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文檔簡介
科技查機構(gòu)管理辦法總則目的為了加強對科技查機構(gòu)的管理,規(guī)范科技查服務(wù)行為,提高科技查質(zhì)量,促進(jìn)科技查行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事科技查業(yè)務(wù)的機構(gòu)(以下簡稱“查機構(gòu)”)及其從業(yè)人員?;驹瓌t科技查機構(gòu)應(yīng)遵循客觀、公正、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則,依法開展科技查工作,保障查服務(wù)的質(zhì)量和信譽。機構(gòu)設(shè)立與資質(zhì)管理設(shè)立條件1.具有獨立法人資格。2.有與開展科技查業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和設(shè)施。3.有不少于規(guī)定數(shù)量的具備相應(yīng)專業(yè)知識和技能的專職從業(yè)人員,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員應(yīng)占一定比例。4.有完善的內(nèi)部管理制度,包括查工作流程、質(zhì)量控制、檔案管理、保密制度等。5.具備必要的查資源,如數(shù)據(jù)庫、檢索工具等,并能保證資源的及時更新和有效利用。資質(zhì)申請與審批1.申請設(shè)立科技查機構(gòu),應(yīng)向所在地省級科技行政部門提交書面申請材料,包括機構(gòu)設(shè)立申請書、法人資格證明、場所證明、人員情況說明、內(nèi)部管理制度、查資源情況等。2.省級科技行政部門自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi),作出是否受理的決定。予以受理的,組織專家進(jìn)行評審;不予受理的,書面通知申請人并說明理由。3.專家評審應(yīng)根據(jù)設(shè)立條件對申請機構(gòu)進(jìn)行全面評估,形成評審意見。省級科技行政部門根據(jù)評審意見,在[X]個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,頒發(fā)科技查機構(gòu)資質(zhì)證書;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。資質(zhì)變更與延續(xù)1.科技查機構(gòu)變更名稱、法定代表人、場所、經(jīng)營范圍等事項的,應(yīng)在變更后[X]個工作日內(nèi)向原審批機關(guān)申請辦理資質(zhì)變更手續(xù),提交相關(guān)證明材料。2.科技查機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)在有效期屆滿前[X]個月向原審批機關(guān)提出延續(xù)申請,提交近[X]年的工作總結(jié)、查業(yè)務(wù)開展情況、人員培訓(xùn)情況、質(zhì)量控制情況等材料。原審批機關(guān)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。從業(yè)人員管理資格要求1.科技查機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和技能,熟悉科技查業(yè)務(wù)流程和方法。2.從事科技查工作的人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書,如科技查員資格證書等。培訓(xùn)與考核1.科技查機構(gòu)應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括科技查理論與方法、數(shù)據(jù)庫檢索技巧、信息分析與綜合等。2.建立從業(yè)人員考核制度,對從業(yè)人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核??己私Y(jié)果作為從業(yè)人員晉升、獎勵、續(xù)聘等的重要依據(jù)。職業(yè)道德規(guī)范1.從業(yè)人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,誠實守信,保守查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。2.不得出具虛假查報告,不得與委托方串通作弊,不得泄露查工作中獲取的未公開信息。查業(yè)務(wù)管理查委托與受理1.科技查機構(gòu)應(yīng)與委托方簽訂書面查委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括查項目名稱、查目的、查范圍、查期限、查費用、質(zhì)量要求、保密條款等。2.查機構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托合同的要求,對委托事項進(jìn)行初步審查,決定是否受理。對于不符合查要求或存在風(fēng)險的委托事項,應(yīng)及時與委托方溝通并說明理由。查實施1.查機構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的查工作計劃,明確查步驟、方法、人員分工等。查工作計劃應(yīng)報委托方備案。2.查人員應(yīng)按照查工作計劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,運用科學(xué)合理的查方法和手段,全面、準(zhǔn)確地收集、整理和分析相關(guān)信息。在查過程中,應(yīng)做好記錄,保存查證據(jù)。3.查機構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量控制體系,對查工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。質(zhì)量控制措施包括自查、互查、抽檢等,確保查報告的準(zhǔn)確性和可靠性。查報告編制與審核1.查人員應(yīng)根據(jù)查結(jié)果,編制查報告。查報告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析客觀、結(jié)論明確,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和委托合同要求。2.查報告編制完成后,應(yīng)經(jīng)查機構(gòu)內(nèi)部審核。審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗,對查報告的內(nèi)容、格式、質(zhì)量等進(jìn)行全面審查,提出審核意見。審核通過的查報告,應(yīng)由查機構(gòu)法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章。查報告交付與存檔1.查機構(gòu)應(yīng)按照委托合同約定的時間和方式,將查報告交付給委托方。交付查報告時,應(yīng)同時提供相關(guān)的查證據(jù)和資料。2.查機構(gòu)應(yīng)建立查檔案管理制度,對查項目的委托合同、查工作計劃、查記錄、查報告、查證據(jù)等資料進(jìn)行歸檔保存。查檔案保存期限應(yīng)不少于[X]年。質(zhì)量控制與監(jiān)督檢查質(zhì)量控制體系建設(shè)1.科技查機構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系,明確質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量控制流程、質(zhì)量控制責(zé)任等。質(zhì)量控制體系應(yīng)覆蓋查業(yè)務(wù)的全過程,包括查委托受理、查實施、查報告編制與審核、查報告交付與存檔等環(huán)節(jié)。2.質(zhì)量控制體系應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審,確保其有效性和持續(xù)改進(jìn)。內(nèi)部審核應(yīng)每年至少進(jìn)行一次,管理評審應(yīng)每[X]年至少進(jìn)行一次。監(jiān)督檢查機制1.省級科技行政部門應(yīng)建立科技查機構(gòu)監(jiān)督檢查機制,定期對查機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括機構(gòu)資質(zhì)、人員管理、查業(yè)務(wù)開展、質(zhì)量控制、檔案管理等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、實地檢查、抽查查報告等方式進(jìn)行。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)責(zé)令查機構(gòu)限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其資質(zhì)證書。投訴與舉報處理1.建立科技查機構(gòu)投訴與舉報渠道,接受社會公眾對查機構(gòu)及其從業(yè)人員的投訴和舉報。投訴舉報應(yīng)實名提出,并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.對于投訴舉報事項,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給投訴舉報人,并向社會公開。對于經(jīng)查實的違法違規(guī)行為,依法予以嚴(yán)肅處理。檔案管理檔案內(nèi)容科技查機構(gòu)檔案應(yīng)包括查項目的委托合同、查工作計劃、查記錄、查報告、查證據(jù)、質(zhì)量控制記錄、人員培訓(xùn)記錄、考核記錄、資質(zhì)證書及變更記錄等。檔案整理與歸檔1.查項目完成后,查人員應(yīng)及時將查過程中形成的各類文件資料進(jìn)行整理,按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號、裝訂。2.檔案管理人員應(yīng)定期對整理好的檔案進(jìn)行歸檔,確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。歸檔后的檔案應(yīng)妥善保管,便于查閱和利用。檔案查閱與借閱1.查機構(gòu)內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫檔案查閱申請表,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門查閱。查閱檔案時,應(yīng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行,不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案內(nèi)容。2.外單位人員因工作需要查閱檔案的,應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)查機構(gòu)法定代表人或其授權(quán)代表批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱檔案時,應(yīng)按照查機構(gòu)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并在檔案管理人員的陪同下進(jìn)行。3.檔案一般不得外借。因特殊情況需要外借的,應(yīng)經(jīng)查機構(gòu)法定代表人或其授權(quán)代表批準(zhǔn),并辦理借閱手續(xù)。借閱期限不得超過[X]個工作日,借閱人應(yīng)按時歸還檔案。歸還時,檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查檔案的完整性和準(zhǔn)確性。保密管理保密制度建設(shè)1.科技查機構(gòu)應(yīng)建立健全保密制度,明確保密工作的目標(biāo)、范圍、措施、責(zé)任等。保密制度應(yīng)涵蓋查工作的各個環(huán)節(jié),包括查委托受理、查實施、查報告編制與審核、查報告交付與存檔等。2.保密制度應(yīng)規(guī)定保密工作的流程和要求,如保密協(xié)議簽訂、保密培訓(xùn)、保密監(jiān)督檢查等。同時,應(yīng)明確違反保密制度的責(zé)任追究措施。保密措施1.查機構(gòu)應(yīng)與從業(yè)人員簽訂保密協(xié)議,明確其保密義務(wù)和責(zé)任。保密協(xié)議應(yīng)包括保密范圍、保密期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.查機構(gòu)應(yīng)加強對辦公場所、查設(shè)備、存儲介質(zhì)等的管理,采取必要的安全保密措施,防止信息泄露。如設(shè)置門禁系統(tǒng)、安裝監(jiān)控設(shè)備、對存儲介質(zhì)進(jìn)行加密處理等。3.在查工作中,查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。對于涉及保密信息的文件資料,應(yīng)按照保密要求進(jìn)行處理,如標(biāo)注密級、限定查閱范圍、專人保管等。保密監(jiān)督與檢查1.查機
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