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街巷整治長效管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)街巷環(huán)境綜合整治,建立健全長效管理機(jī)制,提升城市形象和居民生活品質(zhì),根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)街巷的整治與長效管理工作。街巷包括城市主次干道、支路、背街小巷等公共區(qū)域。(三)基本原則1.以人為本原則:以滿足居民對良好生活環(huán)境的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分考慮居民的利益和感受,廣泛征求意見,確保整治工作得到居民的支持和參與。2.依法治理原則:嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī),依法履行職責(zé),規(guī)范管理行為,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則:將街巷整治與城市總體規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、綠化美化等方面,實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。4.長效管理原則:建立健全長效管理機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)督和考核,確保整治成果得到鞏固和提升,防止問題反彈。二、整治目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)(一)整治目標(biāo)通過街巷整治,實(shí)現(xiàn)街巷環(huán)境整潔、秩序井然、設(shè)施完善、景觀優(yōu)美,提升城市的整體形象和品質(zhì),增強(qiáng)居民的幸福感和滿意度。(二)整治標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)境衛(wèi)生路面干凈整潔,無垃圾、無污水、無雜物,果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備齊全,定期清理,無滿溢現(xiàn)象。街巷兩側(cè)建筑物外立面整潔,無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象。加強(qiáng)對街巷內(nèi)衛(wèi)生死角的清理,確保無衛(wèi)生盲區(qū)。2.市容秩序規(guī)范占道經(jīng)營行為,嚴(yán)禁在街巷內(nèi)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、店外經(jīng)營、流動叫賣等,確保道路暢通。整治亂停亂放現(xiàn)象,合理施劃停車泊位,引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。加強(qiáng)對戶外廣告、店招店牌的管理,拆除違規(guī)設(shè)置的廣告和招牌,確保美觀、安全。3.基礎(chǔ)設(shè)施完善街巷道路設(shè)施,確保路面平整、無坑洼、無破損,排水設(shè)施暢通,路燈照明正常。加強(qiáng)對公共廁所的管理,保持清潔衛(wèi)生,設(shè)施完好。合理設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn),推進(jìn)垃圾分類工作。4.綠化美化加強(qiáng)街巷綠化建設(shè),增加綠化面積,提高綠化率,打造綠色景觀。對現(xiàn)有綠化進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,及時(shí)修剪、補(bǔ)植,確保綠化景觀效果。三、職責(zé)分工(一)街道辦事處街道辦事處是街巷整治長效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)街巷的整治與管理工作。具體職責(zé)包括:1.制定本轄區(qū)街巷整治工作計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門和單位,共同推進(jìn)街巷整治工作。3.組織開展日常巡查和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。4.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)街巷環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的具體管理工作。5.組織發(fā)動居民參與街巷整治和管理工作,引導(dǎo)居民自覺維護(hù)環(huán)境秩序。(二)相關(guān)職能部門1.城市管理部門負(fù)責(zé)對街巷內(nèi)的市容秩序進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處占道經(jīng)營、亂停亂放、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等違法行為。對戶外廣告、店招店牌進(jìn)行審批和管理,規(guī)范設(shè)置行為。組織開展城市管理綜合執(zhí)法工作,維護(hù)街巷環(huán)境秩序。2.環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)街巷環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作,包括道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)等。指導(dǎo)和監(jiān)督街道辦事處做好垃圾分類工作。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)街巷道路、排水、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理工作。對街巷整治工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收。4.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對街巷整治規(guī)劃進(jìn)行審核,確保整治工作符合城市規(guī)劃要求。加強(qiáng)對街巷周邊建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,防止新增違法建設(shè)對街巷環(huán)境造成影響。5.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)街巷的治安秩序,保障整治工作順利進(jìn)行。依法處理整治過程中出現(xiàn)的各類治安問題。6.其他相關(guān)部門其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好街巷整治長效管理的相關(guān)工作。(三)社區(qū)居委會社區(qū)居委會協(xié)助街道辦事處做好街巷整治和管理工作,組織居民參與社區(qū)環(huán)境整治和志愿服務(wù)活動,引導(dǎo)居民自覺遵守相關(guān)規(guī)定,維護(hù)社區(qū)環(huán)境秩序。四、整治措施(一)宣傳發(fā)動1.充分利用各種媒體和宣傳陣地,廣泛宣傳街巷整治的目的、意義和整治標(biāo)準(zhǔn),提高居民的知曉率和參與度。2.組織開展形式多樣的宣傳活動,如社區(qū)座談會、志愿者活動等,引導(dǎo)居民積極支持和配合整治工作,自覺維護(hù)街巷環(huán)境秩序。(二)集中整治1.根據(jù)整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)的集中整治方案,明確整治任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.組織相關(guān)部門和單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對街巷內(nèi)存在的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的突出問題進(jìn)行集中整治。3.加強(qiáng)對集中整治工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中出現(xiàn)的問題,確保整治工作取得實(shí)效。(三)常態(tài)管理1.建立健全日常巡查制度,街道辦事處和相關(guān)職能部門定期對街巷進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。2.加強(qiáng)對街巷環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的日常管理,建立長效管理機(jī)制,確保整治成果得到鞏固和提升。3.完善投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通居民投訴渠道,及時(shí)受理和處理居民反映的問題,做到事事有回音、件件有著落。五、考核評價(jià)(一)考核主體成立由街道辦事處牽頭,相關(guān)職能部門參與的街巷整治長效管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)街巷整治長效管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。(二)考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化等方面的整治效果和長效管理情況。具體考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。(三)考核方式考核采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期檢查每季度進(jìn)行一次,不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)開展??己私M通過現(xiàn)場查看、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式對各街道辦事處的街巷整治長效管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。(四)結(jié)果運(yùn)用1.將考核結(jié)果與街道辦事處的年度績效考核掛鉤,對考核成績優(yōu)秀的街道辦事處給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對考核成績不合格的街道辦事處進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令限期整改。整改仍不達(dá)標(biāo)的,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。六、資金保障(一)資金來源街巷整治長效管理所需資金采取政府投入、社會參與、居民自籌等多渠道籌集。政府投入主要包括財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金、城市維護(hù)建設(shè)資金等;社會參與主要包括鼓勵(lì)企業(yè)、社會組織和個(gè)人通過捐贈、投資等方式參與街巷整治和管理;居民自籌主要是通過居民繳納環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)等方式籌集部分資金。(二)資金使用1.設(shè)立街巷整治長效管理專項(xiàng)資金,??顚S?,主要用于街巷環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運(yùn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施購置和維護(hù)、道
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