黔南大數(shù)據(jù)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)黔南州大數(shù)據(jù)管理，規(guī)范大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用，保障數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本州實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在黔南州行政區(qū)域內(nèi)從事大數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、傳輸、處理、分析、應(yīng)用、共享、開(kāi)放等活動(dòng)及其相關(guān)管理。（三）基本原則大數(shù)據(jù)管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展、依法監(jiān)管、保障安全的原則。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在提升政府治理能力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生等方面的作用。（四）管理職責(zé)州大數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全州大數(shù)據(jù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和行業(yè)管理。各縣（市）大數(shù)據(jù)主管部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的大數(shù)據(jù)管理工作。其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好大數(shù)據(jù)相關(guān)管理工作。二、數(shù)據(jù)采集與匯聚（一）采集規(guī)范1.數(shù)據(jù)采集應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，不得過(guò)度收集個(gè)人信息和其他數(shù)據(jù)。采集單位應(yīng)當(dāng)制定明確的數(shù)據(jù)采集規(guī)則，向社會(huì)公開(kāi)采集目的、范圍、方式等，并征得數(shù)據(jù)主體的同意。2.涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等數(shù)據(jù)的采集，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采取必要的安全保密措施。（二）匯聚整合1.州大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立大數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)以及社會(huì)數(shù)據(jù)的匯聚整合。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照要求，將本部門(mén)產(chǎn)生和掌握的數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確地匯聚到大數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)。2.鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織等依法依規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)匯聚工作，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、交換等方式，促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通和應(yīng)用。三、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理（一）存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)據(jù)的類(lèi)型、規(guī)模、重要性等因素，選擇合適的存儲(chǔ)設(shè)施和存儲(chǔ)方式。鼓勵(lì)采用云計(jì)算、分布式存儲(chǔ)等先進(jìn)技術(shù)，提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性、可靠性和效率。2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備完善的安全防護(hù)措施，包括訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)加密、備份恢復(fù)等，確保數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)。（二）數(shù)據(jù)質(zhì)量管理1.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制。數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性。2.大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)匯聚的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知數(shù)據(jù)提供單位進(jìn)行整改。（三）數(shù)據(jù)安全管理1.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等的安全管理，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失等安全事件的發(fā)生。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等數(shù)據(jù)的保護(hù)，嚴(yán)禁非法獲取、出售、傳播這些數(shù)據(jù)。四、數(shù)據(jù)處理與分析（一）處理規(guī)范1.數(shù)據(jù)處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、透明的原則，確保數(shù)據(jù)處理過(guò)程的可追溯性。數(shù)據(jù)處理單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)處理流程和操作規(guī)范，對(duì)數(shù)據(jù)處理過(guò)程進(jìn)行記錄和審計(jì)。2.在數(shù)據(jù)處理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施，保障數(shù)據(jù)的安全和隱私。對(duì)于涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)處理，應(yīng)當(dāng)符合個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。（二）分析應(yīng)用1.鼓勵(lì)開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策支持。支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重?cái)?shù)據(jù)主體的合法權(quán)益。在應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保結(jié)果的科學(xué)性和公正性。五、數(shù)據(jù)共享與開(kāi)放（一）共享機(jī)制1.建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，明確共享的范圍、方式、流程等。政務(wù)部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)按照共享清單，依法依規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)共享，提高政務(wù)服務(wù)效率。2.完善數(shù)據(jù)共享安全保障措施，確保共享數(shù)據(jù)的安全。在數(shù)據(jù)共享過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)共享數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理，防止數(shù)據(jù)泄露。（二）開(kāi)放平臺(tái)1.建設(shè)大數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享。公共數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，保障數(shù)據(jù)開(kāi)放的質(zhì)量和安全。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量利用開(kāi)放的數(shù)據(jù)開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的社會(huì)化利用。大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為數(shù)據(jù)開(kāi)放和應(yīng)用提供指導(dǎo)和服務(wù)。六、數(shù)據(jù)安全保障（一）安全制度建設(shè)1.大數(shù)據(jù)主管部門(mén)和數(shù)據(jù)處理單位應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，明確數(shù)據(jù)安全管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案。2.定期開(kāi)展數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)和教育，提高工作人員的數(shù)據(jù)安全意識(shí)和技能。（二）技術(shù)防護(hù)措施1.采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)安全技術(shù)，如加密技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)、數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)等，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的安全防護(hù)。2.建立數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全風(fēng)險(xiǎn)。（三）應(yīng)急處置1.制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí)，數(shù)據(jù)處理單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向大數(shù)據(jù)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)（一）政策支持1.州政府制定出臺(tái)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的資金投入、稅收優(yōu)惠等支持力度。2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供多元化的融資支持。（二）產(chǎn)業(yè)培育1.培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主體，支持大數(shù)據(jù)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)拓展。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、重組等方式，做大做強(qiáng)。2.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。（三）人才培養(yǎng)1.建立大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)人才。2.吸引國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的高端人才來(lái)黔南州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、共享、開(kāi)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，大數(shù)據(jù)主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）法律責(zé)任1.數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、共享、開(kāi)放等活動(dòng)違反相關(guān)法