上海居委管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的本管理辦法細(xì)則旨在規(guī)范上海市居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“居委”）的運(yùn)作，提高居委管理水平，保障居民的合法權(quán)益，促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展。（二）適用范圍本細(xì)則適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)的所有居民委員會(huì)。（三）基本原則1.依法自治原則：居委應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。2.以人為本原則：以居民的需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，維護(hù)居民的根本利益。3.民主協(xié)商原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取居民意見(jiàn)，通過(guò)協(xié)商解決社區(qū)事務(wù)。4.公開(kāi)透明原則：居委工作應(yīng)公開(kāi)透明，接受居民監(jiān)督。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)1.居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至九人組成。2.根據(jù)工作需要，可設(shè)立若干下屬委員會(huì)，如人民調(diào)解委員會(huì)、治安保衛(wèi)委員會(huì)、公共衛(wèi)生委員會(huì)、計(jì)劃生育委員會(huì)、群眾文化委員會(huì)等。（二）職責(zé)1.主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)居委的工作，主持居委會(huì)議和日常工作。組織制定居委工作計(jì)劃和總結(jié)，檢查計(jì)劃執(zhí)行情況。代表居委對(duì)外聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)居委工作人員的管理和考核。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管的工作領(lǐng)域。在主任缺席時(shí)，代行主任職責(zé)。3.委員職責(zé)按照分工，負(fù)責(zé)具體的工作任務(wù)，如社區(qū)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安防范等。參與居委會(huì)議和決策，提出意見(jiàn)和建議。聯(lián)系居民群眾，反映居民的意見(jiàn)和需求。4.下屬委員會(huì)職責(zé)人民調(diào)解委員會(huì)：調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)鄰里和諧。治安保衛(wèi)委員會(huì)：維護(hù)社區(qū)治安，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。公共衛(wèi)生委員會(huì)：組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。計(jì)劃生育委員會(huì)：宣傳計(jì)劃生育政策，落實(shí)計(jì)劃生育措施。群眾文化委員會(huì)：組織開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)，豐富居民精神生活。三、選舉與換屆（一）選舉原則居委選舉應(yīng)遵循普遍、平等、直接、差額、無(wú)記名投票的原則。（二）選舉程序1.成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)選舉的組織和指導(dǎo)工作。2.進(jìn)行選民登記，公布選民名單。3.提名候選人，候選人應(yīng)具備政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好等條件。4.組織投票選舉，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。（三）換屆規(guī)定居委每屆任期五年，屆滿應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。換屆選舉工作應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。四、工作制度（一）會(huì)議制度1.居委會(huì)議：定期召開(kāi)，由主任主持，全體委員參加，討論決定居委重大事項(xiàng)。2.居民會(huì)議：由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人參加，討論決定涉及居民利益的重大問(wèn)題。3.工作例會(huì)：根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)，由主任或副主任主持，相關(guān)工作人員參加，匯報(bào)工作進(jìn)展，研究解決問(wèn)題。（二）財(cái)務(wù)管理制度1.居委應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.財(cái)務(wù)收支應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，由主任審批，重大開(kāi)支需經(jīng)居委會(huì)議討論決定。3.定期公布財(cái)務(wù)收支情況，接受居民監(jiān)督。（三）檔案管理制度1.居委應(yīng)建立檔案管理制度，對(duì)各類文件、資料、記錄等進(jìn)行分類歸檔。2.檔案管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管和查閱工作。3.檔案應(yīng)妥善保管，確保檔案的安全和完整。（四）印章管理制度1.居委印章由專人負(fù)責(zé)保管，使用時(shí)需經(jīng)主任批準(zhǔn)。2.印章使用應(yīng)登記備案，注明使用事由、時(shí)間、批準(zhǔn)人等信息。3.嚴(yán)禁違規(guī)使用印章。五、社區(qū)服務(wù)（一）服務(wù)內(nèi)容1.社會(huì)保障服務(wù)：協(xié)助辦理低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)保障業(yè)務(wù)。2.就業(yè)服務(wù)：提供就業(yè)信息，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，幫助居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。3.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)：協(xié)助開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，組織居民參加健康體檢，宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)。4.養(yǎng)老服務(wù)：關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人，組織開(kāi)展老年活動(dòng)，提供居家養(yǎng)老服務(wù)。5.兒童服務(wù)：關(guān)注兒童成長(zhǎng)，組織開(kāi)展兒童活動(dòng)，提供兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。6.殘疾人服務(wù)：為殘疾人提供康復(fù)、就業(yè)、教育等方面的幫助和支持。（二）服務(wù)方式1.設(shè)立社區(qū)服務(wù)站，為居民提供一站式服務(wù)。2.開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，為行動(dòng)不便的居民提供幫助。3.利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布服務(wù)信息，方便居民辦事。（三）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)社區(qū)服務(wù)進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱，接受居民的投訴和建議。3.對(duì)服務(wù)質(zhì)量不高的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育和整改，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。六、社區(qū)衛(wèi)生與環(huán)境（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.組織居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。2.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共區(qū)域的清掃保潔，保持環(huán)境整潔。3.督促居民做好垃圾分類工作，提高垃圾處理效率。（二）公共衛(wèi)生管理1.協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展預(yù)防接種、傳染病防控等公共衛(wèi)生工作。2.宣傳公共衛(wèi)生知識(shí)，提高居民的衛(wèi)生意識(shí)。（三）環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境的保護(hù)，制止破壞環(huán)境的行為。2.組織開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色生活方式。七、社區(qū)治安（一）治安防范1.組織居民開(kāi)展治安巡邏，加強(qiáng)社區(qū)安全防范。2.安裝監(jiān)控設(shè)備，提高社區(qū)治安防控能力。3.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)重點(diǎn)部位的管理，確保安全。（二）矛盾糾紛調(diào)解1.及時(shí)調(diào)解居民之間的矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。2.建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制，定期進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（三）與公安機(jī)關(guān)協(xié)作1.積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，提供線索和信息。2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好社區(qū)治安管理工作，維護(hù)社區(qū)秩序。八、社區(qū)文化（一）文化活動(dòng)組織1.組織開(kāi)展形式多樣的社區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、讀書(shū)活動(dòng)等。2.豐富居民的精神文化生活，提高居民的文化素質(zhì)。（二）文化設(shè)施建設(shè)1.建設(shè)和完善社區(qū)文化設(shè)施，如圖書(shū)室、活動(dòng)室、健身廣場(chǎng)等。2.為居民提供良好的文化活動(dòng)場(chǎng)所。（三）文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)1.招募和組織文化志愿者，參與社區(qū)文化活動(dòng)的策劃和實(shí)施。2.發(fā)揮文化志愿者的作用，推動(dòng)社區(qū)文化發(fā)展。九、社區(qū)教育（一）教育資源整合1.整合社區(qū)內(nèi)的教育資源，如學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、圖書(shū)館等。2.為居民提供多樣化的教育服務(wù)。（二）教育培訓(xùn)活動(dòng)1.開(kāi)展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，如職業(yè)技能培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、文明禮儀培訓(xùn)等。2.