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社區(qū)大數(shù)據(jù)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)社區(qū)大數(shù)據(jù)管理,規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、共享和安全保護(hù)等行為,充分發(fā)揮社區(qū)大數(shù)據(jù)在提升社區(qū)治理水平、服務(wù)居民生活等方面的作用,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)涉及大數(shù)據(jù)管理的所有活動(dòng),包括但不限于社區(qū)管理部門、相關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及參與社區(qū)大數(shù)據(jù)相關(guān)工作的個(gè)人。(三)基本原則1.合法性原則:社區(qū)大數(shù)據(jù)管理活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī),確保數(shù)據(jù)來(lái)源合法、使用合法、共享合法,不得侵犯?jìng)€(gè)人隱私和其他合法權(quán)益。2.安全性原則:建立健全數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系,采取必要的技術(shù)和管理措施,保障社區(qū)大數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。3.準(zhǔn)確性原則:確保收集、存儲(chǔ)和使用的社區(qū)大數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,避免因數(shù)據(jù)錯(cuò)誤導(dǎo)致決策失誤或?qū)用裨斐刹焕绊憽?.規(guī)范性原則:明確社區(qū)大數(shù)據(jù)管理的流程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使各項(xiàng)管理活動(dòng)有章可循、規(guī)范有序。5.服務(wù)性原則:以服務(wù)社區(qū)居民、提升社區(qū)治理水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分挖掘和利用大數(shù)據(jù)價(jià)值,為社區(qū)發(fā)展提供有力支持。二、數(shù)據(jù)收集(一)收集主體1.社區(qū)管理部門負(fù)責(zé)收集與社區(qū)管理、公共服務(wù)等相關(guān)的數(shù)據(jù),如居民基本信息、社區(qū)設(shè)施數(shù)據(jù)、環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)等。2.經(jīng)社區(qū)授權(quán)的企事業(yè)單位和社會(huì)組織,在開(kāi)展特定社區(qū)服務(wù)或項(xiàng)目過(guò)程中,可按照規(guī)定收集相關(guān)數(shù)據(jù),但需向社區(qū)管理部門報(bào)備。(二)收集方式1.主動(dòng)采集:社區(qū)管理部門通過(guò)定期走訪、問(wèn)卷調(diào)查、信息系統(tǒng)錄入等方式主動(dòng)收集數(shù)據(jù)。2.被動(dòng)接收:接收居民主動(dòng)提供的數(shù)據(jù),如通過(guò)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用等渠道提交的反饋信息、需求申請(qǐng)等;接收其他部門或單位依法共享的數(shù)據(jù)。3.技術(shù)采集:利用物聯(lián)網(wǎng)、傳感器、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段,自動(dòng)采集社區(qū)內(nèi)的各類數(shù)據(jù),如環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員出入數(shù)據(jù)等。(三)收集要求1.明確目的:在收集數(shù)據(jù)前,必須明確收集的目的、范圍和用途,確保數(shù)據(jù)收集與社區(qū)管理和服務(wù)需求相關(guān)。2.合法合規(guī):收集數(shù)據(jù)的方式和程序應(yīng)符合法律法規(guī)要求,不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制居民提供數(shù)據(jù)。3.告知義務(wù):在收集數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)向數(shù)據(jù)提供者明確告知數(shù)據(jù)收集的目的、范圍、使用方式、存儲(chǔ)期限以及數(shù)據(jù)提供者的權(quán)利等信息,征得數(shù)據(jù)提供者的同意。4.數(shù)據(jù)質(zhì)量:保證收集到的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,避免重復(fù)收集和無(wú)效數(shù)據(jù)。三、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)(一)存儲(chǔ)設(shè)施1.根據(jù)數(shù)據(jù)規(guī)模和安全要求,建設(shè)或租用合適的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)施,包括服務(wù)器、存儲(chǔ)陣列、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等。2.存儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)具備冗余備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、安全防護(hù)等功能,確保數(shù)據(jù)的可靠性和安全性。(二)存儲(chǔ)方式1.分類存儲(chǔ):按照數(shù)據(jù)的類型、來(lái)源、用途等進(jìn)行分類存儲(chǔ),便于管理和查詢。2.分級(jí)存儲(chǔ):根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度和重要性,將數(shù)據(jù)分為不同級(jí)別,采取相應(yīng)的存儲(chǔ)和保護(hù)措施。例如,對(duì)于涉及居民個(gè)人隱私的敏感數(shù)據(jù),應(yīng)采用加密存儲(chǔ)等高級(jí)保護(hù)方式。(三)存儲(chǔ)管理1.建立健全數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理制度,明確存儲(chǔ)設(shè)備的維護(hù)、管理責(zé)任人和操作流程。2.定期對(duì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在不同的物理位置,以防止數(shù)據(jù)丟失。3.對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行,及時(shí)處理存儲(chǔ)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。四、數(shù)據(jù)使用(一)使用主體1.社區(qū)管理部門及其工作人員可根據(jù)社區(qū)管理和服務(wù)的需要,在授權(quán)范圍內(nèi)使用社區(qū)大數(shù)據(jù)。2.經(jīng)社區(qū)管理部門批準(zhǔn)的企事業(yè)單位和社會(huì)組織,可在特定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用相關(guān)社區(qū)大數(shù)據(jù)。(二)使用范圍1.社區(qū)管理決策:為制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策措施、資源配置等提供數(shù)據(jù)支持,輔助決策。2.公共服務(wù)提供:優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)流程,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,如精準(zhǔn)推送服務(wù)信息、個(gè)性化服務(wù)定制等。3.社區(qū)安全防范:分析社區(qū)治安狀況,預(yù)測(cè)安全風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的防范措施。4.其他合法用途:經(jīng)社區(qū)管理部門批準(zhǔn)的其他與社區(qū)發(fā)展和居民利益相關(guān)的用途。(三)使用要求1.授權(quán)使用:使用社區(qū)大數(shù)據(jù)必須獲得相應(yīng)的授權(quán),明確使用目的、范圍和期限。2.合規(guī)使用:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定使用數(shù)據(jù),不得超出授權(quán)范圍使用,不得將數(shù)據(jù)用于非法或不當(dāng)目的。3.數(shù)據(jù)保護(hù):在使用數(shù)據(jù)過(guò)程中,應(yīng)采取必要的措施保護(hù)數(shù)據(jù)安全,防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。4.使用記錄:對(duì)數(shù)據(jù)的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括使用時(shí)間、使用人員、使用目的、使用數(shù)據(jù)內(nèi)容等,以便追溯和審計(jì)。五、數(shù)據(jù)共享(一)共享原則1.合法合規(guī)原則:數(shù)據(jù)共享必須符合法律法規(guī)要求,確保共享過(guò)程合法、安全。2.必要適度原則:根據(jù)實(shí)際工作需要,遵循最小化共享原則,只共享必要的數(shù)據(jù),避免過(guò)度共享導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。3.授權(quán)管理原則:建立嚴(yán)格的共享授權(quán)機(jī)制,明確共享數(shù)據(jù)的范圍、對(duì)象、期限等,確保共享數(shù)據(jù)得到妥善管理。(二)共享主體1.社區(qū)管理部門與上級(jí)政府部門、其他社區(qū)管理部門以及相關(guān)職能部門之間,在履行職責(zé)過(guò)程中可依法進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。2.社區(qū)管理部門與經(jīng)社區(qū)授權(quán)的企事業(yè)單位、社會(huì)組織之間,在開(kāi)展合作項(xiàng)目或提供公共服務(wù)過(guò)程中,可進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。(三)共享流程1.共享申請(qǐng):數(shù)據(jù)需求方填寫數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)表,明確共享數(shù)據(jù)的名稱、用途、使用期限等信息。2.審核審批:社區(qū)管理部門對(duì)共享申請(qǐng)進(jìn)行審核,核實(shí)申請(qǐng)的合法性、必要性和安全性,報(bào)經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。3.數(shù)據(jù)提供:經(jīng)審批同意后,數(shù)據(jù)提供方按照規(guī)定的格式和要求,將共享數(shù)據(jù)提供給需求方。4.使用管理:數(shù)據(jù)需求方應(yīng)按照共享協(xié)議使用共享數(shù)據(jù),不得擅自擴(kuò)大使用范圍或泄露給第三方。社區(qū)管理部門對(duì)共享數(shù)據(jù)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、數(shù)據(jù)安全保護(hù)(一)安全管理制度1.建立健全社區(qū)大數(shù)據(jù)安全管理制度,明確安全管理責(zé)任、安全策略、安全措施等內(nèi)容。2.制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行演練,確保在發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)、有效處置。(二)技術(shù)安全措施1.采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密技術(shù)等,防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸過(guò)程進(jìn)行加密處理,確保數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的保密性和完整性。3.定期對(duì)數(shù)據(jù)安全防護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和維護(hù),及時(shí)修復(fù)安全漏洞。(三)人員安全管理1.加強(qiáng)對(duì)涉及社區(qū)大數(shù)據(jù)工作人員的安全培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能。2.與工作人員簽訂保密協(xié)議,明確其在數(shù)據(jù)安全方面的責(zé)任和義務(wù)。3.對(duì)工作人員的訪問(wèn)權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管理,根據(jù)工作需要授予相應(yīng)的權(quán)限,避免越權(quán)操作。(四)數(shù)據(jù)安全審計(jì)1.建立數(shù)據(jù)安全審計(jì)機(jī)制,定期對(duì)社區(qū)大數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、共享等環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì),檢查是否符合安全管理制度和法律法規(guī)要求。2.對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)違規(guī)行為依法追究責(zé)任。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.社區(qū)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)大數(shù)據(jù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期或不定期對(duì)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、共享和安全保護(hù)等情況進(jìn)行檢查。2.設(shè)立舉報(bào)渠道,接受居民和社會(huì)各界對(duì)社區(qū)大數(shù)據(jù)管理違規(guī)行為的舉報(bào),對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和處理。(二)考核制度1.建立社區(qū)大數(shù)據(jù)管理考核制度,制定考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)參與社區(qū)大數(shù)據(jù)管理
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