衢江區(qū)養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)衢江區(qū)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于衢江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只出生滿三個(gè)月之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立的養(yǎng)犬登記點(diǎn)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.養(yǎng)犬登記點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明到原登記點(diǎn)辦理延續(xù)登記手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益；不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所的辦公區(qū)域，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬的除外；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.養(yǎng)犬人不得驅(qū)使犬只傷害他人。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）禁養(yǎng)犬只規(guī)定1.禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同區(qū)公安部門確定，并向社會(huì)公布。2.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的犬只超過限養(yǎng)數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的條件，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。（三）養(yǎng)犬區(qū)域規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在住所內(nèi)飼養(yǎng)犬只，不得占用公共樓道、樓頂、綠地等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。2.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)域；博物館、圖書館、展覽館、影劇院、體育館、游樂場等公眾文化娛樂場所；商場、超市、餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所；公園、廣場、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所，但本辦法另有規(guī)定的除外。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營條件1.從事犬只經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理動(dòng)物防疫條件合格證。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：與居民生活區(qū)、飲用水水源地、動(dòng)物飼養(yǎng)場、動(dòng)物屠宰加工場、動(dòng)物診療場所保持規(guī)定的距離；有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的犬舍、籠具、飼料、獸藥等設(shè)施設(shè)備；有相應(yīng)的污水、污物、病死犬只無害化處理設(shè)施設(shè)備；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立犬只養(yǎng)殖檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行防疫、檢疫，確保犬只健康；不得經(jīng)營烈性犬、大型犬；不得將犬只與其他動(dòng)物混養(yǎng)；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.犬只經(jīng)營者銷售犬只的，應(yīng)當(dāng)向購買人提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料，并告知購買人有關(guān)養(yǎng)犬的法律法規(guī)和注意事項(xiàng)。五、犬只收容與處置（一）收容場所區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只。（二）收容程序1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，可以將其送至犬只收容場所，或者告知區(qū)綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。2.區(qū)綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以收容，并送至犬只收容場所。3.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫、免疫，并按照下列規(guī)定處理：對有主人的犬只，通知養(yǎng)犬人在規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納犬只在收容期間的飼養(yǎng)、管理等費(fèi)用；對無主犬只、養(yǎng)犬人放棄認(rèn)領(lǐng)的犬只、烈性犬只、大型犬只以及因防疫需要撲殺的犬只，進(jìn)行無害化處理；對可以領(lǐng)養(yǎng)的犬只，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)養(yǎng)。（三）處置費(fèi)用犬只收容、處置所需費(fèi)用，由區(qū)財(cái)政予以保障。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.區(qū)公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬治安管理，查處犬只擾民、傷人等治安案件，依法處理養(yǎng)犬人阻礙執(zhí)法等行為。2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只防疫、檢疫和診療監(jiān)管，指導(dǎo)和監(jiān)督犬只收容場所的管理工作。3.區(qū)綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行查處，依法沒收違法養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的犬只。4.區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等人畜共患疫病的防治工作，做好疫情監(jiān)測和預(yù)防控制工作。5.區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營犬只的行為。6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理工作，組織開展養(yǎng)犬管理宣傳教育，指導(dǎo)養(yǎng)犬人依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，協(xié)助相關(guān)部門做好犬只登記、收容等工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)查處違法養(yǎng)犬行為。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。區(qū)公安部門、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門等應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記手續(xù)的；未按照規(guī)定攜犬出戶的；未及時(shí)清理犬只排泄物的；養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的犬只超過限養(yǎng)數(shù)量的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)公安部門責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的；攜犬乘坐公共交通工具未遵守規(guī)定的；驅(qū)使犬只傷害他人的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由區(qū)綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物防疫條件合格證、營業(yè)執(zhí)照：未按照規(guī)定辦理動(dòng)物防疫條件合格證的；未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行防疫、檢疫的；經(jīng)營烈性犬、大型犬的；將犬只與其他動(dòng)物混養(yǎng)的。（三）其他單位和個(gè)人違法責(zé)任1.單位和個(gè)人阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行養(yǎng)犬管理職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安