襄陽人才公寓管理辦法一、總則（一）目的為優(yōu)化我市人才發(fā)展環(huán)境，吸引和留住各類優(yōu)秀人才，規(guī)范人才公寓的管理，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于襄陽人才公寓的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理和監(jiān)督等相關(guān)活動(dòng)。人才公寓主要面向來襄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才、急需緊缺人才以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才等。（三）基本原則1.政府引導(dǎo)原則：充分發(fā)揮政府在人才公寓建設(shè)和管理中的引導(dǎo)作用，整合資源，為人才提供良好的居住條件。2.公平公正原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行人才公寓的申請、審核、分配，確保公平公正。3.高效服務(wù)原則：優(yōu)化人才公寓管理流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為人才提供便捷、優(yōu)質(zhì)的居住服務(wù)。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對人才公寓的使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，根據(jù)人才變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整管理措施。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)我市人才發(fā)展規(guī)劃和需求，編制人才公寓建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)規(guī)模、布局、功能等要求。2.人才公寓建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，合理選址，確保交通便利、配套設(shè)施完善。（二）建設(shè)1.人才公寓建設(shè)可通過新建、改建、配建等方式進(jìn)行。新建人才公寓應(yīng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，提高居住品質(zhì)。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與人才公寓建設(shè)，通過政府購買服務(wù)、合作開發(fā)等方式，多渠道籌集房源。3.人才公寓建設(shè)應(yīng)配套完善的生活服務(wù)設(shè)施，如物業(yè)管理、餐飲、超市、健身等，滿足人才的日常生活需求。三、申請與審核（一）申請條件1.具有本科及以上學(xué)歷，或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或具有高級工及以上職業(yè)資格證書。2.在襄陽市區(qū)無自有住房且未享受過其他住房優(yōu)惠政策。3.與我市用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)。4.符合我市人才分類目錄中相應(yīng)層次人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。（二）申請材料1.《襄陽人才公寓申請表》。2.申請人身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、職業(yè)資格證書等相關(guān)證明材料。3.與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同。4.申請人及家庭成員的住房情況證明。5.其他需要提供的材料。（三）申請流程1.申請人向用人單位提出申請，填寫《襄陽人才公寓申請表》，并提交相關(guān)申請材料。2.用人單位對申請人的資格進(jìn)行初審，初審合格后將申請材料報(bào)送至市人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。3.市人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格后將申請人信息錄入人才公寓管理系統(tǒng)，并組織實(shí)地考察。4.實(shí)地考察通過后，市人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將申請人名單進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無異議的，確定為人才公寓入住對象。（四）審核機(jī)制建立由市人才服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、公安等部門參與的聯(lián)合審核機(jī)制，對申請人的資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保人才公寓分配的公平公正。四、分配與入?。ㄒ唬┓吭捶峙?.根據(jù)人才公寓房源情況和入住對象的需求，按照人才層次、貢獻(xiàn)大小等因素，合理確定房源分配方案。2.人才公寓分配應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目急需的人才。（二）入住手續(xù)1.入住對象確定后，市人才服務(wù)機(jī)構(gòu)向其發(fā)放《襄陽人才公寓入住通知書》。2.入住對象應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持《襄陽人才公寓入住通知書》及相關(guān)材料到人才公寓管理部門辦理入住手續(xù)，簽訂租賃合同。3.人才公寓管理部門按照租賃合同約定，為入住對象提供住房，并配備必要的生活設(shè)施。五、使用與管理（一）使用規(guī)定1.入住對象應(yīng)按照租賃合同約定使用人才公寓，不得擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施。2.入住對象應(yīng)按時(shí)繳納租金、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用。3.人才公寓僅供入住對象本人居住，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或閑置。（二）物業(yè)管理1.人才公寓管理部門應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式選聘專業(yè)的物業(yè)管理公司，負(fù)責(zé)人才公寓的日常管理和服務(wù)。2.物業(yè)管理公司應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施維修等服務(wù)，確保人才公寓的正常使用。（三）安全管理1.人才公寓管理部門應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對人才公寓的安全檢查和隱患排查，確保入住人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.入住對象應(yīng)遵守安全管理規(guī)定，不得在人才公寓內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用電器等。（四）維修管理1.人才公寓管理部門應(yīng)定期對房屋及配套設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理維修問題。2.入住對象發(fā)現(xiàn)房屋及配套設(shè)施存在問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向人才公寓管理部門報(bào)告，由管理部門安排維修。六、租金與補(bǔ)貼（一）租金標(biāo)準(zhǔn)1.人才公寓租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)房屋成本、市場行情等因素確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。2.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于同地段同類房屋市場租金水平。（二）租金補(bǔ)貼1.對符合條件的入住對象，根據(jù)其人才層次和貢獻(xiàn)大小，給予相應(yīng)的租金補(bǔ)貼。2.租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為租金的一定比例，具體比例由市人才服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況確定。3.租金補(bǔ)貼由市財(cái)政部門按照規(guī)定程序撥付給人才公寓管理部門，再由管理部門發(fā)放給入住對象。七、退出機(jī)制（一）退出情形1.入住對象與用人單位解除勞動(dòng)合同或人事關(guān)系，不再符合人才公寓入住條件的。2.入住對象購買自有住房或通過其他途徑解決住房問題的。3.入住對象違反租賃合同約定，擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施，或轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置人才公寓的。4.入住對象連續(xù)拖欠租金、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用超過規(guī)定期限的。5.其他需要退出人才公寓的情形。（二）退出程序1.入住對象出現(xiàn)退出情形時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面通知人才公寓管理部門，并辦理退房手續(xù)。2.人才公寓管理部門在接到退房通知后，應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，并組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，辦理退房手續(xù)，退還入住對象繳納的保證金（如有）。3.入住對象應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰空房屋，經(jīng)人才公寓管理部門驗(yàn)收合格后，方可辦理相關(guān)手續(xù)。（三）違規(guī)處理1.對違反租賃合同約定，擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施，或轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置人才公寓的入住對象，人才公寓管理部門有權(quán)解除租賃合同，收回房屋，并按照合同約定追究其違約責(zé)任。2.對連續(xù)拖欠租金、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用超過規(guī)定期限的入住對象，人才公寓管理部門有權(quán)采取停水、停電等措施，并按照合同約定追究其違約責(zé)任。3.對提供虛假材料騙取人才公寓入住資格的，一經(jīng)查實(shí)，人才公寓管理部門有權(quán)解除租賃合同，收回房屋，追回已發(fā)放的租金補(bǔ)貼，并按照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。八、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制建立由市人才服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)等部門參與的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，對人才公寓的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.人才公寓建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.人才公寓的申請、審核、分配等程序是否規(guī)范，是否存在違規(guī)操作。3.入住對象是否符合條件，是否存在轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置等違規(guī)使用行為。4.人才公寓的租金、補(bǔ)貼等費(fèi)用的收取和使用是否合規(guī)。5.人才公寓的物業(yè)管理、安全管理、維修管理等是否到位