鄒城市停車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)鄒城市停車管理，規(guī)范停車秩序，改善城市交通環(huán)境，保障交通安全與暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鄒城市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車秩序管理等活動(dòng)。（三）基本原則停車管理遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、方便群眾的原則。（四）職責(zé)分工1.城市管理部門負(fù)責(zé)對城市道路范圍內(nèi)違法停車行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對占用城市道路設(shè)置的停車泊位進(jìn)行日常管理；指導(dǎo)、監(jiān)督停車場（點(diǎn)）的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對機(jī)動(dòng)車在道路上的停放、臨時(shí)停車進(jìn)行管理和監(jiān)督；依法查處機(jī)動(dòng)車違法停車行為；參與停車場（點(diǎn)）的規(guī)劃、驗(yàn)收工作。3.發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)制定政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對停車收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)停車場（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)審查；指導(dǎo)、監(jiān)督停車場（點(diǎn)）的建設(shè)工程質(zhì)量；參與停車場（點(diǎn)）的竣工驗(yàn)收工作。5.自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)停車場（點(diǎn)）的規(guī)劃編制和用地保障工作；對停車場（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可進(jìn)行審查。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車管理的相關(guān)工作。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與城市公共交通發(fā)展規(guī)劃相銜接。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物和住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)停車場（庫）。停車場（庫）應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場（點(diǎn)）。政府可以通過政策扶持、資金補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。3.停車場（點(diǎn)）的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線，配備必要的照明、通風(fēng)、排水、消防等設(shè)施。（三）驗(yàn)收管理1.停車場（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理等部門，對停車場（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行情況、建設(shè)工程質(zhì)量、停車設(shè)施設(shè)備配置等。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車場（點(diǎn)）1.公共停車場（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等信息。2.公共停車場（點(diǎn)）的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立健全管理制度，配備相應(yīng)的管理人員，維護(hù)停車秩序；按照規(guī)定設(shè)置停車標(biāo)志、標(biāo)線，引導(dǎo)車輛有序停放；做好停車場（點(diǎn)）的安全防范工作，確保車輛和人員安全；保持停車場（點(diǎn)）環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.公共停車場（點(diǎn)）不得擅自停止使用或者改變用途。確需停止使用或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告，并報(bào)城市管理部門備案。（二）專用停車場（庫）1.專用停車場（庫）應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本小區(qū)車輛停放需求。2.專用停車場（庫）的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置停車標(biāo)志、標(biāo)線，維護(hù)停車秩序。3.鼓勵(lì)專用停車場（庫）在滿足本單位、本小區(qū)車輛停放需求的前提下，向社會(huì)開放。（三）道路停車泊位1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門，根據(jù)道路條件、交通流量等情況，在不影響行人、車輛通行的前提下，合理施劃道路停車泊位，并向社會(huì)公布。2.道路停車泊位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線，標(biāo)明停車類型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車時(shí)段等信息。3.道路停車泊位的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等信息。4.任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、占用、撤除道路停車泊位。因城市建設(shè)、交通管制等需要撤除道路停車泊位的，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。四、停車秩序管理（一）停車規(guī)范1.機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在停車場（點(diǎn)）或者道路停車泊位內(nèi)規(guī)范停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.禁止在人行道、消防通道、盲道、綠地等禁止停車的區(qū)域停放車輛。3.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在劃定的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域內(nèi)有序停放，不得亂停亂放。（二）違法停車處理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處違法停車行為。對違反規(guī)定停放車輛的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.對妨礙其他車輛、行人通行或者嚴(yán)重影響城市交通秩序的違法停車行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法拖移車輛。3.當(dāng)事人對違法停車處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（三）停車誘導(dǎo)系統(tǒng)1.城市管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)發(fā)布停車場（點(diǎn)）和道路停車泊位的停車信息，引導(dǎo)車輛合理停放。2.停車誘導(dǎo)系統(tǒng)可以通過電子顯示屏、手機(jī)應(yīng)用程序等方式向社會(huì)公眾提供停車信息服務(wù)。五、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車設(shè)施的類型、地理位置、服務(wù)成本等因素，按照差別化收費(fèi)的原則，制定政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。2.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾意見，并按照規(guī)定程序進(jìn)行。（二）收費(fèi)管理1.停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。2.停車場（點(diǎn)）的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，加強(qiáng)對停車收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處亂收費(fèi)等違法行為。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自設(shè)置、占用、撤除道路停車泊位的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。2.違反本辦法第十六條規(guī)定，在人行道、消防通道、盲道、綠地等禁止停車的區(qū)域停放車輛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理部門責(zé)令改正，處二十元以上二百元以下罰款。3.違反本辦法第二十條規(guī)定，停車場（點(diǎn)）的經(jīng)營者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)展和改革部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處五千元以上二萬元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，