上海教師流動(dòng)管理辦法一、總則（一）目的為了優(yōu)化本市教師資源配置，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范教師流動(dòng)行為，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法律法規(guī)及教育政策，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公辦中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校及特殊教育學(xué)校的教師流動(dòng)管理。（三）基本原則1.促進(jìn)均衡原則：通過(guò)教師流動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小區(qū)域、校際之間的教育差距，促進(jìn)教育公平。2.合理有序原則：教師流動(dòng)應(yīng)在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有序進(jìn)行，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。3.雙向選擇原則：學(xué)校和教師在符合規(guī)定的前提下，通過(guò)雙向選擇確定流動(dòng)意向，保障教師和學(xué)校的合法權(quán)益。4.培養(yǎng)提高原則：注重在教師流動(dòng)過(guò)程中加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，提高教師整體素質(zhì)。二、流動(dòng)類(lèi)型及條件（一）支教1.選派對(duì)象：一般應(yīng)選派具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)業(yè)績(jī)突出的骨干教師。2.選派條件自愿報(bào)名，身體健康，能夠適應(yīng)支教學(xué)校的工作和生活環(huán)境。具有良好的師德師風(fēng)，熱愛(ài)教育事業(yè)，關(guān)愛(ài)學(xué)生。支教時(shí)間一般為13年。3.支教學(xué)校：主要面向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校。（二）交流輪崗1.交流輪崗對(duì)象：在同一所學(xué)校連續(xù)任教達(dá)到規(guī)定年限的教師。具體年限根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和師資隊(duì)伍建設(shè)需要確定，一般為36年。2.交流輪崗條件具備相應(yīng)的教師資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，年度考核合格及以上。根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作需要，符合交流輪崗崗位要求。3.交流輪崗方式區(qū)域內(nèi)交流：在區(qū)教育行政部門(mén)組織下，教師在區(qū)域內(nèi)不同學(xué)校之間進(jìn)行交流輪崗。集團(tuán)化辦學(xué)交流：教師在集團(tuán)內(nèi)不同學(xué)校之間進(jìn)行交流輪崗，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)教育資源共享和共同發(fā)展。城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)交流：城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校教師開(kāi)展結(jié)對(duì)交流，提升農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平。（三）人才引進(jìn)1.引進(jìn)對(duì)象：本市教育發(fā)展急需的優(yōu)秀教師，包括具有高學(xué)歷、高職稱(chēng)、豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或在教育教學(xué)領(lǐng)域有突出成就的人才。2.引進(jìn)條件具有相應(yīng)的教師資格證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)，符合本市教師招聘的相關(guān)要求。年齡一般應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)，身體健康，能夠勝任教育教學(xué)工作。具備良好的教育教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。3.引進(jìn)程序?qū)W校根據(jù)教育教學(xué)工作需要，提出人才引進(jìn)計(jì)劃，報(bào)區(qū)教育行政部門(mén)審核。區(qū)教育行政部門(mén)匯總后報(bào)市教育行政部門(mén)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，按照本市教師招聘的相關(guān)程序進(jìn)行招聘和引進(jìn)。三、流動(dòng)程序（一）個(gè)人申請(qǐng)教師根據(jù)自身意愿和發(fā)展需求，填寫(xiě)《教師流動(dòng)申請(qǐng)表》，明確流動(dòng)類(lèi)型、流動(dòng)學(xué)校等信息，并提交相關(guān)證明材料。（二）學(xué)校審核教師所在學(xué)校對(duì)教師的申請(qǐng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核教師的師德表現(xiàn)、教學(xué)業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展等情況，簽署審核意見(jiàn)。（三）教育行政部門(mén)審批1.支教審批：區(qū)教育行政部門(mén)對(duì)支教教師的申請(qǐng)進(jìn)行審批，確定支教人員名單，并統(tǒng)籌安排支教學(xué)校。2.交流輪崗審批：區(qū)教育行政部門(mén)根據(jù)學(xué)校教師交流輪崗計(jì)劃和教師個(gè)人申請(qǐng)，進(jìn)行審批，確定交流輪崗人員名單，并組織實(shí)施。3.人才引進(jìn)審批：按照人才引進(jìn)程序，市、區(qū)教育行政部門(mén)對(duì)引進(jìn)教師的申請(qǐng)進(jìn)行審批。（四）辦理手續(xù)教師經(jīng)批準(zhǔn)流動(dòng)后，按照規(guī)定辦理人事關(guān)系、工資關(guān)系等相關(guān)手續(xù)，與原學(xué)校和接收學(xué)校簽訂相關(guān)協(xié)議。四、流動(dòng)教師的待遇與保障（一）工資福利待遇1.流動(dòng)教師在支教、交流輪崗期間，工資福利待遇按照原學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由原學(xué)校發(fā)放。2.對(duì)于在艱苦地區(qū)支教或交流輪崗的教師，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。（二）職稱(chēng)評(píng)定1.支教、交流輪崗教師在職稱(chēng)評(píng)定時(shí)，同等條件下予以優(yōu)先考慮。2.支教、交流輪崗經(jīng)歷可作為職稱(chēng)評(píng)定的重要參考依據(jù)，在教學(xué)工作量、教學(xué)成果等方面給予適當(dāng)傾斜。（三）專(zhuān)業(yè)發(fā)展1.學(xué)校應(yīng)為流動(dòng)教師提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，支持其參加各類(lèi)教育教學(xué)研討活動(dòng)，促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。2.流動(dòng)教師在原學(xué)校和接收學(xué)校的專(zhuān)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)學(xué)時(shí)累計(jì)計(jì)算。（四）生活保障1.學(xué)校應(yīng)協(xié)助解決流動(dòng)教師的工作和生活困難，如提供必要的住房、交通便利等。2.對(duì)于因流動(dòng)導(dǎo)致家庭生活不便的教師，學(xué)校應(yīng)給予關(guān)心和幫助，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。五、學(xué)校職責(zé)（一）制定計(jì)劃學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)工作需要和教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，制定教師流動(dòng)計(jì)劃，明確流動(dòng)教師的數(shù)量、崗位、時(shí)間等要求。（二）組織實(shí)施1.按照教師流動(dòng)程序，認(rèn)真組織教師報(bào)名、審核、推薦等工作，確保教師流動(dòng)工作順利進(jìn)行。2.做好流動(dòng)教師的工作交接和安置工作，幫助流動(dòng)教師盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境。（三）管理服務(wù)1.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)教師的日常管理，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)流動(dòng)教師的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.關(guān)心流動(dòng)教師的工作和生活，為其提供必要的支持和幫助，保障流動(dòng)教師的合法權(quán)益。六、教育行政部門(mén)職責(zé)（一）統(tǒng)籌規(guī)劃市、區(qū)教育行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本市教育發(fā)展戰(zhàn)略和教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃教師流動(dòng)工作，制定相關(guān)政策措施。（二）組織協(xié)調(diào)1.組織實(shí)施教師流動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決教師流動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教師流動(dòng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保教師流動(dòng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。（三）資源配置1.根據(jù)教師流動(dòng)情況，合理調(diào)整教育資源配置，促進(jìn)區(qū)域、校際之間教育資源的均衡發(fā)展。2.加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的支持力度，通過(guò)教師流動(dòng)等方式，提升其教育教學(xué)水平。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.教育行政部門(mén)定期對(duì)學(xué)校教師流動(dòng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查教師流動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況、流動(dòng)程序合規(guī)性、教師待遇落實(shí)情況等。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)教師流動(dòng)工作的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立教師流動(dòng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)流動(dòng)教師的師德表現(xiàn)、教學(xué)工作、專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)。（三）責(zé)任追究對(duì)違