東莞城鄉(xiāng)供水管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)東莞城鄉(xiāng)供水管理，保障城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水和其他用水需求，維護(hù)供水用水雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)供水事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)供水規(guī)劃、水源保護(hù)、供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、供水經(jīng)營(yíng)、用水管理及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條基本原則城鄉(xiāng)供水管理遵循以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)及其他用水需求。第四條職責(zé)分工市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)供水的行業(yè)管理和監(jiān)督工作。市發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城鄉(xiāng)供水管理相關(guān)工作。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)供水管理的相關(guān)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督村（居）民委員會(huì)做好供水管理工作。規(guī)劃與建設(shè)第五條規(guī)劃編制市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃，編制城鄉(xiāng)供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。城鄉(xiāng)供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括供水水源、供水設(shè)施、供水管網(wǎng)等內(nèi)容，并與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接。第六條水源規(guī)劃城鄉(xiāng)供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用地表水水源，嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源地。市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并向社會(huì)公布。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事污染水源的活動(dòng)。第七條供水設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建城鄉(xiāng)供水工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。供水工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并符合國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。第八條供水管網(wǎng)建設(shè)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃和建設(shè)供水管網(wǎng)。供水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的管材、管件及設(shè)備，確保供水安全和質(zhì)量。水源保護(hù)第九條水源保護(hù)區(qū)管理飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，設(shè)置明顯的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。已設(shè)置的排污口，由市人民政府責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。第十條水源地保護(hù)措施市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的巡查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理影響水源安全的問(wèn)題。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：1.新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；2.從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)；3.傾倒、堆放工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便及其他廢棄物；4.排放、傾倒含有毒有害物質(zhì)的廢水、污水、廢渣等；5.其他污染飲用水水源的行為。第十一條應(yīng)急水源建設(shè)市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)，建設(shè)應(yīng)急水源工程，確保在突發(fā)情況下能夠保障城鄉(xiāng)居民基本生活用水需求。應(yīng)急水源工程應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。供水設(shè)施維護(hù)與管理第十二條設(shè)施維護(hù)責(zé)任供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立健全供水設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，確保供水設(shè)施安全運(yùn)行。供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高供水設(shè)施的運(yùn)行效率和可靠性。第十三條設(shè)施巡查與檢測(cè)供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障、漏水等問(wèn)題。供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第十四條設(shè)施安全保護(hù)任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移或者拆除公共供水設(shè)施。因工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。在公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：1.修建建筑物、構(gòu)筑物；2.挖坑、取土、堆物、堆放垃圾；3.排放腐蝕性液體或者氣體；4.其他危害供水設(shè)施安全的行為。供水經(jīng)營(yíng)第十五條經(jīng)營(yíng)許可從事城鄉(xiāng)供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得供水經(jīng)營(yíng)許可證。供水經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審批和發(fā)放，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供水經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍從事供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。第十六條供水價(jià)格城鄉(xiāng)供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則確定，并根據(jù)供水成本、社會(huì)承受能力等因素適時(shí)調(diào)整。供水價(jià)格的制定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行聽(tīng)證，并向社會(huì)公布。第十七條供水質(zhì)量供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水質(zhì)量管理體系，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并向社會(huì)公布檢測(cè)結(jié)果。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理供水水質(zhì)突發(fā)事件。第十八條供水服務(wù)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的供水服務(wù)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)熱線，及時(shí)受理用戶的咨詢(xún)、投訴和報(bào)修。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。用水管理第十九條用水申請(qǐng)用戶需要用水的，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出用水申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到用水申請(qǐng)之日起，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的時(shí)限辦理用水手續(xù)。第二十條用水計(jì)量供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，安裝合格的用水計(jì)量器具，并按照計(jì)量收費(fèi)。用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量周期和方式繳納水費(fèi)。用水計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。第二十一條節(jié)約用水市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理，制定節(jié)約用水政策和措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品，提高水資源利用效率。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，鼓勵(lì)用戶節(jié)約用水，并對(duì)節(jié)約用水的用戶給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十二條用水設(shè)施管理用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用和維護(hù)用水設(shè)施，不得擅自改變用水性質(zhì)、盜用或者轉(zhuǎn)供公共供水。用戶發(fā)現(xiàn)用水設(shè)施損壞或者漏水的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水企業(yè)維修。監(jiān)督檢查第二十三條監(jiān)督檢查職責(zé)市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)供水管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。市發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城鄉(xiāng)供水管理的監(jiān)督檢查工作。第二十四條檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查部門(mén)可以對(duì)城鄉(xiāng)供水規(guī)劃、水源保護(hù)、供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、供水經(jīng)營(yíng)、用水管理等情況進(jìn)行檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓或者妨礙檢查。第二十五條投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)供水管理中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任第二十六條違法行為處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，依法給予處罰：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)供水工程項(xiàng)目的；2.在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的；3.擅自改裝、遷移或者拆除公共供水設(shè)施的；4.供水企業(yè)擅自停業(yè)、歇業(yè)的；5.供水企業(yè)未按照規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)供水的；6.用戶擅自改變用水性質(zhì)、盜用或者轉(zhuǎn)供公共供水的；7.其他