，加強協(xié)同配合。（二）監(jiān)督檢查1.定期組織對液氨生產(chǎn)、儲存、使用、運輸?shù)葐挝贿M行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。2.對存在安全隱患的單位，下達整改通知書，責(zé)令限期整改。（三）隱患排查治理1.建立液氨安全隱患排查治理長效機制，督促相關(guān)單位定期開展隱患排查治理工作。2.對重大安全隱患實行掛牌督辦，確保隱患得到及時消除。八、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)處罰1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依法給予相應(yīng)的行政處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）事故責(zé)任追究1.液氨事故發(fā)生后，依法對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進