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文檔簡介

規(guī)劃選址意見管理辦法一、總則(一)目的為加強規(guī)劃選址意見管理,規(guī)范規(guī)劃選址行為,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在公司/組織管轄區(qū)域內(nèi)進行建設(shè)項目規(guī)劃選址意見的申請、受理、審查、核發(fā)及相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.符合城鄉(xiāng)規(guī)劃原則規(guī)劃選址應嚴格遵循城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃的要求,確保建設(shè)項目與城市功能布局、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2.節(jié)約資源原則優(yōu)先考慮利用現(xiàn)有建設(shè)用地,合理安排土地資源,避免浪費和閑置,促進土地資源的集約利用。3.公眾參與原則在規(guī)劃選址過程中,充分聽取社會公眾的意見和建議,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高規(guī)劃選址的科學性和民主性。4.依法管理原則嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行規(guī)劃選址意見的管理,確保管理活動合法、公正、透明。二、規(guī)劃選址意見的申請(一)申請主體建設(shè)單位或個人為規(guī)劃選址意見的申請主體。建設(shè)單位應具有獨立法人資格,個人應具有完全民事行為能力。(二)申請材料1.申請書申請書應包括建設(shè)項目的基本情況,如項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模等,并明確申請規(guī)劃選址意見的具體事項。2.項目建議書批復文件或備案文件提供項目建議書的批復文件或已完成備案的證明材料,以證明項目的合法性和可行性。3.建設(shè)項目選址意向圖選址意向圖應清晰標明項目擬選址位置、周邊地形地貌、現(xiàn)狀建筑等情況,比例尺應符合相關(guān)要求。4.涉及環(huán)保、安全、文物保護等相關(guān)部門意見根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)和特點,提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價初審意見、安全監(jiān)管部門出具的安全預評價初審意見、文物保護部門出具的是否涉及文物保護的意見等。5.其他相關(guān)材料根據(jù)具體項目情況,可能需要提供的其他材料,如交通影響評價報告、地質(zhì)勘察報告等。(三)申請程序1.建設(shè)單位或個人向公司/組織指定的受理部門提交規(guī)劃選址意見申請材料。2.受理部門對申請材料進行形式審查,核對材料的完整性、真實性和有效性。對于材料齊全、符合要求的申請,予以受理;對于材料不齊全或不符合要求的申請,一次性告知申請人需要補正的材料。3.受理部門在收到申請材料后,應及時登記,并出具受理回執(zhí)。受理回執(zhí)應注明申請事項、受理時間、受理編號等信息。三、規(guī)劃選址意見的受理(一)受理條件1.申請事項屬于本公司/組織職權(quán)范圍。2.申請材料齊全、符合法定形式。3.建設(shè)項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)要求。(二)受理期限受理部門應自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對于需要補正材料的申請,受理期限自申請人補正材料齊全之日起計算。(三)受理后的處理1.受理申請后,受理部門應及時將申請材料移送審查部門進行審查。2.審查部門應按照規(guī)定的程序和標準對申請事項進行審查,并形成審查意見。3.在審查過程中,如需要申請人補充材料或進行現(xiàn)場勘查等工作,審查部門應及時通知申請人,并明確補充材料的內(nèi)容和要求、現(xiàn)場勘查的時間和地點等。四、規(guī)劃選址意見的審查(一)審查內(nèi)容1.建設(shè)項目是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容,如城市總體規(guī)劃確定的城市發(fā)展方向、功能分區(qū)、用地布局等。2.建設(shè)項目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合節(jié)約集約用地的要求。3.建設(shè)項目與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性,包括對周邊居住、商業(yè)、公共設(shè)施等的影響。4.建設(shè)項目的交通、市政設(shè)施配套情況,是否滿足項目建設(shè)和運營的需求。5.建設(shè)項目是否符合環(huán)保、安全、文物保護等相關(guān)法律法規(guī)和政策的要求。(二)審查方式1.書面審查審查部門對申請人提交的申請材料進行詳細審查,分析項目的基本情況、規(guī)劃選址的合理性等。2.現(xiàn)場勘查根據(jù)需要,審查部門組織相關(guān)人員對建設(shè)項目擬選址現(xiàn)場進行勘查,了解現(xiàn)場地形地貌、周邊環(huán)境等實際情況,核實申請材料的真實性。3.征求意見對于涉及公共利益、影響較大的建設(shè)項目,審查部門應征求相關(guān)部門、單位和社會公眾的意見,充分聽取各方的建議和意見。(三)審查期限審查部門應自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)完成審查工作,并提出審查意見。對于情況復雜、需要延長審查期限的項目,經(jīng)公司/組織負責人批準后,可適當延長,但延長時間不得超過[X]個工作日。五、規(guī)劃選址意見的核發(fā)(一)核發(fā)條件經(jīng)審查,建設(shè)項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,具備規(guī)劃選址條件的,公司/組織應核發(fā)規(guī)劃選址意見。(二)核發(fā)程序1.審查部門將審查意見報公司/組織負責人審批。2.公司/組織負責人根據(jù)審查意見作出是否核發(fā)規(guī)劃選址意見的決定。3.對于準予核發(fā)規(guī)劃選址意見的項目,由受理部門按照規(guī)定的格式和內(nèi)容制作規(guī)劃選址意見書,并加蓋公司/組織公章后送達申請人。4.規(guī)劃選址意見書應明確建設(shè)項目的選址位置、用地面積、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容,并注明規(guī)劃選址意見的有效期。(三)核發(fā)期限公司/組織應自作出審批決定之日起[X]個工作日內(nèi)核發(fā)規(guī)劃選址意見書。六、規(guī)劃選址意見的變更與延續(xù)(一)變更1.建設(shè)單位或個人需要變更規(guī)劃選址意見的,應向公司/組織提出書面申請,并說明變更的理由和內(nèi)容。2.公司/組織受理變更申請后,按照本辦法規(guī)定的審查程序進行審查。經(jīng)審查同意變更的,重新核發(fā)規(guī)劃選址意見書;不同意變更的,書面告知申請人并說明理由。3.變更后的規(guī)劃選址意見書應注明原規(guī)劃選址意見書的編號和變更原因。(二)延續(xù)1.規(guī)劃選址意見有效期屆滿,建設(shè)單位或個人需要延續(xù)的,應在有效期屆滿前[X]個工作日內(nèi)向公司/組織提出書面申請。2.公司/組織受理延續(xù)申請后,對建設(shè)項目的實施情況進行核實。如項目符合規(guī)劃要求且未發(fā)生重大變化的,予以延續(xù)規(guī)劃選址意見;如項目不符合規(guī)劃要求或發(fā)生重大變化的,不予延續(xù),并書面告知申請人。3.延續(xù)后的規(guī)劃選址意見書有效期按照本辦法規(guī)定重新確定。七、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體公司/組織負責對規(guī)劃選址意見的實施情況進行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.建設(shè)項目是否按照規(guī)劃選址意見確定的位置、面積、規(guī)模等進行建設(shè)。2.建設(shè)項目在實施過程中是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他相關(guān)要求。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查公司/組織定期對建設(shè)項目的規(guī)劃選址意見實施情況進行檢查,了解項目建設(shè)進度和規(guī)劃執(zhí)行情況。2.不定期抽查根據(jù)工作需要,公司/組織不定期對建設(shè)項目進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和處理規(guī)劃選址意見實施過程中存在的問題。3.投訴舉報處理受理社會公眾對建設(shè)項目違反規(guī)劃選址意見的投訴舉報,及時進行調(diào)查核實,并依法作出處理。(四)法律

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