行政基建管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司行政基建管理，規(guī)范行政基建行為，提高行政基建管理水平，保障公司行政基建工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司行政基建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用及維護(hù)等全過(guò)程管理。（三）基本原則1.合法性原則：行政基建活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保項(xiàng)目合法合規(guī)。2.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)行政基建項(xiàng)目，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益。3.經(jīng)濟(jì)性原則：在滿足功能需求的前提下，優(yōu)化項(xiàng)目成本，節(jié)約資源，提高投資回報(bào)率。4.安全性原則：確保行政基建項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)安全和使用安全，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。5.規(guī)范性原則：建立健全行政基建管理制度和流程，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，確保管理工作有序進(jìn)行。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)審批行政基建項(xiàng)目的規(guī)劃、預(yù)算、重大決策等。2.協(xié)調(diào)解決行政基建項(xiàng)目中的重大問(wèn)題。3.監(jiān)督行政基建項(xiàng)目的實(shí)施情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（二）行政基建管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)行政基建項(xiàng)目的日常管理工作，包括項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工管理、驗(yàn)收等。2.制定行政基建項(xiàng)目管理制度和流程，并組織實(shí)施。3.審核行政基建項(xiàng)目的預(yù)算、合同等文件。4.協(xié)調(diào)項(xiàng)目各參建單位之間的關(guān)系，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。5.負(fù)責(zé)行政基建項(xiàng)目的資料收集、整理和歸檔工作。（三）其他部門(mén)職責(zé)1.提出行政基建項(xiàng)目需求，配合行政基建管理部門(mén)做好項(xiàng)目前期工作。2.參與行政基建項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，對(duì)項(xiàng)目的使用功能進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.負(fù)責(zé)本部門(mén)使用的行政基建資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)工作。三、項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)（一）規(guī)劃編制1.行政基建管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，編制行政基建項(xiàng)目規(guī)劃。2.項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)包括項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、規(guī)模、功能布局、建設(shè)周期、投資估算等內(nèi)容。3.項(xiàng)目規(guī)劃編制過(guò)程中，應(yīng)充分征求公司各部門(mén)意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。（二）設(shè)計(jì)管理1.行政基建管理部門(mén)應(yīng)按照項(xiàng)目規(guī)劃要求，組織開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足公司使用需求。3.行政基建管理部門(mén)應(yīng)組織對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見(jiàn)，確保設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。4.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善，并提交最終設(shè)計(jì)文件。四、項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理（一）招標(biāo)管理1.行政基建項(xiàng)目達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況選擇合適的招標(biāo)方式。3.行政基建管理部門(mén)應(yīng)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4.參與投標(biāo)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，投標(biāo)文件應(yīng)符合招標(biāo)文件要求。5.行政基建管理部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位，并向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。（二）合同管理1.行政基建管理部門(mén)應(yīng)與中標(biāo)單位簽訂合同，合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程質(zhì)量、工期、價(jià)款支付方式等條款。2.合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行合同審核，確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。3.行政基建管理部門(mén)應(yīng)按照合同約定，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保合同履行。4.如遇合同變更或解除等情況，應(yīng)按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)辦理手續(xù)。五、項(xiàng)目施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)按照合同要求，組建項(xiàng)目管理班子，配備相應(yīng)的技術(shù)人員和施工設(shè)備。2.施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，報(bào)行政基建管理部門(mén)審核批準(zhǔn)。3.行政基建管理部門(mén)應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）工程質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問(wèn)題。3.行政基建管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題責(zé)令施工單位限期整改。（三）工程進(jìn)度控制1.施工單位應(yīng)按照合同工期要求，制定施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)行政基建管理部門(mén)備案。2.施工單位應(yīng)合理安排施工順序，優(yōu)化施工組織，確保工程進(jìn)度順利進(jìn)行。3.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的問(wèn)題。4.行政基建管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目采取相應(yīng)措施，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。（四）工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工過(guò)程安全管理，確保施工安全。2.施工單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。3.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.行政基建管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)工程安全進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題責(zé)令施工單位限期整改，確保施工安全。六、項(xiàng)目驗(yàn)收（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)組織自查，整理項(xiàng)目資料，向行政基建管理部門(mén)提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.行政基建管理部門(mén)應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員成立驗(yàn)收小組，制定驗(yàn)收方案。3.驗(yàn)收小組應(yīng)審查項(xiàng)目資料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收資料等。（二）驗(yàn)收程序1.驗(yàn)收小組應(yīng)按照驗(yàn)收方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，包括工程實(shí)體質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行情況、使用功能等方面。2.驗(yàn)收小組應(yīng)聽(tīng)取施工單位、監(jiān)理單位等關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào)。3.驗(yàn)收小組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查和匯報(bào)情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。4.如項(xiàng)目驗(yàn)收合格，行政基建管理部門(mén)應(yīng)出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；如項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，行政基建管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。七、項(xiàng)目使用與維護(hù)（一）資產(chǎn)移交1.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，行政基建管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，將項(xiàng)目資產(chǎn)移交給使用部門(mén)。2.資產(chǎn)移交應(yīng)明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)值等信息，并簽訂資產(chǎn)移交清單。（二）使用管理1.使用部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定使用行政基建資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.使用部門(mén)應(yīng)建立資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.使用部門(mén)應(yīng)做好資產(chǎn)使用記錄，及時(shí)反饋資產(chǎn)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（三）維護(hù)管理1.行政基建管理部門(mén)應(yīng)制定行政基建資產(chǎn)維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.對(duì)于資產(chǎn)出現(xiàn)的故障和損壞，行政基建管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織維修，確保資產(chǎn)正常使用。3.維修費(fèi)用應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和支付。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)行政基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和效益性。2.行政基建管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.公司管理層應(yīng)不定期對(duì)行政基建項(xiàng)目進(jìn)行抽查，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況和管理情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.行政基建管理部門(mén)應(yīng)建立項(xiàng)目