遼寧鎖具業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)遼寧鎖具業(yè)的規(guī)范管理，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)鎖具行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及鎖具行業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)從事鎖具生產(chǎn)、銷售、維修等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶及相關(guān)從業(yè)人員?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：鎖具業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信。2.質(zhì)量至上原則：鼓勵(lì)企業(yè)提高鎖具產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保消費(fèi)者使用安全可靠的鎖具產(chǎn)品。3.公平競(jìng)爭(zhēng)原則：營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。生產(chǎn)管理生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照：鎖具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍明確包含鎖具生產(chǎn)項(xiàng)目。2.生產(chǎn)許可證：從事生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的鎖具產(chǎn)品，必須取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。3.環(huán)保要求：生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方環(huán)保要求，采取有效措施防治生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境污染。產(chǎn)品質(zhì)量控制1.原材料采購(gòu)：生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立原材料采購(gòu)管理制度，確保所采購(gòu)的原材料符合質(zhì)量要求。對(duì)原材料供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和選擇，索取并保存相關(guān)質(zhì)量證明文件。2.生產(chǎn)過(guò)程管理：制定完善的生產(chǎn)工藝文件，嚴(yán)格按照工藝要求組織生產(chǎn)。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)，設(shè)置必要的檢驗(yàn)工序和檢驗(yàn)人員，對(duì)關(guān)鍵工序和質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。3.成品檢驗(yàn)：鎖具產(chǎn)品出廠前必須進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，包括外觀質(zhì)量、尺寸精度、機(jī)械性能、安全性能等。4.質(zhì)量追溯：建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，記錄產(chǎn)品的原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程、檢驗(yàn)檢測(cè)、銷售流向等信息，以便在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)追溯和處理。標(biāo)識(shí)標(biāo)注1.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)：鎖具產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有清晰、牢固的標(biāo)識(shí)，內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。2.警示標(biāo)識(shí)：對(duì)具有特殊使用要求或可能危及人身安全的鎖具產(chǎn)品，應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)和說(shuō)明。銷售管理銷售企業(yè)資質(zhì)1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照：鎖具銷售企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍明確包含鎖具銷售項(xiàng)目。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求：銷售場(chǎng)所應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地和設(shè)施，保持環(huán)境整潔、通風(fēng)良好，便于消費(fèi)者選購(gòu)。進(jìn)貨管理1.索證索票：銷售企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，向供應(yīng)商索取并保存營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等相關(guān)證明文件，以及進(jìn)貨票據(jù)。2.進(jìn)貨驗(yàn)收：對(duì)購(gòu)進(jìn)的鎖具產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收，檢查產(chǎn)品的外觀質(zhì)量、標(biāo)識(shí)標(biāo)注、包裝等是否符合要求。對(duì)驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品，不得銷售，并及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理。銷售行為規(guī)范1.明碼標(biāo)價(jià)：銷售鎖具產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，注明產(chǎn)品的價(jià)格、規(guī)格、型號(hào)等信息，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.銷售宣傳：銷售企業(yè)的宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得夸大產(chǎn)品性能、功效等進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.售后服務(wù)承諾：銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示售后服務(wù)內(nèi)容、方式、期限等信息，并按照承諾履行售后服務(wù)義務(wù)。維修管理維修企業(yè)資質(zhì)1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照：鎖具維修企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍明確包含鎖具維修項(xiàng)目。2.技術(shù)人員要求：維修企業(yè)應(yīng)配備具有相應(yīng)技術(shù)水平和從業(yè)資格的維修人員，維修人員應(yīng)熟悉鎖具的結(jié)構(gòu)、原理和維修技術(shù)，能夠熟練排除常見(jiàn)故障。維修服務(wù)規(guī)范1.維修記錄：建立維修記錄制度，對(duì)維修的鎖具產(chǎn)品型號(hào)、故障原因、維修內(nèi)容、維修時(shí)間、維修人員等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.維修質(zhì)量保證：維修后的鎖具產(chǎn)品應(yīng)保證正常使用，在一定期限內(nèi)出現(xiàn)相同故障的，應(yīng)免費(fèi)再次維修。3.維修配件管理：維修企業(yè)應(yīng)使用符合質(zhì)量要求的維修配件，對(duì)維修配件的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等進(jìn)行規(guī)范管理，確保維修配件質(zhì)量可靠。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)鎖具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，查處生產(chǎn)假冒偽劣鎖具產(chǎn)品等違法行為，組織開(kāi)展鎖具產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作。2.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)鎖具市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)督管理，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳等違法行為，規(guī)范鎖具銷售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好鎖具業(yè)的管理工作。監(jiān)督檢查措施1.日常巡查：監(jiān)管部門定期對(duì)鎖具生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)進(jìn)行日常巡查，檢查企業(yè)的資質(zhì)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、產(chǎn)品質(zhì)量等是否符合規(guī)定。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)市場(chǎng)情況和消費(fèi)者投訴舉報(bào)，適時(shí)組織開(kāi)展鎖具業(yè)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處突出問(wèn)題和違法行為。3.產(chǎn)品抽檢：依法對(duì)鎖具產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售，并依法進(jìn)行處理。投訴舉報(bào)處理1.投訴舉報(bào)渠道：設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等，暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者關(guān)于鎖具產(chǎn)品質(zhì)量、銷售服務(wù)、維修服務(wù)等方面的投訴舉報(bào)。2.處理流程：接到投訴舉報(bào)后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)，依法予以處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)，及時(shí)移送相關(guān)部門處理。法律責(zé)任生產(chǎn)企業(yè)違法行為及處罰1.未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額50%以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.虛假標(biāo)識(shí)標(biāo)注：責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。銷售企業(yè)違法行為及處罰1.銷售無(wú)合法來(lái)源產(chǎn)品：責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額50%以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.虛假宣傳：責(zé)令停止違法行為，消除影響，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.未履行售后服務(wù)承諾：責(zé)令改正，并處以罰款；給消費(fèi)者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。維修企業(yè)違法行為及處罰1.使用不合格維修配件：責(zé)令改正，沒(méi)收違法使用的配件，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.未按規(guī)定建立維修記錄：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款。其他違法行為及處罰1.無(wú)照經(jīng)營(yíng)：由工商行政管理部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬(wàn)元以下的罰款；無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒(méi)收專門用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。2.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，給