進(jìn)口冷凍肉管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)進(jìn)口冷凍肉的管理，規(guī)范進(jìn)口冷凍肉的經(jīng)營行為，保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事進(jìn)口冷凍肉的采購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、加工等活動(dòng)及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵循國家有關(guān)法律法規(guī)，確保進(jìn)口冷凍肉管理活動(dòng)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.風(fēng)險(xiǎn)防控原則強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)進(jìn)口冷凍肉各環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取有效措施防控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。3.全程監(jiān)管原則實(shí)施從進(jìn)口到消費(fèi)全過程的監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)，保障冷凍肉質(zhì)量安全。二、進(jìn)口冷凍肉的采購管理（一）供應(yīng)商資質(zhì)要求1.境外供應(yīng)商必須具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，包括但不限于生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證書，并提供有效的證明文件。2.供應(yīng)商應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，確保所供應(yīng)的冷凍肉符合我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）采購合同1.采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括冷凍肉的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、包裝要求、檢驗(yàn)檢疫要求等條款。2.合同中應(yīng)約定質(zhì)量糾紛的解決方式，以及因質(zhì)量問題導(dǎo)致的損失賠償責(zé)任。（三）索證索票1.采購進(jìn)口冷凍肉時(shí)，必須索取并留存供應(yīng)商提供的以下證明文件：原產(chǎn)地證書衛(wèi)生證書檢驗(yàn)檢疫證明貿(mào)易合同發(fā)票提單等相關(guān)憑證2.索證索票資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，并妥善保存，保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。三、進(jìn)口冷凍肉的檢驗(yàn)檢疫管理（一）報(bào)檢要求1.進(jìn)口冷凍肉到貨前，進(jìn)口商或其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并提供相關(guān)資料。2.報(bào)檢時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確填寫報(bào)檢單，注明冷凍肉的品種、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、包裝、運(yùn)輸工具等信息。（二）檢驗(yàn)檢疫流程1.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，按照規(guī)定對(duì)進(jìn)口冷凍肉實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣檢驗(yàn)等。2.現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)主要檢查冷凍肉的包裝、標(biāo)識(shí)、外觀狀況等是否符合要求，是否有腐敗變質(zhì)、污染等情況。3.抽樣檢驗(yàn)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫要求進(jìn)行，對(duì)冷凍肉的品質(zhì)、衛(wèi)生指標(biāo)等進(jìn)行檢測(cè)。（三）檢驗(yàn)檢疫結(jié)果處理1.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口冷凍肉，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，準(zhǔn)予通關(guān)放行。2.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的進(jìn)口冷凍肉，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的處理措施，如銷毀、退運(yùn)、無害化處理等，并依法追究相關(guān)責(zé)任。四、進(jìn)口冷凍肉的儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所要求1.儲(chǔ)存進(jìn)口冷凍肉的場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生、環(huán)保、消防等要求，具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施設(shè)備。2.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒、通風(fēng)換氣，防止交叉污染。（二）分類分區(qū)儲(chǔ)存1.進(jìn)口冷凍肉應(yīng)按照品種、批次、生產(chǎn)日期等進(jìn)行分類分區(qū)儲(chǔ)存，避免不同批次、不同品種的冷凍肉相互混淆。2.對(duì)有溫度要求的冷凍肉，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的溫度進(jìn)行儲(chǔ)存，確保冷凍肉的品質(zhì)不受影響。（三）庫存管理1.建立健全庫存管理制度，定期對(duì)庫存冷凍肉進(jìn)行盤點(diǎn)清查，做到賬實(shí)相符。2.對(duì)超過保質(zhì)期、變質(zhì)或有質(zhì)量問題的冷凍肉，應(yīng)及時(shí)清理，按照規(guī)定進(jìn)行處理，防止流入市場(chǎng)。五、進(jìn)口冷凍肉的運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸工具要求1.運(yùn)輸進(jìn)口冷凍肉的車輛、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸工具應(yīng)具備良好的冷藏、冷凍性能，確保運(yùn)輸過程中冷凍肉的溫度符合要求。2.運(yùn)輸工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止污染冷凍肉。（二）運(yùn)輸過程管理1.在運(yùn)輸進(jìn)口冷凍肉前，應(yīng)對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行預(yù)冷處理，確保運(yùn)輸過程中冷凍肉始終處于適宜的溫度環(huán)境。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止冷凍肉受到擠壓、碰撞、污染等。3.運(yùn)輸時(shí)間較長(zhǎng)的，應(yīng)定期檢查冷凍肉的溫度和質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。六、進(jìn)口冷凍肉的銷售管理（一）銷售場(chǎng)所要求1.銷售進(jìn)口冷凍肉的商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所應(yīng)具備與銷售規(guī)模相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，確保冷凍肉在銷售過程中的質(zhì)量安全。2.銷售場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，定期進(jìn)行消毒。（二）銷售標(biāo)識(shí)1.進(jìn)口冷凍肉應(yīng)在顯著位置標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件、進(jìn)口商名稱及聯(lián)系方式等信息。2.銷售的進(jìn)口冷凍肉應(yīng)附有檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)憑證，以便消費(fèi)者查詢和追溯。（三）銷售記錄1.建立銷售記錄制度，如實(shí)記錄進(jìn)口冷凍肉的銷售日期、品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等信息。2.銷售記錄應(yīng)保存期限不得少于二年，以便追溯和查詢。七、進(jìn)口冷凍肉的加工管理（一）加工企業(yè)資質(zhì)要求1.從事進(jìn)口冷凍肉加工的企業(yè)必須取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可證，并具備良好的加工條件和衛(wèi)生環(huán)境。2.加工企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行加工生產(chǎn)。（二）加工過程管理1.加工進(jìn)口冷凍肉前，應(yīng)對(duì)原料進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保原料質(zhì)量安全。2.加工過程應(yīng)符合食品加工衛(wèi)生要求，嚴(yán)格控制加工溫度、時(shí)間、添加劑使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止交叉污染。3.加工后的冷凍肉產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行包裝，并標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件、加工企業(yè)名稱及聯(lián)系方式等信息。（三）產(chǎn)品檢驗(yàn)1.加工企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫要求，對(duì)加工后的冷凍肉產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品應(yīng)附有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，方可出廠銷售。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)口冷凍肉的報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管工作。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)口冷凍肉在流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，包括銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好進(jìn)口冷凍肉管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.各監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)進(jìn)口冷凍肉的采購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)監(jiān)管部