西藏居住登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)西藏自治區(qū)居住登記管理，規(guī)范居住登記行為，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》《居住證暫行條例》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理居住登記的相關(guān)活動。本辦法所稱居住登記，是指流動人口擬在居住地居住3日以上的，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)居住地之日起3個工作日內(nèi)，持本人居民身份證或者其他有效身份證明向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報居住登記。（三）基本原則1.依法管理原則居住登記管理工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行，確保各項工作有法可依、有章可循。2.便民高效原則簡化辦事流程，提高服務(wù)效率，為群眾提供便捷、高效的居住登記服務(wù)。3.信息準(zhǔn)確原則確保居住登記信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，為社會管理提供可靠的數(shù)據(jù)支持。（四）職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居住登記管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。公安派出所負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)內(nèi)的居住登記業(yè)務(wù)，接受群眾申報，審核相關(guān)材料，錄入登記信息，并發(fā)放居住登記憑證。2.社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托，承擔(dān)居住登記的受理、信息采集等工作，并將相關(guān)信息及時報送公安機(jī)關(guān)。3.其他部門發(fā)展改革、教育、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好與居住登記管理相關(guān)的工作。二、居住登記申報（一）申報主體流動人口應(yīng)當(dāng)由本人申報居住登記；本人不便申報的，可以委托他人代為申報。（二）申報材料1.身份證明本人居民身份證或者其他有效身份證明。2.居住證明（1）居住在自有房屋的，提供房屋產(chǎn)權(quán)證明或者購房合同；（2）居住在租賃房屋的，提供房屋租賃合同；（3）居住在單位內(nèi)部宿舍的，提供單位出具的住宿證明；（4）居住在學(xué)校集體宿舍的，提供學(xué)校出具的住宿證明。（三）申報方式1.現(xiàn)場申報流動人口可以持申報材料到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場申報。2.網(wǎng)上申報公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)上申報平臺，方便流動人口通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行居住登記申報。流動人口可以登錄網(wǎng)上申報平臺，按照系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息，并上傳申報材料。（四）申報時間流動人口擬在居住地居住3日以上的，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)居住地之日起3個工作日內(nèi)申報居住登記。三、居住登記辦理（一）受理公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)收到居住登記申報材料后，應(yīng)當(dāng)對申報材料進(jìn)行審查。申報材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理憑證；申報材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申報人需要補(bǔ)正的材料。（二）審核公安派出所應(yīng)當(dāng)對受理的居住登記申報信息進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申報材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，以及申報人是否符合居住登記條件。（三）登記經(jīng)審核符合居住登記條件的，公安派出所應(yīng)當(dāng)在受理之日起3個工作日內(nèi)予以登記，并發(fā)放居住登記憑證；不符合居住登記條件的，應(yīng)當(dāng)告知申報人不予登記的理由。（四）信息變更與注銷1.信息變更流動人口居住登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起3個工作日內(nèi)，持本人居民身份證或者其他有效身份證明及相關(guān)證明材料，到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理變更登記。2.信息注銷流動人口離開居住地不再居住的，應(yīng)當(dāng)自離開之日起3個工作日內(nèi)，到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理注銷登記。四、居住登記憑證管理（一）憑證發(fā)放居住登記憑證由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制，公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放。（二）憑證用途居住登記憑證是流動人口在居住地居住的證明，可用于辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，如子女入學(xué)、就業(yè)、社會保障等。（三）憑證保管與使用流動人口應(yīng)當(dāng)妥善保管居住登記憑證，不得轉(zhuǎn)借、冒用、偽造。如有遺失，應(yīng)當(dāng)及時向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)辦。五、信息管理與共享（一）信息采集公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采集流動人口的基本信息、居住信息等，并錄入居住登記管理系統(tǒng)。（二）信息維護(hù)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對居住登記信息進(jìn)行維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。（三）信息共享公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與發(fā)展改革、教育、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門建立信息共享機(jī)制，實現(xiàn)居住登記信息的互聯(lián)互通和共享應(yīng)用。六、法律責(zé)任（一）申報人責(zé)任流動人口未按照本辦法規(guī)定申報居住登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處200元以下罰款。流動人口提供虛假申報材料騙取居住登記的，由公安機(jī)關(guān)注銷其居住登記，并處200元以上500元以下罰款。（二）管理部門責(zé)任公安派出所、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門工作人員在居住登記管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對符合登記條件的不予登記，或者對不符合登記條件的予以登記的；2.違反規(guī)定收取費用的；3.故