上海小區(qū)綠化管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)上海小區(qū)綠化管理，保護(hù)和改善小區(qū)生態(tài)環(huán)境，美化居住環(huán)境，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)各類住宅小區(qū)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則小區(qū)綠化應(yīng)納入城市綠化系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，與城市整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，注重生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。2.科學(xué)設(shè)計(jì)原則綠化設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮小區(qū)的地形地貌、氣候條件、居民需求等因素，合理配置植物種類，提高綠化景觀效果和生態(tài)功能。3.建管并重原則加強(qiáng)小區(qū)綠化建設(shè)的同時(shí)，注重綠化養(yǎng)護(hù)管理，確保綠化設(shè)施完好，植物生長(zhǎng)良好，充分發(fā)揮綠化的生態(tài)和景觀效益。4.公眾參與原則鼓勵(lì)居民參與小區(qū)綠化建設(shè)和管理，聽(tīng)取居民意見(jiàn)和建議，共同營(yíng)造優(yōu)美、舒適的居住環(huán)境。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.小區(qū)綠化規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，合理確定綠化用地面積和布局。2.新建小區(qū)綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例應(yīng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其中，新建居住小區(qū)綠地率不得低于35%。3.小區(qū)綠化規(guī)劃應(yīng)充分考慮居民的休閑、健身、交往等需求，設(shè)置相應(yīng)的綠化空間和設(shè)施，如綠地、花園、步道、休閑廣場(chǎng)等。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范1.小區(qū)綠化設(shè)計(jì)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國(guó)家和本市有關(guān)綠化設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.綠化設(shè)計(jì)應(yīng)注重植物多樣性，選擇適宜本地生長(zhǎng)的植物品種，喬、灌、草相結(jié)合，形成多層次、多季相的綠化景觀。3.綠化設(shè)計(jì)應(yīng)合理設(shè)置綠化設(shè)施，如花壇、花境、樹(shù)池、草坪燈、休閑座椅等，滿足居民使用需求，同時(shí)要考慮設(shè)施的安全性和美觀性。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.小區(qū)綠化建設(shè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.綠化種植土應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得使用建筑垃圾、生活垃圾等污染土。3.苗木應(yīng)選用生長(zhǎng)健壯、無(wú)病蟲(chóng)害、規(guī)格符合設(shè)計(jì)要求的植株，嚴(yán)格按照種植技術(shù)規(guī)范進(jìn)行種植，確保成活率。4.綠化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的原有綠化和生態(tài)環(huán)境，避免造成破壞。（四）驗(yàn)收備案1.小區(qū)綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向區(qū)綠化管理部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2.區(qū)綠化管理部門應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)綠化工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收合格證明；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令建設(shè)單位限期整改，整改合格后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。3.建設(shè)單位應(yīng)在綠化工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)，將綠化工程竣工驗(yàn)收備案表及相關(guān)資料報(bào)送區(qū)綠化管理部門備案。三、養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.業(yè)主大會(huì)成立前，小區(qū)綠化由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；業(yè)主大會(huì)成立后，由業(yè)主大會(huì)決定選聘專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，也可由業(yè)主自行組織養(yǎng)護(hù)。2.建設(shè)單位或綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)簽訂綠化養(yǎng)護(hù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人員，按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和合同約定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。（二）養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.植物養(yǎng)護(hù)澆水：根據(jù)植物生長(zhǎng)需求和天氣情況，適時(shí)適量澆水，確保植物水分供應(yīng)充足。施肥：根據(jù)植物種類和生長(zhǎng)階段，合理施肥，提高植物生長(zhǎng)勢(shì)。修剪：定期對(duì)植物進(jìn)行修剪，保持植物形態(tài)美觀，促進(jìn)植物健康生長(zhǎng)。病蟲(chóng)害防治：采取綜合防治措施，及時(shí)防治病蟲(chóng)害，確保植物無(wú)明顯病蟲(chóng)害癥狀。補(bǔ)植：對(duì)死亡或生長(zhǎng)不良的植物及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植，保證綠化景觀效果。2.設(shè)施維護(hù)定期檢查綠化設(shè)施，如花壇、花境、樹(shù)池、草坪燈、休閑座椅等，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)或更換。保持綠化設(shè)施的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。3.綠地保潔及時(shí)清理綠地內(nèi)的雜物、垃圾等，保持綠地整潔。加強(qiáng)對(duì)綠地周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，防止垃圾等污染物進(jìn)入綠地。（三）養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.植物生長(zhǎng)良好，無(wú)明顯病蟲(chóng)害，成活率應(yīng)達(dá)到95%以上。2.綠化設(shè)施完好，無(wú)損壞、無(wú)缺失，正常運(yùn)行率應(yīng)達(dá)到98%以上。3.綠地整潔衛(wèi)生，無(wú)雜物、無(wú)垃圾，綠化覆蓋率應(yīng)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。（四）監(jiān)督考核1.區(qū)綠化管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)估。2.對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理不善的單位，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。3.業(yè)主有權(quán)對(duì)小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可向業(yè)主委員會(huì)或區(qū)綠化管理部門反映，業(yè)主委員會(huì)和區(qū)綠化管理部門應(yīng)及時(shí)處理。四、保護(hù)與管理（一）綠化保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得擅自占用或破壞小區(qū)綠化用地，不得擅自砍伐、移植、修剪樹(shù)木。2.因建設(shè)或其他特殊原因需要臨時(shí)占用小區(qū)綠化用地的，應(yīng)經(jīng)區(qū)綠化管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。臨時(shí)占用期限不得超過(guò)一年，期滿后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原狀。3.因建設(shè)或其他特殊原因需要砍伐、移植、修剪樹(shù)木的，應(yīng)經(jīng)區(qū)綠化管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)?？撤ァ⒁浦矘?shù)木的，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)植。（二）綠化管理1.小區(qū)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)綠化的管理，制定綠化管理規(guī)約，規(guī)范業(yè)主行為，共同維護(hù)小區(qū)綠化環(huán)境。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，做好小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，配合業(yè)主委員會(huì)和相關(guān)部門做好綠化保護(hù)和管理工作。3.居民應(yīng)愛(ài)護(hù)小區(qū)綠化，不得在綠地內(nèi)種菜、停車、堆放雜物等，不得損壞綠化設(shè)施和樹(shù)木。（三）投訴處理1.區(qū)綠化管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受居民對(duì)小區(qū)綠化問(wèn)題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)居民的投訴舉報(bào)，區(qū)綠化管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)涉及小區(qū)綠化的違法行為，區(qū)綠化管理部門應(yīng)依法予以查處，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。五、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行小區(qū)綠化建設(shè)的，由區(qū)綠化管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處綠化建設(shè)工程合同價(jià)款5%以上10%以下的罰款。2.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，擅自改變小區(qū)綠化用地性質(zhì)或減少綠化用地面積的，由區(qū)綠化管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正的，處綠化用地面積每平方米500元以上1000元以下的罰款。3.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行綠化工程竣工驗(yàn)收備案的，由區(qū)綠化管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。（二）綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)責(zé)任1.綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和合同約定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的，由區(qū)綠化管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處綠化養(yǎng)護(hù)合同價(jià)款5%以上10%以下的罰款。2.綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，擅自占用或破壞小區(qū)綠化用地，擅自砍伐、移植、修剪樹(shù)木的，由區(qū)綠化管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正的，處綠化用地面積每平方米500元以上1000元以下的罰款，并處樹(shù)木價(jià)值5倍以上10倍以下的罰款。（三）業(yè)主責(zé)任業(yè)主違反本辦法規(guī)定，損壞小區(qū)綠化設(shè)施和樹(shù)木的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安