自考專(zhuān)業(yè)(行政管理)試題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿(mǎn)分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫(xiě)在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫(xiě)在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫(xiě)上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）行政環(huán)境的構(gòu)成，影響都不是一成不變的，這體現(xiàn)了行政環(huán)境的()。

A.層次性

B.復(fù)雜性

C.動(dòng)態(tài)性

D.綜合性

正確答案：C

2、（單選題）在生產(chǎn)活動(dòng)中，勞動(dòng)對(duì)象按一定的工藝路線(xiàn)和統(tǒng)一的生產(chǎn)速度連續(xù)不斷地通過(guò)各個(gè)工作地，按順序進(jìn)行加工并生產(chǎn)出產(chǎn)品的生產(chǎn)組織形式叫做()。

A.對(duì)象專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)

B.非協(xié)同生產(chǎn)

C.單件生產(chǎn)

D.流水線(xiàn)生產(chǎn)

正確答案：D

3、（單選題）防御外來(lái)入侵屬于行政組織的（）

A.政治功能

B.經(jīng)濟(jì)功能

C.文化功能

D.社會(huì)功能

正確答案：A

4、（單選題）巴納德認(rèn)為，組織中的每一個(gè)參與者必須接受的刺激()對(duì)組織做出的貢獻(xiàn)。

A.無(wú)關(guān)于

B.少于

C.等于

D.多于

正確答案：D

5、（單選題）市政績(jī)效的評(píng)估者對(duì)評(píng)估對(duì)象的績(jī)效進(jìn)行分級(jí)，再根據(jù)事先確定的比例將每個(gè)評(píng)估對(duì)象歸到相應(yīng)的等級(jí)上，從而把績(jī)效優(yōu)異的部門(mén)區(qū)分開(kāi)來(lái)，這種方法是（）

A.圖尺度評(píng)價(jià)法

B.交錯(cuò)分布法

C.強(qiáng)制分布法

D.關(guān)鍵事件法

正確答案：C

6、（單選題）構(gòu)成行政組織理論結(jié)構(gòu)的基本要素和細(xì)胞是（）

A.職責(zé)

B.工作

C.權(quán)力

D.職位

正確答案：D

7、（單選題）清代養(yǎng)廉銀的發(fā)放對(duì)象是()。

A.總督

B.巡撫

C.京官

D.地方官

正確答案：

8、（單選題）犯罪客體是指（）

A.實(shí)施犯罪的行為和手段

B.法律所規(guī)定的犯罪的結(jié)果

C.刑法所保護(hù)的而為犯罪行為侵害的社會(huì)關(guān)系

D.犯罪行為所侵害的對(duì)象

正確答案：C

9、（單選題）議會(huì)君主制國(guó)家的權(quán)力中心是()。

A.首相

B.議會(huì)

C.君主

D.內(nèi)閣

正確答案：B

10、（單選題）泰勒的《科學(xué)管理原理》是管理學(xué)的奠基之作，它誕生于()。

A.工商企業(yè)管理領(lǐng)域

B.國(guó)家行政管理領(lǐng)域

C.公共事務(wù)管理領(lǐng)域

D.社會(huì)事務(wù)管理領(lǐng)域

正確答案：A

11、（單選題）對(duì)某一方面行政工作的某些問(wèn)題作出規(guī)定的行政法規(guī)是()。

A.“條例”

B.“辦法”

C.“規(guī)章”

D.“規(guī)定”

正確答案：D

12、（單選題）在社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家的主要職能是

A.民主與法制建設(shè)

B.打擊反社會(huì)主義的勢(shì)力和分子

C.進(jìn)行合理的階級(jí)斗爭(zhēng)

D.組織經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)

正確答案：D

13、（單選題）下列實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家是

A.英國(guó)

B.法國(guó)

C.美國(guó)

D.歐盟

正確答案：C

14、（單選題）負(fù)責(zé)審批縣級(jí)政府各部門(mén)擬錄用人員名單的機(jī)關(guān)是（）

A.縣政府公務(wù)員主管部門(mén)

B.設(shè)區(qū)的市政府公務(wù)員主管部門(mén)

C.省政府公務(wù)員主管部門(mén)

D.中央政府公務(wù)員主管部門(mén)

正確答案：B

15、（單選題）政治學(xué)的主要研究對(duì)象是

A.政治結(jié)構(gòu)

B.政治規(guī)律

C.國(guó)家類(lèi)型

D.國(guó)家政權(quán)

正確答案：B

16、（單選題）1982年至l993年間，縣級(jí)政府每屆任期是()。

A.2年

B.3年

C.4年

D.5年

正確答案：B

17、（單選題）在政府與公眾的關(guān)系方面，企業(yè)家政府理論主張（）

A.以政府為中心，圍繞政府需求提供服務(wù)

B.以政府為中心，由政府規(guī)范公眾行為

C.以公眾為中心，政府圍繞公眾需求提供服務(wù)

D.以企業(yè)為中心，政府圍繞企業(yè)需求提供服務(wù)

正確答案：C

18、（單選題）法蘭西第五共和國(guó)的國(guó)家權(quán)力中心是（）

A.總統(tǒng)

B.總理

C.內(nèi)閣

D.議會(huì)

正確答案：A

19、（單選題）判斷城市規(guī)模最根本、最重要的指標(biāo)是()。

A.人口規(guī)模

B.社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

C.生產(chǎn)力規(guī)模

D.消費(fèi)力規(guī)模

正確答案：A

20、（單選題）機(jī)關(guān)人員分類(lèi)中的職務(wù)分類(lèi)制又稱(chēng)（）

A.品位分類(lèi)制

B.人員分類(lèi)制

C.職位分類(lèi)制

D.普通分類(lèi)制

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）機(jī)關(guān)管理正常有序開(kāi)展的保障體系有()。

A.政策保障的支持

B.后勤保障的支持

C.法律保障的支持

D.監(jiān)督保障的支持

E.人事保障體系

正確答案：BCD

2、（多選題）城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之間的關(guān)系包括（）

A.原則與具體

B.整體與部分

C.長(zhǎng)期與短期

D.指導(dǎo)與被指導(dǎo)

E.前導(dǎo)與后續(xù)

正確答案：ACD

3、（多選題）下列選項(xiàng)中，不得錄用為公務(wù)員的人員是（）

A.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的

B.曾被開(kāi)除公職的

C.患有各種惡性腫瘤的

D.沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)生

正確答案：ABC

4、（多選題）依據(jù)我國(guó)行政處罰制度中的保障當(dāng)事人權(quán)利原則，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)的當(dāng)事人的權(quán)利包括（）

A.知情權(quán)

B.陳述和申辯權(quán)

C.申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)

D.提起行政訴訟權(quán)

E.要求行政賠償權(quán)

正確答案：ABCDE

5、（多選題）由“s必然是p為真”，可推出()。

A.s可能是p為真

B.s可能不是p為真

C.s必然不是p為假

D.s必然不是p為真

E.s可能是p為假

正確答案：AC

6、（多選題）自然壟斷領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，企業(yè)僅被選定為一家或少數(shù)幾家，其原因有

A.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效益

B.范圍經(jīng)濟(jì)效益

C.沉淀成本

D.資源稀缺性

E.生產(chǎn)和配送方面的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

正確答案：ABCDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，不應(yīng)該把有適當(dāng)余量的______一概看成是毫不可取的。

正確答案：預(yù)算

2、（填空題）現(xiàn)代文官制度的理論基礎(chǔ)是___。

正確答案：政治與行政分離的思想

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）工作計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中是可以修改的。

正確答案：

正確

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問(wèn)答題）“松散的連接”系統(tǒng)

正確答案：在這一系統(tǒng)中組織的目標(biāo)及亞結(jié)構(gòu)的目標(biāo)只是進(jìn)行不完美的調(diào)和，但由于組織通常在組織“不完善”狀態(tài)(即資源總是多于生存所需量)下運(yùn)作，因此組織能容忍一些目標(biāo)的不一致。

2、（問(wèn)答題）試論述外源式行政發(fā)展模式的基本特征。

正確答案：第一，行政改革與行政發(fā)展是以相對(duì)落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)的，所以起點(diǎn)比較低。

第二，行政改革是在外力強(qiáng)迫下的“自我手術(shù)”，缺乏改革與發(fā)展的內(nèi)源性和自發(fā)性。由于忽視本國(guó)的國(guó)情，主要套用其他國(guó)家的行政發(fā)展模式，改革不對(duì)路，這就導(dǎo)致了行政發(fā)展的結(jié)果往往適得其反，甚至加劇了專(zhuān)制與腐敗。

第三，政府權(quán)力高度集中，嚴(yán)重缺乏社會(huì)中介組織或中介組織發(fā)育不良。

第四，動(dòng)蕩不安的社會(huì)局面造成了行政改革與行政發(fā)展的極大障礙，導(dǎo)致政府缺乏權(quán)威，體制不健全，機(jī)構(gòu)渙散，效率低下。外源式發(fā)展模式在第三世界經(jīng)歷了一系列失敗后，許多發(fā)展中國(guó)家的學(xué)者認(rèn)為，行政發(fā)展應(yīng)該走內(nèi)源式發(fā)展的道路，特別是發(fā)展中國(guó)家的行政發(fā)展更應(yīng)該如此。

3、（問(wèn)答題）結(jié)合實(shí)際，談?wù)勎覈?guó)行政決策程序上存在的問(wèn)題及完善措施。

正確答案：我國(guó)行政決策程序上存在的問(wèn)題：

(1)決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問(wèn)題。

(2)決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專(zhuān)業(yè)化程度低的問(wèn)題。

(3)決策方案的評(píng)估存在著“論而不證”的問(wèn)題。

(4)決策方案的選擇存在著民主化程度低的問(wèn)題。

完善對(duì)策：

(1)強(qiáng)化行政決策過(guò)程的信息工作

(2)強(qiáng)化行政決策過(guò)程的咨詢(xún)工作

(3)強(qiáng)化行政決策的民主參與

(4)強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)

4、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述秘書(shū)參謀過(guò)程。

正確答案：保持自覺(jué)參謀意識(shí)、把握捕捉參謀點(diǎn)、調(diào)用處理有用信息、聚焦形成輔助謀略、及時(shí)進(jìn)行有效溝通

5、（問(wèn)答題）用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的城市財(cái)政收入主要有哪些?

正確答案：城市財(cái)政用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出來(lái)源于下列城市財(cái)政收入：

(1)城市維護(hù)建設(shè)稅。城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅義務(wù)人是繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人，以納稅人實(shí)際繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅稅額作為計(jì)稅依據(jù)。

(2)城鎮(zhèn)土地使用稅。城鎮(zhèn)土地使用稅是使用土地的單位和個(gè)人向城鎮(zhèn)土地的所有者一國(guó)家所繳納的使用土地的租金。

(3)城市公用事業(yè)附加。包括供電、供水、煤氣和電話(huà)等方面，計(jì)入向單位和居民征收的公用事業(yè)價(jià)格中。

(4)其他稅收。包括車(chē)船稅、燃油稅等。

(5)若干種收費(fèi)。包