街鎮(zhèn)文化經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)街鎮(zhèn)文化經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高資金使用效益，推動(dòng)街鎮(zhèn)文化事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合街鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于街鎮(zhèn)范圍內(nèi)用于文化活動(dòng)開展、文化設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、文化人才培養(yǎng)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)管理。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：文化經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于文化相關(guān)項(xiàng)目，不得挪作他用。2.合理合規(guī)原則：經(jīng)費(fèi)使用要符合國家法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度以及文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保支出合理、合規(guī)。3.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費(fèi)使用效益，以最少的投入獲取最大的文化社會(huì)效益。4.公開透明原則：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各街鎮(zhèn)文化部門應(yīng)根據(jù)年度文化工作計(jì)劃和實(shí)際需求，科學(xué)合理地編制文化經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、資金來源、實(shí)施計(jì)劃等詳細(xì)信息。2.預(yù)算編制要結(jié)合上一年度經(jīng)費(fèi)使用情況，考慮物價(jià)變動(dòng)、業(yè)務(wù)發(fā)展等因素，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。3.預(yù)算編制完成后，需經(jīng)街鎮(zhèn)財(cái)政部門審核，報(bào)街鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤機(jī)制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用開支，確保經(jīng)費(fèi)支出符合預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定。（三）預(yù)算調(diào)整1.因政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的，由文化部門提出書面申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。2.經(jīng)財(cái)政部門審核后，報(bào)街鎮(zhèn)政府審批。預(yù)算調(diào)整應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)完成，并及時(shí)調(diào)整相關(guān)賬目。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍1.文化活動(dòng)費(fèi)用：包括文藝演出、展覽展示、文化講座、體育賽事等活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施費(fèi)用，以及活動(dòng)所需的設(shè)備租賃、場地布置、宣傳推廣等費(fèi)用。2.文化設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用：用于文化場館、文化廣場、文化站等設(shè)施的新建、擴(kuò)建、修繕和設(shè)備購置、更新等費(fèi)用。3.文化人才培養(yǎng)費(fèi)用：包括文化工作人員的培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等費(fèi)用，以及對文化志愿者、文藝骨干的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼費(fèi)用。4.文化遺產(chǎn)保護(hù)費(fèi)用：用于文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)等方面的費(fèi)用，如文物修繕、考古發(fā)掘、非遺項(xiàng)目申報(bào)與保護(hù)等費(fèi)用。5.其他文化相關(guān)費(fèi)用：與街鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展相關(guān)的其他合理費(fèi)用支出。（二）支出審批1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。一般支出由文化部門負(fù)責(zé)人審批；重大支出需經(jīng)街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.支出審批時(shí)，應(yīng)審核支出的合理性、合規(guī)性和必要性，確保支出符合預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定。審批人應(yīng)簽署明確的意見，并對審批結(jié)果負(fù)責(zé)。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)參照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保支出合理、合規(guī)。對于沒有明確標(biāo)準(zhǔn)的支出，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理確定，并報(bào)財(cái)政部門備案。2.嚴(yán)格控制差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出，按照相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)列支。（四）支出方式1.文化經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的支付方式。對于金額較小的支出，可以采用現(xiàn)金支付；對于金額較大的支出，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付。2.支付時(shí)，應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，并按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。票據(jù)應(yīng)具備發(fā)票聯(lián)、報(bào)銷聯(lián)等必要內(nèi)容，且內(nèi)容真實(shí)、完整、合法。四、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理（一）報(bào)銷憑證1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須提供合法有效的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、財(cái)政票據(jù)等。發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)部門的規(guī)定，具備開票日期、購買方名稱、商品或服務(wù)名稱、金額、稅率、稅額等內(nèi)容，并加蓋發(fā)票專用章。2.除發(fā)票外，還應(yīng)提供與支出相關(guān)的其他證明材料，如合同協(xié)議、驗(yàn)收報(bào)告、審批文件等，以證明支出的真實(shí)性、合理性和合規(guī)性。（二）報(bào)銷流程1.報(bào)銷人應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，填寫報(bào)銷憑證，并將報(bào)銷憑證及相關(guān)證明材料粘貼整齊，報(bào)文化部門負(fù)責(zé)人審核。2.文化部門負(fù)責(zé)人審核通過后，報(bào)街鎮(zhèn)財(cái)政部門審核。財(cái)政部門審核無誤后，報(bào)街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批通過后，報(bào)銷人持報(bào)銷憑證到街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定的程序進(jìn)行支付，并將報(bào)銷憑證作為記賬依據(jù)。（三）報(bào)銷期限1.報(bào)銷人應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后的規(guī)定期限內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)，一般不得超過一個(gè)月。特殊情況需經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長報(bào)銷期限。2.逾期未報(bào)銷的費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕受理。五、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對文化經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督和檢查。文化部門應(yīng)定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.街鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對文化經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行抽查，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督，定期向社會(huì)公開文化經(jīng)費(fèi)的使用情況，包括預(yù)算安排、支出明細(xì)、績效評(píng)價(jià)等信息，接受公眾的監(jiān)督和質(zhì)詢。2.主動(dòng)接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，積極配合審計(jì)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告審計(jì)部門。（三）績效評(píng)價(jià)1.建立文化經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)制度，對經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)。績效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目實(shí)施效果、社會(huì)效益等方面。2.績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)，對于績效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的項(xiàng)目，在預(yù)算安排上給予適當(dāng)傾斜；對于績效評(píng)價(jià)較差的項(xiàng)目，應(yīng)減少或取消下一年度的預(yù)算安排。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)購置1.文化設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、設(shè)備購置等資產(chǎn)購置項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行采購。采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等，具體采購方式應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目金額和性質(zhì)等因素確定。2.采購過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和采購制度，確保采購活動(dòng)公開、公平、公正。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及資產(chǎn)的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交付時(shí)間等內(nèi)容。（二）資產(chǎn)登記1.購置的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、購置金額、使用部門等信息。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符，定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)的安全完整。（三）資產(chǎn)使用與保管1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。同時(shí)，應(yīng)做好資產(chǎn)的日常維護(hù)和保管工作，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。2.建立資產(chǎn)領(lǐng)用、歸還制度，資產(chǎn)領(lǐng)用應(yīng)填寫領(lǐng)用單，經(jīng)審批后辦理領(lǐng)用手續(xù)；資產(chǎn)歸還時(shí)，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保資產(chǎn)完好無損。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處