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野廣告清理管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)城市容貌管理,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境,有效治理野廣告對(duì)城市形象的破壞,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)野廣告的清理管理工作。本辦法所稱野廣告,是指未經(jīng)批準(zhǔn),在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、樹(shù)木及其他戶外設(shè)施上以張貼、噴涂、刻畫、懸掛、擺放等方式發(fā)布的各類廣告、宣傳品及非法小廣告等。管理原則遵循“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、部門協(xié)作”的原則,強(qiáng)化源頭治理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保野廣告清理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。職責(zé)分工城市管理部門1.負(fù)責(zé)制定野廣告清理工作方案,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展野廣告清理專項(xiàng)行動(dòng)。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定張貼、噴涂、刻畫野廣告的行為依法進(jìn)行查處。3.負(fù)責(zé)對(duì)城市主次干道、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施等區(qū)域野廣告的日常清理工作。4.督促、指導(dǎo)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)做好轄區(qū)內(nèi)野廣告清理工作。街道辦事處1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)野廣告清理工作,落實(shí)具體清理措施。2.組織社區(qū)居委會(huì)、志愿者隊(duì)伍等力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)野廣告進(jìn)行全面清理。3.配合城市管理部門開(kāi)展野廣告清理專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)反饋清理工作中存在的問(wèn)題。4.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民、商戶進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)其自覺(jué)抵制野廣告,維護(hù)城市環(huán)境整潔。社區(qū)居委會(huì)1.負(fù)責(zé)組織社區(qū)保潔人員、志愿者對(duì)本社區(qū)內(nèi)野廣告進(jìn)行日常清理。2.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的宣傳教育,提高居民對(duì)野廣告危害的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)居民積極參與野廣告清理工作。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止在社區(qū)內(nèi)張貼、噴涂、刻畫野廣告的行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻的及時(shí)報(bào)告街道辦事處或相關(guān)部門。公安機(jī)關(guān)1.依法查處野廣告清理工作中阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法行為。2.對(duì)涉嫌利用野廣告進(jìn)行詐騙、傳銷等違法犯罪活動(dòng)的,依法予以打擊。3.協(xié)助相關(guān)部門對(duì)野廣告中涉及的電話號(hào)碼、電子郵箱等信息進(jìn)行調(diào)查,為案件查處提供線索。工商行政管理部門1.加強(qiáng)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,依法查處未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的行為。2.對(duì)發(fā)布野廣告的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,依法責(zé)令其停止違法行為,并處以罰款。3.配合相關(guān)部門對(duì)野廣告中涉及的虛假?gòu)V告、違法廣告進(jìn)行查處。通信管理部門1.加強(qiáng)對(duì)通信運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管,督促其對(duì)利用通信工具發(fā)送野廣告的行為進(jìn)行管控。2.對(duì)經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的發(fā)送野廣告的電話號(hào)碼,依法采取限制呼入、停機(jī)等措施。3.配合相關(guān)部門對(duì)野廣告中涉及的通信信息進(jìn)行調(diào)查,提供必要的技術(shù)支持。清理措施日常巡查清理1.城市管理部門、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立健全野廣告日常巡查制度,明確巡查人員、巡查區(qū)域和巡查頻次。2.巡查人員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)野廣告應(yīng)及時(shí)清理,對(duì)張貼、噴涂、刻畫野廣告的行為應(yīng)及時(shí)制止,并報(bào)告相關(guān)部門依法處理。3.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段應(yīng)增加巡查頻次,確保野廣告及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)清理。專項(xiàng)清理行動(dòng)1.城市管理部門應(yīng)根據(jù)野廣告分布情況和季節(jié)特點(diǎn),適時(shí)組織開(kāi)展野廣告專項(xiàng)清理行動(dòng)。2.專項(xiàng)清理行動(dòng)應(yīng)明確清理目標(biāo)、清理范圍、清理時(shí)間和清理要求,確保清理工作取得實(shí)效。3.在專項(xiàng)清理行動(dòng)中,各相關(guān)部門應(yīng)密切配合,形成合力,共同打擊野廣告違法行為。技術(shù)手段清理1.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的技術(shù)手段清理野廣告,如高壓水槍沖洗、專業(yè)清洗設(shè)備清洗、激光清除等。2.利用數(shù)字化城管平臺(tái),對(duì)野廣告進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和快速處置,提高清理工作效率。3.探索建立野廣告清理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)野廣告的類型、分布、清理情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為清理工作提供決策依據(jù)。處罰規(guī)定對(duì)違法張貼、噴涂、刻畫野廣告行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定,在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、樹(shù)木及其他戶外設(shè)施上張貼、噴涂、刻畫野廣告的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處以警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二百元以上一千元以下罰款。2.對(duì)在城市主次干道、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域張貼、噴涂、刻畫野廣告的,依法從重處罰。對(duì)利用野廣告進(jìn)行詐騙、傳銷等違法犯罪行為的處罰1.利用野廣告進(jìn)行詐騙、傳銷等違法犯罪活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)為詐騙、傳銷等違法犯罪活動(dòng)提供野廣告發(fā)布服務(wù)的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,依法予以處罰。對(duì)阻礙野廣告清理執(zhí)法行為的處罰1.阻礙野廣告清理執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)拒絕、阻礙野廣告清理工作,情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人,由相關(guān)部門依法納入信用黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒。宣傳教育宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳野廣告對(duì)城市環(huán)境、公共安全、社會(huì)秩序等方面的危害,提高市民對(duì)野廣告清理工作的認(rèn)識(shí)和支持。2.宣傳野廣告清理管理的法律法規(guī)和政策措施,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定,抵制野廣告行為。3.宣傳野廣告清理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例,營(yíng)造良好的輿論氛圍。宣傳方式1.充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開(kāi)展野廣告清理宣傳活動(dòng)。2.在城市主次干道、公共場(chǎng)所、社區(qū)等顯著位置設(shè)置野廣告清理宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等,提高市民知曉率。3.組織開(kāi)展“拒絕野廣
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