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文檔簡介
高校競價網(wǎng)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范高校競價網(wǎng)的管理,確保競價活動的公平、公正、公開,提高資源配置效率,維護(hù)學(xué)校和相關(guān)參與方的合法權(quán)益,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本校范圍內(nèi)通過競價網(wǎng)開展的各類物資采購、服務(wù)項目等競價活動。(三)基本原則1.合法性原則:競價活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。2.公平公正原則:為所有參與競價的供應(yīng)商提供平等的機(jī)會,確保評審過程和結(jié)果不受任何不正當(dāng)因素影響。3.公開透明原則:競價信息、評審標(biāo)準(zhǔn)、過程和結(jié)果等應(yīng)向所有相關(guān)方公開,接受監(jiān)督。4.誠實(shí)守信原則:參與競價的各方應(yīng)誠實(shí)守信,不得有欺詐、串通等不正當(dāng)行為。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)管理部門學(xué)校設(shè)立專門的競價網(wǎng)管理部門,負(fù)責(zé)競價網(wǎng)的日常管理和運(yùn)行維護(hù)。其主要職責(zé)包括:1.制定和完善競價網(wǎng)管理的相關(guān)制度和流程。2.審核發(fā)布競價項目信息,確保信息準(zhǔn)確、完整。3.組織和協(xié)調(diào)競價活動的實(shí)施,包括評審專家的抽取、評審會議的組織等。4.監(jiān)督競價活動的全過程,處理違規(guī)行為和投訴舉報。5.建立和管理競價網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)檔案,為學(xué)校決策提供數(shù)據(jù)支持。(二)評審專家1.建立評審專家?guī)?,專家?yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德。2.評審專家在參與競價評審活動時,應(yīng)嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律,客觀、公正地進(jìn)行評審,對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。3.評審專家的抽取應(yīng)遵循隨機(jī)、公正的原則,確保評審過程的獨(dú)立性。(三)供應(yīng)商1.供應(yīng)商應(yīng)具備合法經(jīng)營資格,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和履行合同的能力。2.供應(yīng)商應(yīng)按照競價網(wǎng)發(fā)布的要求,如實(shí)提供相關(guān)資料和報價,積極參與競價活動。3.供應(yīng)商應(yīng)遵守競價活動的規(guī)則和紀(jì)律,不得采取不正當(dāng)手段干擾競價活動。三、競價項目管理(一)項目申請與審核1.校內(nèi)各部門根據(jù)工作需要,提出競價項目申請,填寫項目申請表,詳細(xì)說明項目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、技術(shù)要求等。2.管理部門對申請項目進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核項目的必要性、合規(guī)性、預(yù)算合理性等。審核通過后,發(fā)布競價項目信息。(二)信息發(fā)布1.競價項目信息應(yīng)包括項目名稱、編號、內(nèi)容概述、技術(shù)要求、資質(zhì)條件、報名時間、報價截止時間、評審時間和地點(diǎn)等。2.信息發(fā)布渠道主要為高校競價網(wǎng),同時可根據(jù)需要在學(xué)校官網(wǎng)等其他渠道進(jìn)行適當(dāng)公示。3.信息發(fā)布應(yīng)確保準(zhǔn)確、完整,不得有虛假或誤導(dǎo)性內(nèi)容。(三)報名與資格審查1.供應(yīng)商在規(guī)定的報名時間內(nèi),通過競價網(wǎng)提交報名申請,提供相關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績材料等。2.管理部門對報名供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,核實(shí)其是否符合項目要求的資質(zhì)條件。對資格審查合格的供應(yīng)商,發(fā)放競價文件。(四)競價文件編制1.競價文件應(yīng)明確項目的技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、報價要求、評審標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.技術(shù)規(guī)格應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確,確保供應(yīng)商能夠清楚了解項目需求;商務(wù)條款應(yīng)包括合同簽訂、付款方式、售后服務(wù)等內(nèi)容;報價要求應(yīng)明確報價范圍、報價方式等;評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理,能夠客觀評價供應(yīng)商的競爭力。(五)報價與提交1.供應(yīng)商應(yīng)按照競價文件的要求,在規(guī)定的報價截止時間前,通過競價網(wǎng)提交報價文件。報價文件應(yīng)包括報價表、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等。2.報價應(yīng)清晰明確,不得涂改或遺漏重要內(nèi)容。如有多個標(biāo)段或包件,應(yīng)分別報價。(六)評審1.管理部門在報價截止時間后,組織評審會議。評審會議由評審專家、管理部門工作人員等組成。2.評審過程應(yīng)按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對供應(yīng)商的報價、技術(shù)方案、售后服務(wù)等進(jìn)行綜合評審。評審專家應(yīng)獨(dú)立評審,不得相互串通或受外界干擾。3.評審采用評分法或最低價法等方式確定成交供應(yīng)商。評分法應(yīng)根據(jù)各項評審因素設(shè)定合理的分值,按照得分高低確定成交供應(yīng)商;最低價法應(yīng)在滿足競價文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,以報價最低者為成交供應(yīng)商。(七)成交結(jié)果公示與通知1.評審結(jié)束后,管理部門將成交結(jié)果在高校競價網(wǎng)等渠道進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日。2.公示無異議后,向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,并同時通知未成交供應(yīng)商。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有法律效力。(八)合同簽訂1.采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起[X]個工作日內(nèi),按照競價文件和成交供應(yīng)商的報價文件簽訂合同。2.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括項目內(nèi)容、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時間、售后服務(wù)等條款。合同簽訂后,雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定。四、監(jiān)督與投訴處理(一)監(jiān)督機(jī)制1.學(xué)校建立健全競價網(wǎng)管理監(jiān)督機(jī)制,對競價活動的全過程進(jìn)行監(jiān)督。2.管理部門應(yīng)定期對競價項目進(jìn)行檢查,確保競價活動符合規(guī)定要求。同時,應(yīng)接受學(xué)校內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。3.評審專家在評審過程中應(yīng)接受管理部門的監(jiān)督,如有違規(guī)行為,將取消其評審資格,并依法依規(guī)進(jìn)行處理。(二)投訴處理1.參與競價活動的供應(yīng)商或其他利害關(guān)系人認(rèn)為競價活動存在違法違規(guī)行為或損害其合法權(quán)益的,可以在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向管理部門提出投訴。2.管理部門收到投訴后,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對于投訴事項屬實(shí)的,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果及時反饋給投訴人。3.在投訴處理期間,如不影響競價活動的正常進(jìn)行,競價活動可繼續(xù)開展。但對于可能影響成交結(jié)果的投訴事項,應(yīng)暫停相關(guān)競價活動,待處理完畢后再決定是否繼續(xù)。五、檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.競價項目檔案應(yīng)包括項目申請文件、競價文件、供應(yīng)商報名資料、報價文件、評審記錄、成交結(jié)果公示材料、成交通知書、合同等相關(guān)資料。2.檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效,能夠反映競價活動的全過程。(二)檔案整理與保存1.管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案的整理和保管工作,按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定,對檔案資料進(jìn)行分類、編號、裝訂等整理工作。2.檔案保存期限應(yīng)符合學(xué)校檔案管理的要求,一般不少于[X]年。保存期滿后,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),可按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。六、違規(guī)處理(一)供應(yīng)商違規(guī)處理1.供應(yīng)商如有下列行為之一的,將被取消其參與本校競價活動的資格,列入不良供應(yīng)商名單,并依法依規(guī)進(jìn)行處理:提供虛假材料謀取成交的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;與采購人、其他供應(yīng)商或者評審專家惡意串通的;向采購人、評審專家行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;在競價過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。2.供應(yīng)商因違規(guī)行為給學(xué)校或其他相關(guān)方造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)評審專家違規(guī)處理1.評審專家如有下列行為之一的,將被取消其評審資格,列入不良評審專家名單,并依法依規(guī)進(jìn)行處理:未按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的;泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密的;與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;收受供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;違反評審紀(jì)律,影響評審公正的;其他違反法律法規(guī)和評審紀(jì)律的行為。2.評審專家因違規(guī)行為給學(xué)?;蚱渌嚓P(guān)方造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)學(xué)校工作人
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