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文檔簡介
郵政業(yè)統(tǒng)計管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)郵政業(yè)統(tǒng)計管理,保障郵政業(yè)統(tǒng)計資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在郵政業(yè)發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用,促進(jìn)郵政業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)從事郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的法人、其他組織和個體工商戶(以下統(tǒng)稱郵政業(yè)經(jīng)營者)以及相關(guān)管理部門。(三)基本原則郵政業(yè)統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、及時、完整、規(guī)范的原則,如實(shí)反映郵政業(yè)發(fā)展情況,為行業(yè)管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。(四)職責(zé)分工1.國家郵政局負(fù)責(zé)全國郵政業(yè)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度制定、數(shù)據(jù)匯總和分析發(fā)布等工作。2.省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)統(tǒng)計工作的組織實(shí)施、數(shù)據(jù)審核和報送等工作。3.市(地)、縣級郵政管理機(jī)構(gòu)按照上級郵政管理部門的要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)郵政業(yè)統(tǒng)計工作的具體落實(shí)。4.郵政業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行統(tǒng)計義務(wù),真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。二、統(tǒng)計內(nèi)容(一)郵政企業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計1.郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計函件業(yè)務(wù)量、收入情況,包括平常函件、掛號函件、郵政特快專遞郵件等。包裹業(yè)務(wù)量、收入情況。報刊發(fā)行流轉(zhuǎn)額、發(fā)行量情況。匯兌業(yè)務(wù)筆數(shù)、金額情況。郵政儲蓄業(yè)務(wù)余額、新增余額、客戶數(shù)量等情況。2.郵政快遞業(yè)務(wù)統(tǒng)計快遞業(yè)務(wù)量、收入情況,按業(yè)務(wù)類型(如國內(nèi)同城、國內(nèi)異地、國際及港澳臺)、寄遞物品類別等進(jìn)行細(xì)分統(tǒng)計。快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo),如延誤率、丟失損毀率、投訴率等。(二)快遞企業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計1.企業(yè)基本情況統(tǒng)計企業(yè)名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營范圍、注冊資本等。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)情況,包括數(shù)量、分布地區(qū)等。2.業(yè)務(wù)經(jīng)營統(tǒng)計除上述快遞業(yè)務(wù)量、收入等統(tǒng)計外,還應(yīng)統(tǒng)計快遞業(yè)務(wù)的攬收、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的相關(guān)數(shù)據(jù)??爝f企業(yè)與電商企業(yè)合作情況,如合作訂單量、合作收入等。(三)郵政業(yè)服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計1.服務(wù)滿意度調(diào)查對郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)的用戶滿意度進(jìn)行調(diào)查,包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)時限、服務(wù)質(zhì)量等方面的評價。2.服務(wù)質(zhì)量投訴處理情況統(tǒng)計投訴受理數(shù)量、處理結(jié)果、處理時間等情況。(四)郵政業(yè)市場主體統(tǒng)計1.郵政企業(yè)、快遞企業(yè)數(shù)量及分布情況。2.企業(yè)經(jīng)營規(guī)模分類統(tǒng)計,如大型、中型、小型企業(yè)的數(shù)量及占比。(五)郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計1.郵政局所數(shù)量、分布及服務(wù)覆蓋情況。2.快遞服務(wù)站點(diǎn)數(shù)量、分布及運(yùn)營情況。3.郵件處理中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心等設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模及處理能力。三、統(tǒng)計調(diào)查方法(一)定期報表制度1.郵政業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家郵政管理部門規(guī)定的統(tǒng)計報表格式、內(nèi)容和報送時間,定期報送統(tǒng)計資料。2.報表分為月報、季報、年報等,具體內(nèi)容和要求根據(jù)不同統(tǒng)計指標(biāo)和時期進(jìn)行確定。(二)抽樣調(diào)查對于一些統(tǒng)計指標(biāo),可采用抽樣調(diào)查的方法獲取數(shù)據(jù)。抽樣方法應(yīng)科學(xué)合理,確保樣本具有代表性。(三)重點(diǎn)調(diào)查選取部分郵政業(yè)經(jīng)營者作為重點(diǎn)調(diào)查對象,進(jìn)行深入調(diào)查,了解行業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)問題和趨勢。(四)專項(xiàng)調(diào)查根據(jù)行業(yè)管理和決策需要,適時開展專項(xiàng)調(diào)查,如對特定地區(qū)、特定業(yè)務(wù)的專項(xiàng)統(tǒng)計調(diào)查。四、統(tǒng)計資料的管理和公布(一)管理1.郵政業(yè)統(tǒng)計資料實(shí)行分級管理。國家郵政局負(fù)責(zé)全國郵政業(yè)統(tǒng)計資料的匯總、整理和歸檔;省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)統(tǒng)計資料的整理和保管;郵政業(yè)經(jīng)營者負(fù)責(zé)本企業(yè)統(tǒng)計資料的收集、整理和保存。2.統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)妥善保管,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度,防止統(tǒng)計資料毀損、滅失。3.統(tǒng)計人員變動時,應(yīng)當(dāng)辦理統(tǒng)計資料的交接手續(xù)。(二)公布1.國家郵政局定期向社會公布全國郵政業(yè)統(tǒng)計信息,包括郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量、業(yè)務(wù)收入、服務(wù)質(zhì)量等主要指標(biāo)。2.省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,經(jīng)國家郵政局授權(quán),可公布本行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)統(tǒng)計信息。3.公布統(tǒng)計信息應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時。五、統(tǒng)計監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體國家郵政局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對郵政業(yè)統(tǒng)計工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.統(tǒng)計法律法規(guī)和本辦法的執(zhí)行情況。2.統(tǒng)計資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性。3.統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行統(tǒng)計義務(wù)的情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合。3.全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。(四)法律責(zé)任1.郵政業(yè)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由郵政管理部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處一萬元以上三萬元以下的罰款:拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計資料的;拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的;拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的;轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資
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