行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法_第1頁
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行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理,規(guī)范行政收費(fèi)行為,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及行政收費(fèi)的所有項(xiàng)目和活動。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:行政收費(fèi)必須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行,確保收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、程序等合法合規(guī)。2.公開透明原則:收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍等應(yīng)向社會公開,接受公眾監(jiān)督。3.合理適度原則:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)成本、社會承受能力等因素合理確定,避免過高或過低收費(fèi)。4.收支兩條線原則:行政收費(fèi)收入應(yīng)全額上繳財政,實(shí)行收支兩條線管理。二、收費(fèi)項(xiàng)目管理(一)項(xiàng)目設(shè)定1.行政收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)定必須有明確的法律法規(guī)依據(jù),嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。2.對于擬新設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行充分的可行性研究和論證,廣泛征求意見,并按照規(guī)定程序報相關(guān)部門審批。(二)項(xiàng)目調(diào)整1.根據(jù)法律法規(guī)變化、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要等情況,對現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行適時調(diào)整。2.收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行申報、審批,并及時向社會公布。(三)項(xiàng)目撤銷1.對于不符合法律法規(guī)規(guī)定、已完成特定任務(wù)或不再需要的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)及時予以撤銷。2.收費(fèi)項(xiàng)目撤銷應(yīng)按照規(guī)定程序辦理,并向社會公告。三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定(一)制定依據(jù)1.成本補(bǔ)償原則:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)提供服務(wù)或?qū)嵤┕芾硭璧暮侠沓杀敬_定,確保成本得到合理補(bǔ)償。2.社會承受能力:充分考慮社會公眾的經(jīng)濟(jì)承受能力,避免因收費(fèi)過高增加社會負(fù)擔(dān)。3.市場價格水平:參考同類服務(wù)或產(chǎn)品的市場價格,保持收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性和競爭力。(二)制定程序1.成本核算:對收費(fèi)項(xiàng)目涉及的成本進(jìn)行詳細(xì)核算,包括人員費(fèi)用、設(shè)備購置與維護(hù)費(fèi)用、辦公費(fèi)用等。2.征求意見:廣泛征求相關(guān)部門、企業(yè)、社會組織和公眾的意見,充分聽取各方面的建議和訴求。3.專家論證:組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍κ召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證,確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。4.集體決策:通過公司/組織內(nèi)部的決策程序,對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集體研究和決策。5.審批備案:按照規(guī)定程序報相關(guān)部門審批或備案,并及時向社會公布。(三)動態(tài)調(diào)整1.根據(jù)成本變化、市場價格波動、政策調(diào)整等因素,適時對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)按照制定程序進(jìn)行,確保調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)合理、公正。四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(一)嚴(yán)格執(zhí)行1.各部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn),不得變相收費(fèi)。2.收費(fèi)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),熟悉收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn),確保收費(fèi)工作準(zhǔn)確無誤。(二)公示告知1.在收費(fèi)場所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、投訴舉報電話等內(nèi)容,方便繳費(fèi)人了解和監(jiān)督。2.向繳費(fèi)人提供詳細(xì)的收費(fèi)清單,明確收費(fèi)項(xiàng)目、金額、計算依據(jù)等信息。(三)票據(jù)管理1.使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),確保票據(jù)的真實(shí)性、合法性和完整性。2.嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定開具票據(jù),做到票款一致,及時入賬。五、收費(fèi)監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對行政收費(fèi)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對收費(fèi)資金的管理和核算,確保資金安全、規(guī)范使用。(二)外部監(jiān)督1.接受財政、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實(shí)提供資料和情況。2.設(shè)立投訴舉報渠道,及時受理和處理繳費(fèi)人的投訴舉報,對違規(guī)收費(fèi)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。六、法律責(zé)任(一)違規(guī)責(zé)任1.對于擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變相收費(fèi)等違規(guī)行為,按照法律法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。2.對違規(guī)收取的費(fèi)用,依法予以退還,并按照規(guī)定進(jìn)行處罰。(二)賠償責(zé)任因違規(guī)收

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