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文檔簡介

路口規(guī)劃許可管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)路口規(guī)劃許可管理,規(guī)范路口規(guī)劃許可行為,保障城市規(guī)劃的順利實(shí)施,促進(jìn)城市建設(shè)的科學(xué)、有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項目涉及的路口規(guī)劃許可管理活動。(三)基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及交通規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,科學(xué)合理地確定路口的布局、形式、規(guī)模等,確保路口規(guī)劃與城市發(fā)展相適應(yīng)。2.依法許可原則嚴(yán)格按照法定程序和條件進(jìn)行路口規(guī)劃許可審批,確保許可行為合法、公正、公開。3.保障安全原則充分考慮路口交通安全性,合理設(shè)置交通設(shè)施,保障行人、車輛的通行安全。4.協(xié)調(diào)發(fā)展原則注重路口規(guī)劃與周邊用地、建筑、交通等的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城市功能的完善和提升。二、規(guī)劃編制與審批(一)規(guī)劃編制要求1.編制主體路口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)編制任務(wù)。2.編制依據(jù)編制路口規(guī)劃應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、交通規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),充分考慮現(xiàn)狀交通狀況、發(fā)展需求等因素。3.主要內(nèi)容路口規(guī)劃應(yīng)包括路口的平面布局、豎向設(shè)計、交通組織設(shè)計、交通設(shè)施配置、綠化景觀設(shè)計等內(nèi)容。具體如下:平面布局:明確路口的形狀、尺寸,各方向道路的紅線寬度、車道數(shù)、車道寬度等。豎向設(shè)計:確定路口的標(biāo)高、坡度,保證排水順暢,與周邊道路豎向銜接良好。交通組織設(shè)計:合理規(guī)劃機(jī)動車、非機(jī)動車和行人的通行方式,設(shè)置交通信號燈、導(dǎo)向車道、待行區(qū)等交通設(shè)施。交通設(shè)施配置:配備交通標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控設(shè)備、照明設(shè)施等,滿足交通管理和安全運(yùn)行的需要。綠化景觀設(shè)計:結(jié)合路口功能和周邊環(huán)境,進(jìn)行綠化景觀設(shè)計,提升路口的景觀品質(zhì)。(二)規(guī)劃審批程序1.申報材料建設(shè)單位或個人申請路口規(guī)劃許可時,應(yīng)提交以下申報材料:申請書,包括項目基本情況、申請許可的內(nèi)容等。建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件。具有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制的路口規(guī)劃設(shè)計方案?,F(xiàn)狀地形圖及相關(guān)管線資料。法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.受理規(guī)劃行政主管部門收到申報材料后,對材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查。材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審查規(guī)劃行政主管部門受理申請后,組織相關(guān)專家和部門對路口規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括是否符合城市規(guī)劃要求、交通安全性、與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等。4.公示對審查通過的路口規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示期間,廣泛征求社會公眾的意見和建議。5.許可決定規(guī)劃行政主管部門根據(jù)專家審查意見、公示情況等,作出是否給予路口規(guī)劃許可的決定。準(zhǔn)予許可的,核發(fā)《路口規(guī)劃許可證》;不予許可的,書面說明理由。三、許可實(shí)施與監(jiān)督(一)許可實(shí)施1.許可期限《路口規(guī)劃許可證》有效期為自核發(fā)之日起[X]個月。建設(shè)單位或個人應(yīng)在有效期內(nèi)按照許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。2.變更與延續(xù)建設(shè)單位或個人如需變更路口規(guī)劃許可內(nèi)容,應(yīng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,辦理變更手續(xù)。如需延續(xù)許可期限,應(yīng)在有效期屆滿前[X]個工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)審查符合條件的,予以延續(xù)。3.施工管理建設(shè)單位或個人在取得《路口規(guī)劃許可證》后,應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行施工。施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)施工規(guī)范和安全規(guī)定,確保施工質(zhì)量和安全。同時,應(yīng)接受規(guī)劃行政主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查內(nèi)容規(guī)劃行政主管部門對路口規(guī)劃許可實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:建設(shè)項目是否按照《路口規(guī)劃許可證》的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。路口的交通設(shè)施是否按照規(guī)劃設(shè)計方案設(shè)置并正常運(yùn)行。路口的綠化景觀是否符合設(shè)計要求。2.監(jiān)督檢查方式規(guī)劃行政主管部門可通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令建設(shè)單位或個人限期整改;對拒不整改或整改后仍不符合要求的,依法予以處理。3.公眾監(jiān)督鼓勵公眾對路口規(guī)劃許可實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目違反路口規(guī)劃許可規(guī)定的,均可向規(guī)劃行政主管部門舉報。規(guī)劃行政主管部門應(yīng)及時受理舉報,并依法進(jìn)行處理。四、法律責(zé)任(一)建設(shè)單位或個人的法律責(zé)任1.未取得《路口規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價[X]%以上[X]%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價[X]%以下的罰款。2.建設(shè)單位或個人擅自變更《路口規(guī)劃許可證》內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,處建設(shè)工程造價[X]%以上[X]%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《路口規(guī)劃許可證》。3.建設(shè)單位或個人未按照《路口規(guī)劃許可證》的規(guī)定期限進(jìn)行建設(shè)的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期建設(shè);逾期不建設(shè)的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),收回土地使用權(quán),另行安排建設(shè)項目;或者由規(guī)劃行政主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(二)規(guī)劃編制單位的法律責(zé)任規(guī)劃編制單位編制的路口規(guī)劃設(shè)計方案不符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,造成不良后果的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)[X]倍以上[X]倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)相關(guān)工作人員的法律責(zé)任規(guī)劃行政主管部門及其他相關(guān)

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