上海疫情分區(qū)管理辦法總則目的本管理辦法旨在科學(xué)、精準(zhǔn)、有效地應(yīng)對(duì)上海疫情，規(guī)范疫情期間分區(qū)管理措施，保障市民生命健康安全，維護(hù)城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序，最大程度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。依據(jù)本辦法依據(jù)國(guó)家及上海市關(guān)于疫情防控的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及疫情防控工作的實(shí)際需求制定。適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)疫情期間的分區(qū)管理工作?；驹瓌t1.科學(xué)精準(zhǔn)原則：根據(jù)疫情形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)程度，科學(xué)劃分區(qū)域，實(shí)施精準(zhǔn)防控措施，避免過(guò)度防控和防控漏洞。2.分類(lèi)施策原則：針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，采取差異化的防控策略，做到因地制宜、因時(shí)制宜。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)疫情發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整分區(qū)管理措施，確保防控措施的有效性和適應(yīng)性。4.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障居民基本生活需求，維護(hù)城市正常運(yùn)行。分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)1.病例和無(wú)癥狀感染者的居住地所在小區(qū)及活動(dòng)頻繁的周邊區(qū)域可劃為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。原則上以居住小區(qū)（村）為單位劃定，根據(jù)流調(diào)研判結(jié)果可調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域范圍。2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)較高或存在廣泛社區(qū)傳播的區(qū)域，可進(jìn)一步擴(kuò)大高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)范圍。中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)1.病例和無(wú)癥狀感染者停留和活動(dòng)一定時(shí)間，且可能具有疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的工作地和活動(dòng)地等區(qū)域，劃為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在街道（鎮(zhèn)）的其他區(qū)域可劃為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)上海市除高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)以外的其他區(qū)域?yàn)榈惋L(fēng)險(xiǎn)區(qū)。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管理措施封控措施1.實(shí)行“足不出戶(hù)、上門(mén)服務(wù)”。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民嚴(yán)格居家，足不出戶(hù)，拒絕一切探訪(fǎng)。2.區(qū)域封閉，設(shè)置卡口，安排專(zhuān)人24小時(shí)值守，嚴(yán)格落實(shí)查證、驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記等措施。核酸檢測(cè)1.每日開(kāi)展1次全員核酸檢測(cè)，確保應(yīng)檢盡檢。2.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)行動(dòng)不便的居民，上門(mén)采樣。健康監(jiān)測(cè)1.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)所有人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，每天早晚各進(jìn)行1次體溫測(cè)量，做好癥狀監(jiān)測(cè)。2.一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺(jué)味覺(jué)減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀人員，立即轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查。物資保障1.建立生活物資保障機(jī)制，明確物資供應(yīng)渠道，確保高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民生活物資充足供應(yīng)。2.組織志愿者或?qū)ｉT(mén)隊(duì)伍，為居民提供代買(mǎi)代辦等服務(wù)，解決居民生活需求。醫(yī)療服務(wù)1.設(shè)立醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，為居民提供基本醫(yī)療服務(wù)，保障居民就醫(yī)需求。2.對(duì)急危重癥患者，開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管理措施管控措施1.實(shí)行“人不出區(qū)、錯(cuò)峰取物”。居民原則上居家，在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，每天每戶(hù)可安排1人，按照“分時(shí)有序、分區(qū)限流”方式，至指定區(qū)域購(gòu)買(mǎi)生活物資或到小區(qū)指定地點(diǎn)取快遞、外賣(mài)。2.區(qū)域內(nèi)各類(lèi)人員按照要求開(kāi)展核酸檢測(cè)，期間盡量減少外出、不聚集、不扎堆，外出時(shí)做好個(gè)人防護(hù)。核酸檢測(cè)1.每周開(kāi)展2次全員核酸檢測(cè)，重點(diǎn)人群按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)行動(dòng)不便的居民，提供上門(mén)采樣服務(wù)。健康監(jiān)測(cè)1.對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)所有人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，每天進(jìn)行1次體溫測(cè)量，做好癥狀監(jiān)測(cè)。2.一旦發(fā)現(xiàn)有新冠肺炎相關(guān)癥狀人員，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查。物資保障1.保障生活物資供應(yīng)，確保居民基本生活需求得到滿(mǎn)足。2.鼓勵(lì)居民通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)采購(gòu)生活物資，減少人員流動(dòng)。醫(yī)療服務(wù)1.提供基本醫(yī)療服務(wù)，引導(dǎo)居民合理就醫(yī)。2.對(duì)有特殊就醫(yī)需求的居民，協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管理措施常態(tài)化防控1.落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，加強(qiáng)社會(huì)面管控，做好人員健康監(jiān)測(cè)。2.各類(lèi)公共場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩等防控措施，有序開(kāi)放。核酸檢測(cè)1.根據(jù)疫情防控需要，按照“愿檢盡檢”原則，合理設(shè)置核酸采樣點(diǎn)，方便居民進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.重點(diǎn)人群按照規(guī)定定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。健康宣傳1.加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳，提高居民自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.倡導(dǎo)居民保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，做好個(gè)人防護(hù)。防控資源保障人力資源1.組建疫情防控工作隊(duì)伍，包括醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者、志愿者等，明確各人員職責(zé)和任務(wù)。2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高疫情防控工作能力和水平。物資儲(chǔ)備1.建立充足的防疫物資儲(chǔ)備體系，包括口罩、防護(hù)服、消毒液、核酸檢測(cè)試劑等物資。2.定期檢查物資儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)充短缺物資，確保物資供應(yīng)不斷檔。資金保障1.安排專(zhuān)項(xiàng)疫情防控資金，用于疫情防控各項(xiàng)支出，包括人員費(fèi)用、物資采購(gòu)、核酸檢測(cè)等。2.加強(qiáng)資金管理，確保資金使用規(guī)范、透明、高效。信息發(fā)布與溝通信息發(fā)布1.建立權(quán)威、及時(shí)、準(zhǔn)確的疫情信息發(fā)布機(jī)制，通過(guò)政府官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等渠道，定期發(fā)布疫情防控工作動(dòng)態(tài)、分區(qū)管理信息、核酸檢測(cè)結(jié)果等。2.加強(qiáng)信息解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)疫情，增強(qiáng)信心。溝通協(xié)調(diào)1.建立市區(qū)兩級(jí)疫情防控指揮體系，加強(qiáng)部門(mén)之間、區(qū)域之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。2.暢通居民訴求渠道，及時(shí)收集、處理居民反映的問(wèn)題，解決居民實(shí)際困難。監(jiān)督與評(píng)估監(jiān)督檢查1.成立疫情防控監(jiān)督檢查組，對(duì)各區(qū)域疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)違反疫情防控規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。效果評(píng)估1.定期對(duì)疫情分區(qū)管理措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整優(yōu)化防控措施。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善疫情防控工作機(jī)制。特殊情況處置突發(fā)疫情事件1.制定突發(fā)疫情事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.一旦發(fā)生突發(fā)疫情事件，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取果斷措施，控制疫情擴(kuò)散。輿情應(yīng)對(duì)1.建立輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)