<傷殘撫恤管理辦法>一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范傷殘撫恤管理工作，保障因戰(zhàn)、因公、因病致殘人員的合法權(quán)益，確保傷殘撫恤工作依法、公正、有序進行。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)，對符合國家規(guī)定的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的軍人、人民警察、參戰(zhàn)民兵民工、國家機關(guān)工作人員及其他人員的傷殘撫恤管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定開展傷殘撫恤工作，確保各項操作有法可依、有章可循。2.公正公平原則：對待每一位傷殘人員一視同仁，公正評定傷殘等級，公平發(fā)放撫恤待遇，杜絕任何形式的歧視和偏袒。3.及時準確原則：及時受理傷殘撫恤申請，準確審核相關(guān)材料，確保傷殘人員能夠及時享受應(yīng)有的撫恤待遇。4.動態(tài)管理原則：對傷殘人員的情況進行動態(tài)跟蹤，根據(jù)其傷殘變化等情況及時調(diào)整撫恤待遇，保證管理工作的科學(xué)性和有效性。二、傷殘評定（一）評定機構(gòu)1.省級人民政府民政部門設(shè)立的傷殘評定委員會負責全省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的傷殘評定工作。2.市級人民政府民政部門設(shè)立的傷殘評定委員會負責本行政區(qū)域內(nèi)的傷殘復(fù)查鑒定和對省級傷殘評定委員會的評定結(jié)論有異議的再次評定工作。3.縣級人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)傷殘人員的初審工作。（二）評定標準依據(jù)《軍人殘疾等級評定標準》《人民警察傷殘評定標準》等相關(guān)標準，對傷殘人員的傷殘情況進行評定。評定標準明確了不同傷殘情形對應(yīng)的傷殘等級，為準確評定提供了科學(xué)依據(jù)。（三）評定程序1.申請：符合傷殘評定條件的人員，應(yīng)當向所在單位提出書面申請；沒有單位的向戶籍所在地的縣級人民政府民政部門提出書面申請。申請時需提交本人身份證、戶口本、原始傷殘檔案、醫(yī)療診斷證明等相關(guān)材料。2.初審：縣級人民政府民政部門對申請人提交的材料進行初審，核實有關(guān)情況，并在《傷殘撫恤管理辦法》規(guī)定的時間內(nèi)將初審意見和申請人的申請材料報送設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門。3.審核：設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門對報送的材料進行審核，必要時可以復(fù)查相關(guān)醫(yī)療診斷證明。對符合評定條件的，開具傷殘評定介紹信，通知申請人到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行傷殘檢查；對不符合評定條件的，書面通知申請人并說明理由。4.評定：省級人民政府民政部門設(shè)立的傷殘評定委員會根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的傷殘等級醫(yī)學(xué)鑒定意見，對申請人的傷殘情況進行綜合評定，作出傷殘等級評定結(jié)論。5.公示：評定結(jié)論作出后，在申請人所在單位或者居住地進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議的，由省級人民政府民政部門發(fā)給《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》《中華人民共和國傷殘國家機關(guān)工作人員證》《中華人民共和國傷殘民兵民工證》（以下簡稱傷殘證件）。（四）復(fù)查鑒定1.傷殘人員對傷殘等級評定結(jié)論有異議的，可以在收到評定結(jié)論之日起60日內(nèi)，向市級人民政府民政部門提出書面申請復(fù)查鑒定。市級人民政府民政部門應(yīng)當自收到復(fù)查鑒定申請之日起30日內(nèi)，將申請人的材料報送省級人民政府民政部門設(shè)立的傷殘評定委員會。2.省級人民政府民政部門設(shè)立的傷殘評定委員會應(yīng)當自收到復(fù)查鑒定申請之日起60日內(nèi)，作出復(fù)查鑒定結(jié)論。復(fù)查鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。3.傷殘人員的傷殘情況發(fā)生明顯變化，原定傷殘等級與現(xiàn)傷殘情況明顯不符的，本人（精神病患者由其利害關(guān)系人）或者民政部門可以向省級人民政府民政部門提出調(diào)整傷殘等級的申請。省級人民政府民政部門應(yīng)當自收到調(diào)整申請之日起60日內(nèi)，作出調(diào)整傷殘等級的決定。三、傷殘撫恤待遇（一）待遇標準1.殘疾軍人的撫恤待遇，按照不同的傷殘等級，依據(jù)國家規(guī)定的標準執(zhí)行。撫恤標準根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整。2.傷殘人民警察、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘民兵民工的撫恤待遇，參照殘疾軍人的撫恤標準執(zhí)行。（二）待遇發(fā)放1.傷殘撫恤待遇由縣級人民政府民政部門按照規(guī)定的時間和方式發(fā)放。對分散安置的一級至四級殘疾軍人，其護理費由縣級人民政府民政部門發(fā)放；對集中供養(yǎng)的殘疾軍人，其護理費由供養(yǎng)單位發(fā)放。2.傷殘人員從被批準殘疾等級評定后的第二個月起，由發(fā)給其傷殘證件的縣級人民政府民政部門按照規(guī)定予以撫恤。傷殘人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移的，其當年的撫恤待遇由部隊或者遷出地的民政部門負責發(fā)給，從第二年起由遷入地民政部門按當?shù)貥藴拾l(fā)給。3.傷殘人員死亡的，從死亡后的第二個月起停發(fā)撫恤待遇。（三）待遇調(diào)整根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政狀況等因素，適時調(diào)整傷殘撫恤待遇標準。調(diào)整方案由省級人民政府民政部門會同財政部門提出，報省級人民政府批準后執(zhí)行，并報民政部、財政部備案。四、傷殘證件管理（一）證件辦理1.傷殘證件由省級人民政府民政部門統(tǒng)一印制，縣級人民政府民政部門負責向傷殘人員發(fā)放。2.傷殘人員辦理傷殘證件時，應(yīng)當如實填寫個人信息，提供真實、有效的證明材料。對提供虛假材料的，不予辦理傷殘證件，并依法追究相關(guān)責任。（二）證件換發(fā)1.傷殘證件有效期滿、損毀、遺失或者變更姓名、性別、民族、出生日期、身份證號碼等信息的，傷殘人員應(yīng)當?shù)娇h級人民政府民政部門申請換發(fā)證件。2.縣級人民政府民政部門經(jīng)審核后，報市級人民政府民政部門核準，由省級人民政府民政部門予以換發(fā)。（三）證件補發(fā)傷殘證件遺失的，傷殘人員應(yīng)當及時向當?shù)乜h級人民政府民政部門報告，并在公開發(fā)行的報刊上聲明作廢。自聲明作廢之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。原發(fā)證機關(guān)審核后予以補發(fā)。（四）證件注銷傷殘人員死亡或者取消傷殘資格的，縣級人民政府民政部門應(yīng)當及時注銷其傷殘證件，并逐級上報省級人民政府民政部門備案。五、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各級民政部門應(yīng)當建立健全傷殘撫恤管理工作的內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對傷殘評定、撫恤待遇發(fā)放、傷殘證件管理等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期對傷殘撫恤管理工作進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保工作規(guī)范、公正、透明。（二）社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報電話、信箱等，接受社會公眾對傷殘撫恤管理工作的監(jiān)督舉報。對舉報內(nèi)容及時進行調(diào)查核實，依法處理。2.主動接受社會輿論監(jiān)督，對媒體曝光的問題及時進行回應(yīng)和處理，不斷改進工作。（三）責任追究對在傷殘撫恤管理工作中違反法律