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裝飾行業(yè)資質(zhì)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)裝飾行業(yè)管理,規(guī)范裝飾企業(yè)行為,保證裝飾工程質(zhì)量和安全,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)裝飾行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“裝飾企業(yè)”)資質(zhì)管理。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施資質(zhì)管理,確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正公平原則:對(duì)所有裝飾企業(yè)一視同仁,在資質(zhì)審批、考核等環(huán)節(jié)做到公平公正,保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公正性。3.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則:對(duì)裝飾企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握企業(yè)資質(zhì)變化情況,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展。二、資質(zhì)分類與分級(jí)(一)資質(zhì)分類裝飾行業(yè)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和工程施工資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)包括建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)等;工程施工資質(zhì)包括建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)等。(二)資質(zhì)分級(jí)1.工程設(shè)計(jì)資質(zhì)甲級(jí):具備承擔(dān)各類建筑裝飾工程設(shè)計(jì)任務(wù)的能力,在設(shè)計(jì)技術(shù)、人員素質(zhì)、業(yè)績(jī)等方面具有較高水平。乙級(jí):能夠承擔(dān)中、小型建筑裝飾工程設(shè)計(jì)任務(wù),有一定的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)力量。丙級(jí):可承擔(dān)小型建筑裝飾工程設(shè)計(jì)任務(wù),設(shè)計(jì)能力和專業(yè)水平相對(duì)有限。2.工程施工資質(zhì)一級(jí):擁有較強(qiáng)的施工能力和管理水平,能夠承擔(dān)各類建筑裝修裝飾工程的施工,包括大型項(xiàng)目。二級(jí):具備承擔(dān)中型建筑裝修裝飾工程施工的能力,有一定的施工經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)。三級(jí):可承擔(dān)小型建筑裝修裝飾工程施工任務(wù),施工規(guī)模和技術(shù)要求相對(duì)較低。三、資質(zhì)申請(qǐng)條件(一)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)條件1.資歷和信譽(yù)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。社會(huì)信譽(yù)良好,注冊(cè)資本符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)要求。2.技術(shù)條件專業(yè)配備齊全、合理,主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量符合所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,10年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷,且主持過(guò)所申請(qǐng)行業(yè)相應(yīng)類型的工程設(shè)計(jì)不少于2項(xiàng),具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。3.業(yè)績(jī)要求申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè),近3年應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)不少于3項(xiàng)大型建筑裝飾工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,工程質(zhì)量合格。申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的企業(yè),近3年應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)不少于2項(xiàng)中型建筑裝飾工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,工程質(zhì)量合格。申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的企業(yè),近3年應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)不少于2項(xiàng)小型建筑裝飾工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,工程質(zhì)量合格。(二)工程施工資質(zhì)申請(qǐng)條件1.資歷和信譽(yù)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。企業(yè)近3年工程質(zhì)量合格,無(wú)重大安全事故。2.技術(shù)條件企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列中級(jí)以上職稱或注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格;技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過(guò)本類別工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。3.人員要求一級(jí)資質(zhì)企業(yè):企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱;總工程師具有10年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱;總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)會(huì)計(jì)職稱;企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于300人,其中工程技術(shù)人員不少于200人;工程技術(shù)人員中,具有高級(jí)職稱的人員不少于10人,具有中級(jí)職稱的人員不少于60人。企業(yè)具有的一級(jí)注冊(cè)建造師不少于12人。二級(jí)資質(zhì)企業(yè):企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級(jí)以上職稱;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱;財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于150人,其中工程技術(shù)人員不少于100人;工程技術(shù)人員中,具有高級(jí)職稱的人員不少于5人,具有中級(jí)職稱的人員不少于30人。企業(yè)具有的二級(jí)注冊(cè)建造師不少于10人。三級(jí)資質(zhì)企業(yè):企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級(jí)以上職稱;財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于50人,其中工程技術(shù)人員不少于30人;工程技術(shù)人員中,具有中級(jí)以上職稱的人員不少于10人。企業(yè)具有的三級(jí)注冊(cè)建造師不少于5人。4.業(yè)績(jī)要求一級(jí)資質(zhì)企業(yè):近5年承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額1000萬(wàn)元以上的建筑裝修裝飾工程2項(xiàng),工程質(zhì)量合格。二級(jí)資質(zhì)企業(yè):近5年承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額500萬(wàn)元以上的建筑裝修裝飾工程2項(xiàng),工程質(zhì)量合格。三級(jí)資質(zhì)企業(yè):近5年承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額100萬(wàn)元以上的建筑裝修裝飾工程2項(xiàng),工程質(zhì)量合格。四、資質(zhì)申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)材料1.工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)材料工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表(一式四份)及電子文檔。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件。企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件。企業(yè)章程。企業(yè)法定代表人身份證明、簡(jiǎn)歷及任命文件。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、簡(jiǎn)歷、任職文件、畢業(yè)證書(shū)、職稱證書(shū)或注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。專業(yè)技術(shù)人員身份證明、職稱證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)及注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料(包括合同、圖紙、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等)。企業(yè)近3年財(cái)務(wù)報(bào)表。其他需要提供的證明材料。2.工程施工資質(zhì)申請(qǐng)材料建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表(一式四份)及電子文檔。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件。企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件。企業(yè)章程。企業(yè)法定代表人身份證明、簡(jiǎn)歷及任命文件。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、簡(jiǎn)歷、任職文件、畢業(yè)證書(shū)、職稱證書(shū)或注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。注冊(cè)建造師身份證明、注冊(cè)證書(shū)、勞動(dòng)合同及社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)、身份證明及勞動(dòng)合同。企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料(包括合同、竣工驗(yàn)收證明等)。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件。企業(yè)近3年財(cái)務(wù)報(bào)表。其他需要提供的證明材料。(二)申請(qǐng)流程1.企業(yè)登錄資質(zhì)管理系統(tǒng),填報(bào)資質(zhì)申請(qǐng)信息,并上傳相關(guān)申請(qǐng)材料。2.企業(yè)將紙質(zhì)申請(qǐng)材料報(bào)送至企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)。3.省級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn),并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送至國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門。4.國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);不予許可的,書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。(三)審批時(shí)限省級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送至國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門自收到初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。對(duì)不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由,告知企業(yè)享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。五、資質(zhì)證書(shū)管理(一)證書(shū)領(lǐng)取企業(yè)在獲得資質(zhì)許可后,應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)。(二)證書(shū)使用1.資質(zhì)證書(shū)是企業(yè)具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和從事相關(guān)業(yè)務(wù)的法定憑證,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用資質(zhì)證書(shū)。2.企業(yè)不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)。(三)證書(shū)變更1.企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。2.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)發(fā)生變更的,應(yīng)按照資質(zhì)申請(qǐng)程序重新申請(qǐng)資質(zhì)。(四)證書(shū)有效期1.工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。2.工程施工資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。(五)證書(shū)延續(xù)1.資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,企業(yè)需要繼續(xù)從事相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。2.原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合條件的,準(zhǔn)予延續(xù),有效期延續(xù)5年。六、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督檢查1.建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)裝飾企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)條件、人員配備、業(yè)績(jī)情況、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等。2.檢查方式可采取實(shí)地檢查、查閱資料、人員問(wèn)詢等。(二)動(dòng)態(tài)核查1.建設(shè)行政主管部門對(duì)裝飾企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)核查,不定期對(duì)企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行抽查。2.動(dòng)態(tài)核查結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)管理的重要依據(jù),對(duì)核查不合格的企業(yè),責(zé)令限期整改;整改仍不合格的,降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書(shū)。(三)違法違規(guī)處理1.對(duì)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)
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