高校易耗品管理辦法一、總則（一）目的為加強高校易耗品管理，規(guī)范易耗品采購、使用、保管等行為，提高易耗品使用效益，保障教學(xué)、科研等工作的順利進行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校各學(xué)院、部門、附屬單位在教學(xué)、科研、行政辦公等活動中對易耗品的管理。（三）定義本辦法所稱易耗品，是指使用期限較短，單價較低，在使用過程中容易損耗的物品，包括但不限于辦公用品、實驗耗材、勞保用品等。（四）管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。學(xué)校對易耗品管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各學(xué)院、部門、附屬單位負責(zé)本單位易耗品的具體管理工作。2.合理配置，節(jié)約使用。根據(jù)教學(xué)、科研、行政辦公等實際需要，合理配置易耗品，避免浪費。3.規(guī)范流程，嚴格監(jiān)管。建立健全易耗品采購、使用、保管等管理制度，規(guī)范工作流程，加強監(jiān)督檢查。二、管理職責(zé)（一）學(xué)校層面1.資產(chǎn)管理部門負責(zé)制定學(xué)校易耗品管理的規(guī)章制度和實施細則。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校易耗品的采購計劃，組織實施集中采購。監(jiān)督檢查各單位易耗品管理工作的執(zhí)行情況。定期組織對學(xué)校易耗品進行清查盤點，確保賬實相符。2.財務(wù)部門負責(zé)審核易耗品采購預(yù)算，安排采購資金。對易耗品采購、使用等費用進行核算和監(jiān)督。3.審計部門對易耗品采購、使用等經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。（二）學(xué)院、部門、附屬單位層面1.各單位應(yīng)指定專人負責(zé)本單位易耗品的管理工作。2.負責(zé)編制本單位易耗品采購計劃，經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門審核后組織實施。3.建立本單位易耗品使用臺賬，記錄易耗品的領(lǐng)用、使用、庫存等情況。4.加強對本單位易耗品使用人員的培訓(xùn)和教育，提高節(jié)約意識。5.定期對本單位易耗品進行清查盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并上報學(xué)校資產(chǎn)管理部門。三、采購管理（一）采購計劃1.各單位應(yīng)根據(jù)教學(xué)、科研、行政辦公等實際需要，于每年[具體時間]前編制下一年度易耗品采購計劃，報學(xué)校資產(chǎn)管理部門審核。2.采購計劃應(yīng)包括易耗品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預(yù)算金額等內(nèi)容。3.學(xué)校資產(chǎn)管理部門對各單位上報的采購計劃進行匯總審核，結(jié)合學(xué)校財力和庫存情況，編制學(xué)校年度易耗品采購計劃，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實施。（二）采購方式1.集中采購對于通用性強、需求量大的易耗品，學(xué)校實行集中采購。由學(xué)校資產(chǎn)管理部門通過招標、詢價等方式確定供應(yīng)商，簽訂采購合同，組織集中采購。2.分散采購對于有特殊要求或零星采購的易耗品，各單位可在學(xué)校規(guī)定的采購范圍內(nèi)，按照學(xué)校采購管理相關(guān)規(guī)定自行組織采購。（三）采購流程1.集中采購流程學(xué)校資產(chǎn)管理部門根據(jù)年度采購計劃，發(fā)布采購公告，邀請供應(yīng)商參與投標。組織開標、評標，確定中標供應(yīng)商。與中標供應(yīng)商簽訂采購合同，明確采購數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準等條款。供應(yīng)商按照合同約定將貨物送達學(xué)校指定地點，學(xué)校資產(chǎn)管理部門組織驗收。2.分散采購流程各單位填寫《易耗品采購申請表》，經(jīng)本單位負責(zé)人審批后，報學(xué)校資產(chǎn)管理部門備案。自行選擇供應(yīng)商，簽訂采購合同。組織驗收，并將采購情況報學(xué)校資產(chǎn)管理部門備案。（四）采購合同管理1.采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括貨物名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、驗收方式、付款方式等條款。2.學(xué)校資產(chǎn)管理部門負責(zé)對采購合同進行審核，確保合同條款符合學(xué)校利益和法律法規(guī)要求。3.采購合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴格履行合同約定。如遇合同變更或解除，應(yīng)按照法律法規(guī)和合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。四、使用管理（一）領(lǐng)用制度1.各單位應(yīng)建立易耗品領(lǐng)用登記制度，明確領(lǐng)用流程和審批權(quán)限。2.易耗品使用人員應(yīng)填寫《易耗品領(lǐng)用申請表》，經(jīng)本單位負責(zé)人審批后，到本單位易耗品管理人員處領(lǐng)取。3.易耗品管理人員應(yīng)按照領(lǐng)用申請表發(fā)放易耗品，并做好領(lǐng)用記錄，包括領(lǐng)用時間、領(lǐng)用人員、易耗品名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等。（二）使用規(guī)范1.各單位應(yīng)加強對易耗品使用人員的培訓(xùn)和教育，使其熟悉易耗品的性能、使用方法和注意事項，確保正確使用。2.易耗品使用人員應(yīng)按照規(guī)定的用途和方法使用易耗品，不得擅自改變用途或挪作他用。3.在使用易耗品過程中，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或安全隱患，應(yīng)及時停止使用，并報告本單位負責(zé)人和學(xué)校資產(chǎn)管理部門。（三）節(jié)約使用1.各單位應(yīng)樹立節(jié)約意識，鼓勵使用人員節(jié)約使用易耗品，避免浪費。2.對于可回收利用的易耗品，應(yīng)進行回收再利用。3.學(xué)校將對節(jié)約使用易耗品表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵。五、保管管理（一）倉庫管理1.學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的易耗品倉庫，配備必要的倉儲設(shè)施和設(shè)備，確保易耗品安全存放。2.倉庫管理人員應(yīng)負責(zé)易耗品的入庫、保管、出庫等工作，建立庫存臺賬，定期盤點庫存，確保賬實相符。3.倉庫應(yīng)保持整潔、通風(fēng)良好，做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作。（二）庫存盤點1.學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織對學(xué)校易耗品進行清查盤點，每年至少進行[X]次全面盤點。2.各單位應(yīng)定期對本單位易耗品進行清查盤點，每月至少進行[X]次自查。3.盤點結(jié)束后，應(yīng)編制盤點報告，對盤點結(jié)果進行分析總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并上報學(xué)校資產(chǎn)管理部門。（三）報廢處理1.對于已損壞、無法使用或已達到報廢期限的易耗品，各單位應(yīng)及時清理，填寫《易耗品報廢申請表》，經(jīng)本單位負責(zé)人審批后，報學(xué)校資產(chǎn)管理部門審核。2.學(xué)校資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員對報廢易耗品進行鑒定，確認符合報廢條件的，予以批準報廢。3.報廢易耗品應(yīng)按照學(xué)校資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定進行處理，嚴禁隨意丟棄或自行變賣。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強對各單位易耗品管理工作的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對采購、使用、保管等情況進行檢查。2.各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對本單位易耗品管理工作的自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）審計監(jiān)督學(xué)校審計部門應(yīng)定期對學(xué)校易耗品管理情況進行審計，重點審計采購程序的合規(guī)性、資金使用的合理性、資產(chǎn)處置的規(guī)范性等，對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（三）違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定，在易耗品采購、使用、保管等過程中存在違規(guī)行為的單位和個人，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予批