貴州省蘭花管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)貴州省蘭花資源的保護(hù)、管理與合理利用，規(guī)范蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)蘭花的保護(hù)、采集、交易、運(yùn)輸、培育及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：切實(shí)保護(hù)蘭花的原生境和野生種群，維護(hù)生物多樣性。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段，對(duì)蘭花資源進(jìn)行有效管理。3.合理利用原則：在保護(hù)的前提下，合理開發(fā)利用蘭花資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與蘭花保護(hù)和管理，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。二、蘭花資源保護(hù)（一）保護(hù)范圍1.本省境內(nèi)自然生長(zhǎng)的野生蘭花種類及其原生境。2.列入國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)名錄的蘭花品種。（二）保護(hù)措施1.建立保護(hù)區(qū)域：根據(jù)蘭花資源分布情況，劃定相應(yīng)的自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)或保護(hù)點(diǎn)，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識(shí)。2.生態(tài)修復(fù)：對(duì)受到破壞的蘭花原生境進(jìn)行科學(xué)修復(fù)，改善其生長(zhǎng)環(huán)境。3.監(jiān)測(cè)與預(yù)警：建立蘭花資源監(jiān)測(cè)體系，定期開展資源調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握資源變化情況，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)警。（三）禁止行為1.非法采集、買賣、收購(gòu)、加工國(guó)家保護(hù)野生蘭花或破壞其生長(zhǎng)環(huán)境。2.在自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)等保護(hù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非法開墾、放牧、砍柴、采藥等活動(dòng)。三、蘭花采集管理（一）采集許可1.因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花的，必須經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，取得采集許可證。2.采集省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花的，需經(jīng)縣級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門備案。（二）采集要求1.嚴(yán)格按照采集許可證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限進(jìn)行采集。2.采集過程中要采取必要的保護(hù)措施，避免對(duì)蘭花資源造成損害。3.對(duì)采集的蘭花要詳細(xì)記錄其種類、數(shù)量、采集地點(diǎn)等信息。（三）采集后的處理1.采集的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花，必須按照規(guī)定進(jìn)行妥善保存和處理，不得擅自出售或轉(zhuǎn)讓。2.用于科學(xué)研究、人工培育等目的的采集蘭花，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理情況報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)備案。四、蘭花交易管理（一）交易市場(chǎng)規(guī)范1.建立蘭花交易市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，明確市場(chǎng)開辦條件和管理要求。2.交易市場(chǎng)應(yīng)具備完善的交易設(shè)施、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和安全保障措施。3.市場(chǎng)管理者要對(duì)入場(chǎng)交易的蘭花進(jìn)行登記，查驗(yàn)相關(guān)證明文件，確保交易合法合規(guī)。（二）交易行為規(guī)范1.禁止交易國(guó)家保護(hù)野生蘭花及其制品。2.交易的蘭花應(yīng)來源合法，具有合法的采集、培育、運(yùn)輸?shù)仁掷m(xù)。3.經(jīng)營(yíng)者要明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐消費(fèi)者。（三）質(zhì)量監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)蘭花交易質(zhì)量的監(jiān)管，定期開展質(zhì)量抽檢。2.建立質(zhì)量追溯制度，對(duì)存在質(zhì)量問題的蘭花，要追溯其來源和流向。五、蘭花運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸許可1.運(yùn)輸國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花及其制品的，必須持有省級(jí)林業(yè)主管部門核發(fā)的運(yùn)輸許可證。2.運(yùn)輸省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花的，需經(jīng)縣級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門備案，取得運(yùn)輸證明。（二）運(yùn)輸要求1.嚴(yán)格按照運(yùn)輸許可證或運(yùn)輸證明規(guī)定的種類、數(shù)量、運(yùn)輸路線和期限進(jìn)行運(yùn)輸。2.采取必要的包裝和防護(hù)措施，確保蘭花在運(yùn)輸過程中不受損傷。3.運(yùn)輸過程中要隨車攜帶相關(guān)證明文件，以備查驗(yàn)。六、蘭花培育管理（一）培育基地建設(shè)1.鼓勵(lì)和支持合法的蘭花培育基地建設(shè)，引導(dǎo)培育企業(yè)和個(gè)人采用科學(xué)的培育技術(shù)和方法。2.培育基地應(yīng)符合環(huán)保、防疫等相關(guān)要求，具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系。（二）培育技術(shù)規(guī)范1.推廣先進(jìn)的蘭花培育技術(shù)，提高培育質(zhì)量和效率。2.加強(qiáng)對(duì)培育過程的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，確保培育的蘭花符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）品種登記與保護(hù)1.開展蘭花品種登記工作，建立品種信息數(shù)據(jù)庫(kù)。2.加強(qiáng)對(duì)自主培育品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)蘭花資源保護(hù)、采集、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)蘭花交易市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好蘭花管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查。2.依法查閱、復(fù)制與蘭花管理相關(guān)的文件、資料、賬目等。3.對(duì)涉嫌違法違規(guī)的行為，有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣取證等。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門依法予以查處。2.對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未取得采集許可證、運(yùn)輸許可證等進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處相應(yīng)罰款。2.在保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事非法活動(dòng)的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處罰款。3.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反交易管理規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以處罰。（二）民事責(zé)任因違法行為造成蘭花資源損害或他人財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）刑事責(zé)任