道路及車輛管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)道路及車輛管理，保障道路交通安全、暢通，提高車輛運(yùn)行效率，維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理以及機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的登記、檢驗(yàn)、行駛、停放等相關(guān)活動(dòng)?；驹瓌t道路及車輛管理應(yīng)遵循依法管理、科學(xué)規(guī)劃、安全第一、便民利民的原則。確保管理工作公正、公開(kāi)、透明，保障各方合法權(quán)益。道路管理道路規(guī)劃1.規(guī)劃編制道路規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展、交通流量預(yù)測(cè)等因素，科學(xué)合理地確定道路布局、等級(jí)、寬度等技術(shù)指標(biāo)。規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。2.規(guī)劃實(shí)施嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的道路規(guī)劃組織實(shí)施建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，確保道路建設(shè)質(zhì)量。在道路建設(shè)過(guò)程中，如需調(diào)整規(guī)劃，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。道路建設(shè)1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道路建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保道路結(jié)構(gòu)安全、排水暢通、附屬設(shè)施齊全。新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃和建設(shè)交通安全設(shè)施，如交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等。2.施工管理施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。施工期間應(yīng)合理安排交通疏導(dǎo)方案，盡量減少對(duì)交通的影響。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路正常通行條件。道路養(yǎng)護(hù)1.養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，定期對(duì)道路進(jìn)行巡查、檢測(cè)和維護(hù)。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)檔案，記錄道路狀況、養(yǎng)護(hù)措施和維修情況。2.養(yǎng)護(hù)內(nèi)容道路養(yǎng)護(hù)包括路面修復(fù)、路基加固、橋梁隧道維護(hù)、交通安全設(shè)施更新等。及時(shí)處理道路病害，確保道路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)道路附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，保證其正常運(yùn)行。道路交通安全管理1.交通秩序維護(hù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)道路巡邏管控，依法查處各類交通違法行為，維護(hù)交通秩序。合理設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛和行人有序通行。2.交通事故處理建立健全交通事故快速處理機(jī)制，及時(shí)勘查現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)定事故責(zé)任。加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)事故規(guī)律，采取針對(duì)性措施預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。做好事故善后處理工作，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。車輛管理機(jī)動(dòng)車管理1.登記注冊(cè)機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)按照規(guī)定向車輛管理所申請(qǐng)注冊(cè)登記，提交相關(guān)證明、憑證。車輛管理所對(duì)符合條件的機(jī)動(dòng)車予以登記，發(fā)放機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證和登記證書。2.檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)行機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)制度，確保車輛安全性能符合標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車不得上路行駛。3.報(bào)廢更新達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，所有人應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，不得繼續(xù)上路行駛。鼓勵(lì)老舊機(jī)動(dòng)車提前報(bào)廢更新，對(duì)符合條件的給予一定補(bǔ)貼。加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)的監(jiān)管，防止報(bào)廢車輛非法流入市場(chǎng)。非機(jī)動(dòng)車管理1.登記備案對(duì)電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記備案制度。所有人應(yīng)攜帶有效身份證件和車輛相關(guān)憑證，到指定地點(diǎn)辦理登記備案手續(xù)，領(lǐng)取號(hào)牌和行駛證。2.通行管理非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線的指示，不得逆向行駛、超速行駛等。3.停放管理合理規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域，設(shè)置明顯的停放標(biāo)志。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)在規(guī)定的停放區(qū)域內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。對(duì)違規(guī)停放的非機(jī)動(dòng)車，可依法進(jìn)行拖移或處罰。駕駛員管理駕駛證申領(lǐng)1.申領(lǐng)條件符合國(guó)家規(guī)定的年齡、身體條件等要求的人員，可以向車輛管理所申請(qǐng)相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的駕駛證。申領(lǐng)時(shí)應(yīng)提交身份證明、身體條件證明等材料，并通過(guò)科目一、科目二、科目三考試。2.考試內(nèi)容科目一考試主要考核道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章等理論知識(shí)；科目二考試包括場(chǎng)地駕駛技能考試；科目三考試包括道路駕駛技能和安全文明駕駛常識(shí)考試?？荚噾?yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。駕駛證審驗(yàn)1.審驗(yàn)期限持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)在每個(gè)記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受審驗(yàn)。但在一個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記分記錄的，免予本記分周期審驗(yàn)。2.審驗(yàn)內(nèi)容審驗(yàn)內(nèi)容包括道路交通安全違法行為、交通事故處理情況、身體條件情況、道路交通安全違法行為記分及記滿12分后參加學(xué)習(xí)和考試情況等。對(duì)審驗(yàn)不合格的，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。駕駛員培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，經(jīng)交通運(yùn)管部門許可后，方可開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方規(guī)定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，定期檢查培訓(xùn)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備、教練員資質(zhì)等情況。建立培訓(xùn)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練員的培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和公示。法律責(zé)任違反道路管理規(guī)定的責(zé)任1.道路規(guī)劃建設(shè)違法行為對(duì)違反道路規(guī)劃建設(shè)規(guī)定，擅自改變道路用途、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等行為，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；對(duì)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.道路養(yǎng)護(hù)管理違法行為道路養(yǎng)護(hù)單位未按照規(guī)定履行養(yǎng)護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致道路損壞影響交通安全的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.道路交通安全違法行為對(duì)違反道路交通安全管理規(guī)定的行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)依法予以處罰，包括警告、罰款、暫扣或吊銷駕駛證、拘留等。造成交通事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任和法律責(zé)任。違反車輛管理規(guī)定的責(zé)任1.機(jī)動(dòng)車管理違法行為對(duì)機(jī)動(dòng)車未按照規(guī)定登記注冊(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)、報(bào)廢更新等行為，由車輛管理所或相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款。對(duì)使用偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車牌證等違法行為，依法予以嚴(yán)厲處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.非機(jī)動(dòng)車管理違法行為對(duì)非機(jī)動(dòng)車未按照規(guī)定登記備案、通行、停放等行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門或相關(guān)部門應(yīng)依法予以糾正，并處以罰款。對(duì)拒絕接受處罰的，可以扣留車輛。3.駕駛員管理違法行為對(duì)違反駕駛證申領(lǐng)、審驗(yàn)規(guī)定以及駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定的行為，交