邵陽人口登記管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范本市人口登記管理工作，保障公民的合法權益，維護社會秩序，促進經濟社會發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內的常住人口、暫住人口、境外人員等各類人口的登記管理。（三）基本原則人口登記管理工作應當遵循依法、公正、便民、高效的原則，確保人口信息的準確、完整、及時。二、登記主體與職責（一）公安機關職責公安機關是本市人口登記管理的主管部門，負責組織、指導、監(jiān)督全市人口登記管理工作。具體職責包括：1.負責戶籍登記、遷移、注銷等管理工作；2.負責暫住人口登記、居住證辦理等管理工作；3.負責境外人員臨時住宿登記等管理工作；4.負責人口信息系統(tǒng)的建設、維護和管理；5.依法查處人口登記管理中的違法行為。（二）其他部門職責1.民政部門負責婚姻登記、收養(yǎng)登記等相關信息與人口登記信息的共享與核對，協(xié)助做好人口登記管理工作。2.衛(wèi)生健康部門負責出生醫(yī)學證明的管理，配合公安機關做好出生人口登記工作。3.教育部門負責學生學籍信息與人口登記信息的共享與核對，協(xié)助做好相關人口登記管理工作。4.其他有關部門按照各自職責，做好人口登記管理的相關工作。（三）社區(qū)（村）委會職責社區(qū)（村）委會應當協(xié)助公安機關和其他有關部門做好人口登記管理工作，組織開展人口信息采集、核實等工作，及時向有關部門報送人口信息變動情況。三、常住人口登記（一）出生登記1.嬰兒出生后，其監(jiān)護人應當在嬰兒出生后一個月內，持嬰兒《出生醫(yī)學證明》、父母雙方居民戶口簿、居民身份證、結婚證，向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。2.非婚生育的嬰兒，其監(jiān)護人應當持嬰兒《出生醫(yī)學證明》、母親居民戶口簿、居民身份證，向母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。3.棄嬰，由收養(yǎng)人或者育嬰機關向發(fā)現地公安派出所申報出生登記。（二）死亡登記1.公民死亡后，其家屬應當在一個月內，持死亡證明、死者居民戶口簿、居民身份證，向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。2.因失蹤而宣告死亡的公民，其家屬應當持人民法院宣告死亡判決書，向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。（三）戶口遷移登記1.市內戶口遷移公民因結婚、離婚、收養(yǎng)、認領、分戶、并戶、失蹤、尋回或者其他事由引起戶口變動的時候，由戶主或者本人向戶口登記機關申報變更登記。2.市外戶口遷入符合本市戶口遷入條件的人員，應當向遷入地公安派出所提出申請，并提交相關證明材料。經審核批準后，辦理戶口遷入手續(xù)。3.遷出市外公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。（四）戶口注銷登記1.參軍服現役的，憑《入伍通知書》注銷戶口。2.被逮捕、判刑的，憑人民法院的判決書或者裁定書等法律文書注銷戶口。3.出國（境）定居的，憑出國（境）定居證明注銷戶口。四、暫住人口登記（一）登記對象離開常住戶口所在地，在本市居住的非本市戶籍人員，應當按照本辦法規(guī)定申報暫住人口登記。（二）登記申報1.暫住人員應當在到達本市后三日內，持本人居民身份證或者其他有效身份證明，向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構申報暫住人口登記。2.居住在具有留宿功能的出租房屋內的暫住人員，由房屋出租人或者其委托代理人按照前款規(guī)定申報登記，并督促暫住人員申報登記。（三）居住證辦理1.申領條件在本市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的暫住人員，可以依照本辦法的規(guī)定申領居住證。2.申領材料申領居住證，應當向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。3.辦理流程居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構收到居住證申請材料后，對材料齊全、符合要求的，應當予以受理，并在受理之日起十五日內制作發(fā)放居住證；對材料不齊全的，應當一次性告知申領人需要補充的材料。五、境外人員登記（一）臨時住宿登記1.境外人員在本市旅館住宿的，旅館應當按照旅館業(yè)治安管理的有關規(guī)定為其辦理住宿登記，并在登記后二十四小時內將住宿人員信息報送公安機關。2.境外人員在本市居民家中住宿的，留宿人應當在境外人員入住后二十四小時內，持境外人員的有效護照或者其他有效出入境證件，到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構為其辦理臨時住宿登記。3.境外人員在本市的其他住所住宿的，留宿人應當在境外人員入住后二十四小時內，到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構為其辦理臨時住宿登記。（二）居留登記1.境外人員在本市辦理就業(yè)、學習、任職、培訓、記者、乘務、就醫(yī)、旅游、商務、探親訪友等停留居留事由的，應當按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)，并在規(guī)定的時間內到居住地公安派出所或者出入境管理機構辦理居留登記。2.境外人員居留證件登記事項發(fā)生變更、注銷的，應當自登記事項發(fā)生變更、注銷之日起十日內向居住地公安派出所或者出入境管理機構辦理變更、注銷登記。六、人口信息管理（一）信息采集公安機關和其他有關部門應當按照各自職責，依法采集、錄入、更新人口信息，確保人口信息的準確、完整、及時。（二）信息共享建立人口信息共享機制，公安機關和其他有關部門應當按照規(guī)定的范圍和程序，實現人口信息的共享與交換，為行政管理和社會服務提供支持。（三）信息安全加強人口信息安全管理，采取必要的安全技術措施，保障人口信息的安全，防止人口信息泄露、篡改、丟失。七、法律責任（一）對違反本辦法規(guī)定，未按照要求申報人口登記的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，可以處警告或者二百元以下罰款。（二）對違反本辦法規(guī)定，提供虛假證明材料騙取居住證等人口登記證件的，由公安機關收繳證件，處五百元以上一千元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（三）對違反本辦法規(guī)定，非法獲取、出售或者提供人口信息的，依法給予治安