食品新標簽管理辦法一、總則（一）目的為加強食品標簽管理，規(guī)范食品標簽的標注內(nèi)容，保證食品標簽的真實性、準確性、完整性與規(guī)范性，保護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)銷售的預(yù)包裝食品的標簽管理。（三）基本原則食品標簽的標注內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，遵循真實、準確、清晰、醒目的原則，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。二、標簽的定義與基本要求（一）標簽的定義食品標簽是指食品包裝上的文字、圖形、符號及一切說明物，用于表示食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準代號、輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品、營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分表等信息。（二）基本要求1.清晰易辨：標簽內(nèi)容應(yīng)使用規(guī)范的漢字，但注冊商標除外。使用拼音、少數(shù)民族文字或者外文的，應(yīng)當(dāng)與漢字有對應(yīng)關(guān)系，并符合拼音、少數(shù)民族文字或者外文的使用習(xí)慣。2.準確無誤：標簽內(nèi)容應(yīng)真實、準確地反映食品的特性、成分、含量、質(zhì)量標準、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，不得虛假標注。3.完整齊全：標簽應(yīng)標注本辦法規(guī)定的所有內(nèi)容，不得遺漏。4.位置合理：標簽內(nèi)容應(yīng)標注在食品包裝的顯著位置，易于消費者識別和閱讀。三、標簽標注內(nèi)容（一）食品名稱1.通用名稱：應(yīng)使用國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的食品名稱，無標準規(guī)定的，應(yīng)使用不使消費者誤解或混淆的常用名稱或俗名。2.商品名稱：應(yīng)在食品名稱的同一展示版面顯著位置清晰標注反映食品真實屬性的專用名稱。3.特殊名稱：對具有保健功能、特定食用人群、特定食用方法等的食品，應(yīng)在食品名稱的同一展示版面顯著位置清晰標注相關(guān)提示語。（二）規(guī)格應(yīng)清晰標注食品的凈含量、規(guī)格，并按照以下方式標注：1.凈含量的標注應(yīng)當(dāng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。2.規(guī)格的標注應(yīng)明確反映食品的主要技術(shù)參數(shù)，如重量、容量、數(shù)量、長度、面積、體積等。（三）凈含量1.應(yīng)按照以下方式標注凈含量：液態(tài)食品，用體積升（L）、毫升（mL），或用質(zhì)量克（g）、千克（kg）。固態(tài)食品，用質(zhì)量克（g）、千克（kg）。半固態(tài)或黏性食品，用質(zhì)量克（g）、千克（kg）或體積升（L）、毫升（mL）。2.凈含量的標注應(yīng)與食品名稱排在同一展示版面。（四）生產(chǎn)日期應(yīng)清晰標注食品成為最終產(chǎn)品的日期，生產(chǎn)日期的標注方式應(yīng)符合國家標準的規(guī)定。（五）保質(zhì)期應(yīng)清晰標注食品的保質(zhì)期，保質(zhì)期的標注方式應(yīng)符合國家標準的規(guī)定。（六）貯存條件應(yīng)清晰標注食品的貯存條件，如常溫、冷藏、冷凍等，確保消費者按照正確的貯存條件保存食品。（七）食品生產(chǎn)許可證編號應(yīng)標注食品生產(chǎn)許可證編號，編號格式應(yīng)符合《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的規(guī)定。（八）產(chǎn)品標準代號應(yīng)標注所執(zhí)行的產(chǎn)品標準代號，產(chǎn)品標準代號應(yīng)符合國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定。（九）配料表1.應(yīng)按照配料加入量的遞減順序排列，加入量不超過2%的配料可以不按遞減順序排列。2.應(yīng)標注配料的具體名稱，食品添加劑應(yīng)標注具體名稱，甜味劑、防腐劑、著色劑應(yīng)標注各自的具體名稱。（十）生產(chǎn)者、經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式1.應(yīng)標注生產(chǎn)者或經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式，確保消費者能夠及時聯(lián)系到生產(chǎn)或銷售企業(yè)。2.生產(chǎn)者和經(jīng)銷商的名稱應(yīng)標注全稱，地址應(yīng)標注詳細地址，聯(lián)系方式應(yīng)包括電話、傳真、網(wǎng)址等。（十一）營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分表1.對聲稱具有特定營養(yǎng)保健功能的食品，應(yīng)按照《食品營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分表通則》的規(guī)定標注營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分表。2.營養(yǎng)聲稱應(yīng)真實、客觀，不得虛假夸大。營養(yǎng)成分表應(yīng)標注能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉等營養(yǎng)素的含量及其占營養(yǎng)素參考值（NRV）的百分比。（十二）其他標注內(nèi)容1.對輻照食品，應(yīng)在食品名稱附近標注“輻照食品”字樣。2.對轉(zhuǎn)基因食品，應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》的規(guī)定標注轉(zhuǎn)基因食品的標識。3.對具有特定食用方法、食用人群、注意事項等的食品，應(yīng)在食品標簽的顯著位置清晰標注相關(guān)提示語。四、標簽標注的禁止性規(guī)定（一）禁止虛假標注食品標簽不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。（二）禁止冒用、偽造、變造標識食品標簽不得冒用、偽造、變造食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準代號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標識。（三）禁止標注違法內(nèi)容食品標簽不得標注含有違法、違規(guī)、危害人體健康等內(nèi)容，如宣傳療效、預(yù)防疾病等。五、標簽審核與備案（一）審核要求食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，對食品標簽進行審核，確保標簽內(nèi)容符合法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全標準的要求。（二）備案程序食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將食品標簽樣張及標簽審核情況報所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門備案。備案時應(yīng)提交以下材料：1.食品標簽樣張一式兩份。2.食品標簽審核情況說明。3.食品生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件。六、標簽的監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查職責(zé)縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品標簽的監(jiān)督管理工作。（二）檢查內(nèi)容1.食品標簽的標注內(nèi)容是否符合本辦法的規(guī)定。2.食品標簽是否真實、準確、完整、規(guī)范。3.食品標簽是否存在虛假、夸大、誤導(dǎo)性的內(nèi)容。（三）處罰措施對違反本辦法規(guī)定的食品生產(chǎn)企業(yè)，縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)責(zé)令其改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處2000元以上2萬元以下罰款。對違反本辦法規(guī)定的食品經(jīng)營者，縣級以上