調(diào)運(yùn)檢疫證管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)調(diào)運(yùn)檢疫證的管理，規(guī)范植物及植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫行為，防止植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草傳播蔓延，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事植物及植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫證的申請(qǐng)、核發(fā)、使用、查驗(yàn)及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則調(diào)運(yùn)檢疫證管理遵循依法依規(guī)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公正透明、便民高效的原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求，確保檢疫工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，保障管理過(guò)程的公正性和透明度，為申請(qǐng)人提供便捷高效的服務(wù)。二、調(diào)運(yùn)檢疫證的申請(qǐng)（一）申請(qǐng)主體1.凡從事植物及植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)的單位和個(gè)人，包括種苗繁育基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、花卉種植戶、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商等，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)調(diào)運(yùn)檢疫證。2.涉及跨地區(qū)調(diào)運(yùn)的，調(diào)出單位或個(gè)人需在調(diào)運(yùn)前向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。（二）申請(qǐng)材料1.《調(diào)運(yùn)檢疫證申請(qǐng)表》，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)調(diào)運(yùn)植物及植物產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、去向、用途等信息。2.調(diào)出單位或個(gè)人身份證明，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、身份證等復(fù)印件。3.產(chǎn)地植物檢疫證書(shū)，證明調(diào)運(yùn)的植物及植物產(chǎn)品已在產(chǎn)地經(jīng)過(guò)檢疫合格。4.對(duì)于某些特殊植物及植物產(chǎn)品，可能還需提供相關(guān)的檢測(cè)報(bào)告、疫情監(jiān)測(cè)記錄等補(bǔ)充材料，以證明其符合調(diào)運(yùn)檢疫要求。例如，對(duì)于引進(jìn)的國(guó)外種苗，需提供輸出國(guó)家或地區(qū)官方植物檢疫證書(shū)、有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告等。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人登錄植物檢疫機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)上辦事平臺(tái)或前往當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)辦事窗口，領(lǐng)取并填寫(xiě)《調(diào)運(yùn)檢疫證申請(qǐng)表》。2.將申請(qǐng)材料一并提交給植物檢疫機(jī)構(gòu)辦事窗口。窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核，核對(duì)材料的完整性和真實(shí)性。3.對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的內(nèi)容。三、調(diào)運(yùn)檢疫證的核發(fā)（一）檢疫審核1.植物檢疫機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，安排檢疫人員對(duì)調(diào)運(yùn)的植物及植物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫審核。檢疫人員根據(jù)產(chǎn)地植物檢疫證書(shū)、相關(guān)檢測(cè)報(bào)告等材料，結(jié)合植物檢疫法規(guī)和疫情發(fā)生情況，對(duì)調(diào)運(yùn)的植物及植物產(chǎn)品是否帶有危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.對(duì)于涉及疫情發(fā)生地區(qū)的調(diào)運(yùn)申請(qǐng)，檢疫人員需重點(diǎn)審查疫情防控措施的落實(shí)情況，如是否采取了有效的消毒處理、隔離措施等，確保調(diào)運(yùn)過(guò)程中不會(huì)造成疫情傳播擴(kuò)散。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢疫1.在必要情況下，檢疫人員將對(duì)調(diào)運(yùn)的植物及植物產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫。現(xiàn)場(chǎng)檢疫應(yīng)按照相關(guān)檢疫操作規(guī)程進(jìn)行，檢查植物的生長(zhǎng)狀況、病蟲(chóng)害發(fā)生情況、包裝及標(biāo)識(shí)等。2.對(duì)于種子、苗木等繁殖材料，要逐件檢查是否帶有檢疫性有害生物；對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品，要檢查其儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件是否符合檢疫要求，防止在調(diào)運(yùn)過(guò)程中受到污染或感染有害生物。（三）證書(shū)核發(fā)1.經(jīng)檢疫審核和現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格的，植物檢疫機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)核發(fā)調(diào)運(yùn)檢疫證。調(diào)運(yùn)檢疫證應(yīng)注明植物及植物產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、去向、有效期等信息，并加蓋植物檢疫機(jī)構(gòu)專用章。2.調(diào)運(yùn)檢疫證的有效期根據(jù)植物及植物產(chǎn)品的種類(lèi)和調(diào)運(yùn)距離等因素確定，一般不超過(guò)[X]天。有效期屆滿后，調(diào)運(yùn)植物及植物產(chǎn)品需重新申請(qǐng)調(diào)運(yùn)檢疫證。四、調(diào)運(yùn)檢疫證的使用（一）證物相符調(diào)運(yùn)植物及植物產(chǎn)品時(shí)，必須隨貨攜帶有效的調(diào)運(yùn)檢疫證，并確保證物相符。調(diào)運(yùn)的植物及植物產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息應(yīng)與調(diào)運(yùn)檢疫證上注明的內(nèi)容一致。（二）規(guī)范使用調(diào)運(yùn)檢疫證僅限在規(guī)定的調(diào)運(yùn)范圍內(nèi)使用，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)或偽造調(diào)運(yùn)檢疫證。如有遺失，應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證植物檢疫機(jī)構(gòu)掛失，并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。（三）運(yùn)輸要求1.調(diào)運(yùn)植物及植物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)按照植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，采取有效的包裝、防護(hù)和運(yùn)輸措施，防止植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草傳播擴(kuò)散。2.運(yùn)輸工具應(yīng)清潔衛(wèi)生，具備防止有害生物傳播的條件。在運(yùn)輸過(guò)程中，要做好通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)等工作，確保植物及植物產(chǎn)品的質(zhì)量安全。五、調(diào)運(yùn)檢疫證的查驗(yàn)（一）查驗(yàn)主體植物檢疫機(jī)構(gòu)在植物及植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)過(guò)程中，有權(quán)對(duì)調(diào)運(yùn)檢疫證進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)工作可以在公路、鐵路、航空、水路等運(yùn)輸通道的檢疫檢查站、貨物集散地或其他指定地點(diǎn)進(jìn)行。（二）查驗(yàn)內(nèi)容1.檢查調(diào)運(yùn)檢疫證的真實(shí)性和有效性，包括證書(shū)的格式、印章、簽字、有效期等是否符合規(guī)定要求。2.核對(duì)調(diào)運(yùn)檢疫證上注明的植物及植物產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息與實(shí)際調(diào)運(yùn)的貨物是否一致。3.檢查調(diào)運(yùn)的植物及植物產(chǎn)品是否按照規(guī)定采取了有效的檢疫防護(hù)措施，如包裝是否完好、有無(wú)病蟲(chóng)害跡象等。（三）處理措施1.對(duì)于證物相符、調(diào)運(yùn)檢疫證有效的，予以放行。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)證物不符、調(diào)運(yùn)檢疫證無(wú)效或未按規(guī)定辦理調(diào)運(yùn)檢疫手續(xù)的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)依法進(jìn)行處理。處理措施包括責(zé)令改正、補(bǔ)檢、除害處理、罰款等。情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)管1.植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)調(diào)運(yùn)檢疫證管理工作的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)調(diào)運(yùn)檢疫證的申請(qǐng)、核發(fā)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，確保各項(xiàng)管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.建立健全調(diào)運(yùn)檢疫證管理檔案，記錄調(diào)運(yùn)檢疫證的申請(qǐng)、核發(fā)、查驗(yàn)等情況，以便進(jìn)行追溯和查詢。（二）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，未取得調(diào)運(yùn)檢疫證或偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)調(diào)運(yùn)檢疫證的單位和個(gè)人，植物檢疫機(jī)構(gòu)將按照《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.對(duì)在調(diào)運(yùn)檢疫證管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的植物檢疫人