閔行區(qū)樹木管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)閔行區(qū)樹木的保護(hù)和管理，維護(hù)城市生態(tài)平衡，美化城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于閔行區(qū)行政區(qū)域內(nèi)樹木的規(guī)劃、種植、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則優(yōu)先保護(hù)現(xiàn)有樹木資源，維護(hù)樹木的生態(tài)功能和景觀價(jià)值。2.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)城市總體規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)要求，科學(xué)合理規(guī)劃樹木種植布局。3.屬地管理原則各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)樹木的日常管理工作，落實(shí)管理責(zé)任。4.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與樹木保護(hù)和管理，共同營(yíng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境。（四）定義本辦法所稱樹木，包括行道樹、庭院樹、公共綠地樹木、古樹名木等各類樹木。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.區(qū)綠化管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)要求，編制閔行區(qū)樹木種植規(guī)劃，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.樹木種植規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確樹木種植的總體目標(biāo)、布局、種類、數(shù)量等內(nèi)容。（二）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)綠地，并按照規(guī)定種植樹木。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中明確綠地建設(shè)和樹木種植的具體內(nèi)容，并在施工前將設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)綠化管理部門備案。3.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收綠地建設(shè)和樹木種植情況，未達(dá)到規(guī)劃要求的，不得通過(guò)驗(yàn)收。（三）綠地調(diào)整1.因城市建設(shè)需要調(diào)整綠地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.調(diào)整綠地時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，確保樹木的數(shù)量和質(zhì)量不減少。三、種植與養(yǎng)護(hù)（一）種植要求1.樹木種植應(yīng)當(dāng)選擇適宜本地生長(zhǎng)的樹種，確保樹木的成活率和生長(zhǎng)質(zhì)量。2.種植樹木應(yīng)當(dāng)符合種植技術(shù)規(guī)范，保證樹木根系完整，種植后及時(shí)澆水、施肥、修剪等。（二）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.行道樹由區(qū)綠化管理部門負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)；庭院樹由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；公共綠地樹木由綠地管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度，配備專業(yè)技術(shù)人員和養(yǎng)護(hù)設(shè)備，按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。（三）養(yǎng)護(hù)措施1.澆水施肥根據(jù)樹木生長(zhǎng)需要，適時(shí)澆水施肥，保證樹木生長(zhǎng)所需水分和養(yǎng)分。2.修剪整形定期對(duì)樹木進(jìn)行修剪整形，保持樹木的形態(tài)美觀和通風(fēng)透光。3.病蟲害防治加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取防治措施，防止病蟲害蔓延。4.支撐加固對(duì)生長(zhǎng)不良、存在安全隱患的樹木，及時(shí)進(jìn)行支撐加固。四、保護(hù)與管理（一）保護(hù)范圍1.對(duì)古樹名木實(shí)行原地保護(hù)，劃定保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。2.對(duì)其他樹木，根據(jù)實(shí)際情況劃定一定范圍的保護(hù)區(qū)域。（二）禁止行為1.禁止擅自砍伐、移植樹木。2.禁止在樹木上刻劃、釘釘、纏繞繩索、懸掛物品等損害樹木的行為。3.禁止在樹木保護(hù)范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、傾倒垃圾等影響樹木生長(zhǎng)的行為。（三）審批管理1.因特殊原因確需砍伐、移植樹木的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.申請(qǐng)砍伐、移植樹木的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)、樹木現(xiàn)狀照片、砍伐或移植方案等材料。3.區(qū)綠化管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后，組織專家進(jìn)行論證，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。（四）監(jiān)督檢查1.區(qū)綠化管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)樹木保護(hù)和管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)樹木種植、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)等情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以制止和處理。五、古樹名木保護(hù)（一）保護(hù)名錄區(qū)綠化管理部門應(yīng)當(dāng)建立閔行區(qū)古樹名木保護(hù)名錄，明確古樹名木的種類、數(shù)量、位置等信息。（二）保護(hù)措施1.對(duì)古樹名木應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明古樹名木的編號(hào)、名稱、樹齡、保護(hù)級(jí)別等信息。2.對(duì)古樹名木應(yīng)當(dāng)采取圍欄、支撐、防腐、復(fù)壯等保護(hù)措施，確保古樹名木的安全。3.定期對(duì)古樹名木進(jìn)行監(jiān)測(cè)和養(yǎng)護(hù)，建立檔案，記錄古樹名木的生長(zhǎng)情況和保護(hù)措施。（三）禁止行為1.禁止任何單位和個(gè)人擅自砍伐、移植、買賣古樹名木及其制品。2.禁止在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者其他影響古樹名木生長(zhǎng)的活動(dòng)。（四）應(yīng)急處置1.發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件可能危及古樹名木安全的，區(qū)綠化管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2.對(duì)受損的古樹名木，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行搶救和修復(fù)，并做好記錄。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為，由區(qū)綠化管理部門或者其他相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。1.擅自砍伐、移植樹木的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種樹木，并按照規(guī)定處以罰款。2.在樹木上刻劃、釘釘、纏繞繩索、懸掛物品等損害樹木的，責(zé)令改正，可以并處警告或者罰款。3.在樹木保護(hù)范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、傾倒垃圾等影響樹木生長(zhǎng)的，責(zé)令改正，可以并處警告或者罰款。4.擅自砍伐、移植古樹名木及其制品的，依法從重處罰。（二）阻礙綠化管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）綠化管理部門工作人員玩忽