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文檔簡介
風險區(qū)等級管理辦法一、總則(一)目的為科學、精準、有效防控疫情,規(guī)范風險區(qū)劃定及管控工作,根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制相關規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)各類風險區(qū)的劃定、調(diào)整、管控及相關管理工作。(三)基本原則1.科學精準:依據(jù)疫情傳播風險大小,科學劃分風險區(qū)域,做到精準防控,避免過度防控和防控不足。2.動態(tài)調(diào)整:根據(jù)疫情形勢變化,及時調(diào)整風險區(qū)等級,確保防控措施與疫情風險相適應。3.分級分類管控:按照風險區(qū)等級,實施差異化的防控措施,提高防控工作的針對性和有效性。二、風險區(qū)劃定標準(一)高風險區(qū)1.病例和無癥狀感染者居住小區(qū)或單位、活動頻繁且疫情傳播風險較高的工作地和活動地等區(qū)域,劃為高風險區(qū)。原則上以居住小區(qū)(村)為單位劃定,根據(jù)流調(diào)研判結(jié)果可調(diào)整風險區(qū)域范圍。2.高風險區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定。在疫情傳播風險不明確或存在廣泛社區(qū)傳播的情況下,可適度擴大高風險區(qū)劃定范圍。如個別病例和無癥狀感染者對居住地、工作地、活動區(qū)域傳播風險較低,可不劃定為高風險區(qū)。(二)中風險區(qū)1.病例和無癥狀感染者停留和活動一定時間,且可能具有疫情傳播風險的工作地和活動地等區(qū)域,劃為中風險區(qū)。2.中風險區(qū)根據(jù)流調(diào)研判結(jié)果劃定,可根據(jù)疫情形勢變化適時調(diào)整。(三)低風險區(qū)所在縣(市、區(qū)、旗)無高風險區(qū),低風險區(qū)采取“個人防護、避免聚集”等防范措施。三、風險區(qū)劃定程序(一)信息收集與分析1.衛(wèi)生健康部門會同相關部門收集、匯總病例和無癥狀感染者的活動軌跡、接觸人員等信息。2.組織專家對疫情形勢進行分析研判,評估疫情傳播風險。(二)提出劃定建議根據(jù)分析研判結(jié)果,由衛(wèi)生健康部門提出風險區(qū)劃定建議,報同級疫情防控指揮機構(gòu)。(三)審核與批準疫情防控指揮機構(gòu)對風險區(qū)劃定建議進行審核,報上一級疫情防控指揮機構(gòu)批準后實施。(四)公布與通報風險區(qū)劃定后,及時通過官方網(wǎng)站、政務新媒體等渠道向社會公布,并通報相關部門和單位。四、風險區(qū)調(diào)整程序(一)動態(tài)評估1.每日對風險區(qū)內(nèi)疫情形勢進行動態(tài)評估,包括新增病例數(shù)、無癥狀感染者數(shù)、疫情傳播范圍等。2.根據(jù)評估結(jié)果,判斷風險區(qū)是否達到調(diào)整標準。(二)調(diào)整建議提出1.當風險區(qū)內(nèi)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者,且第5天風險區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查均為陰性,降為低風險區(qū)。2.如風險區(qū)內(nèi)新增感染者數(shù)量持續(xù)增加,疫情傳播風險增大,應及時調(diào)整風險區(qū)等級,可由低風險區(qū)調(diào)整為中風險區(qū),或由中風險區(qū)調(diào)整為高風險區(qū)。3.由衛(wèi)生健康部門提出風險區(qū)調(diào)整建議,報同級疫情防控指揮機構(gòu)。(三)審核與批準同風險區(qū)劃定程序中的審核與批準環(huán)節(jié)。(四)公布與通報同風險區(qū)劃定程序中的公布與通報環(huán)節(jié)。五、風險區(qū)管控措施(一)高風險區(qū)管控措施1.足不出戶、上門服務。封控期間,高風險區(qū)居民嚴格居家,足不出戶,防止疫情外溢。工作人員上門開展核酸采樣、物資配送等服務。2.區(qū)域封閉。高風險區(qū)所在小區(qū)(村)實施封閉管理,設置卡口,安排專人24小時值守,嚴格限制人員進出。3.核酸檢測。每日開展1次全員核酸檢測,確保高風險區(qū)內(nèi)所有人員應檢盡檢。4.環(huán)境消殺。對高風險區(qū)內(nèi)公共區(qū)域、樓道、電梯等進行定期消殺,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。5.醫(yī)療服務保障。設立醫(yī)療服務熱線,為居民提供醫(yī)療咨詢、緊急就醫(yī)等服務。對于急危重癥患者,開辟綠色通道,確保及時救治。(二)中風險區(qū)管控措施1.人不出區(qū)、錯峰取物。中風險區(qū)居民原則上居家,在嚴格做好個人防護的前提下,每戶每天可安排1人,按照“錯峰取物”方式,到指定地點購買生活物資。2.核酸檢測。每周開展2次全員核酸檢測,重點人群按照規(guī)定頻次進行核酸檢測。3.健康監(jiān)測。對中風險區(qū)內(nèi)居民進行健康監(jiān)測,每日早晚測量體溫,詢問健康狀況,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀,及時報告并就醫(yī)。4.環(huán)境消殺。對中風險區(qū)內(nèi)公共區(qū)域、樓道、電梯等進行定期消殺。5.加強管理。加強對中風險區(qū)內(nèi)人員和車輛的管理,嚴格落實各項防控措施,減少人員聚集。(三)低風險區(qū)管控措施1.個人防護。居民做好個人防護,堅持戴口罩、勤洗手、常通風、不聚集。2.核酸檢測。根據(jù)疫情防控需要,組織開展常態(tài)化核酸檢測,引導居民應檢盡檢。3.公共場所管理。各類公共場所嚴格落實掃碼、測溫、戴口罩等防控措施,加強通風消毒,合理控制人員流量。4.聚集性活動管理。嚴格控制大型會議、活動、演出、展銷促銷等聚集性活動,按照“誰審批、誰負責”原則,嚴格落實疫情防控各項要求。六、人員管理(一)高風險區(qū)人員管理1.高風險區(qū)內(nèi)人員嚴格居家,足不出戶。對違反規(guī)定擅自外出的人員,依法依規(guī)進行處理。2.對高風險區(qū)內(nèi)滯留人員,做好基本生活物資保障和心理疏導等工作。(二)中風險區(qū)人員管理1.中風險區(qū)內(nèi)人員原則上居家,在做好個人防護的前提下,每戶每天可安排1人錯峰取物。2.對中風險區(qū)內(nèi)因就醫(yī)等特殊情況確需外出的人員,經(jīng)社區(qū)同意并做好個人防護后,方可外出。(三)低風險區(qū)人員管理低風險區(qū)內(nèi)人員在做好個人防護的前提下,可有序流動,進出各類公共場所要遵守相關防控規(guī)定。七、物資保障(一)生活物資保障1.建立生活物資保障工作機制,加強對生活物資供應的組織協(xié)調(diào)。2.組織商貿(mào)流通企業(yè)加大生活物資采購、調(diào)運力度,確保市場供應充足。3.暢通物資配送渠道,采取多種方式保障高風險區(qū)、中風險區(qū)居民生活物資配送。(二)醫(yī)療物資保障1.加強醫(yī)療物資儲備,確??谡?、防護服、核酸檢測試劑、疫苗等物資供應充足。2.建立醫(yī)療物資調(diào)配機制,根據(jù)疫情防控需要,及時將醫(yī)療物資調(diào)配到相關區(qū)域。八、宣傳引導(一)政策宣傳通過多種渠道廣泛宣傳風險區(qū)等級管理辦法及相關防控政策,提高公眾知曉率。(二)健康教育開展疫情防控健康教育,普及科學防控知識,引導公眾增強自我防護意識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。(三)輿情監(jiān)測與處置加強輿情監(jiān)測,及時回應社會關切,妥善處置涉疫輿情,維護社會穩(wěn)定。九、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.風險區(qū)劃定及調(diào)整是否符合標準和程序。2.風險區(qū)管控措施是否落實到位。3.人員、物資保障等工作是否到位。(二)監(jiān)督檢查方式1.成立監(jiān)督檢查組,定期對風險區(qū)管理工作進行實地檢查。2.建立舉報渠道,接
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