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文檔簡介

中央出國經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)和規(guī)范中央出國經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中央級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派中央和全國工商聯(lián),中央各人民團(tuán)體,中央管理企業(yè)(以下簡稱各單位)。(三)基本原則1.依規(guī)使用原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,確保出國經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則:出國經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入年度預(yù)算管理,嚴(yán)格控制出國團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,按照批準(zhǔn)的預(yù)算安排支出。3.勤儉節(jié)約原則:堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制出國經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。4.績效導(dǎo)向原則:建立健全出國經(jīng)費(fèi)績效管理制度,提高資金使用效益。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作需要和出國計(jì)劃,編制年度出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和人員,明確支出內(nèi)容、金額和標(biāo)準(zhǔn)。(二)預(yù)算審批1.各單位出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審核同意后,納入本單位年度預(yù)算。2.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對各單位出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核,對不符合規(guī)定的預(yù)算予以調(diào)整或者不予批準(zhǔn)。(三)預(yù)算執(zhí)行1.各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。三、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)出國費(fèi)用范圍1.出國經(jīng)費(fèi)包括國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。2.國際旅費(fèi)是指出境口岸至入境口岸的交通費(fèi)用。3.國外城市間交通費(fèi)是指為完成工作任務(wù)在國外城市之間發(fā)生的交通費(fèi)用。4.住宿費(fèi)是指出國人員在國外發(fā)生的住宿費(fèi)用。5.伙食費(fèi)是指出國人員在國外期間的日常餐飲費(fèi)用。6.公雜費(fèi)是指出國人員在國外期間的市內(nèi)交通、郵電、辦公用品、必要的小費(fèi)等費(fèi)用。7.其他費(fèi)用是指除上述費(fèi)用以外的出國期間發(fā)生的其他費(fèi)用。(二)支出標(biāo)準(zhǔn)1.國際旅費(fèi):按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.國外城市間交通費(fèi):根據(jù)工作需要和實(shí)際情況合理安排,不得乘坐民航包機(jī)、私人飛機(jī)、豪華郵輪等高檔交通工具。3.住宿費(fèi):按照住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)選擇相應(yīng)的住宿類型,不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住宿。4.伙食費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)列支。5.公雜費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)列支。(三)報(bào)銷規(guī)定1.出國人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序報(bào)銷出國經(jīng)費(fèi)。2.出國人員報(bào)銷出國經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、有效的憑證,包括國際旅費(fèi)發(fā)票、國外城市間交通費(fèi)發(fā)票、住宿費(fèi)發(fā)票、伙食費(fèi)發(fā)票、公雜費(fèi)發(fā)票等。3.出國人員應(yīng)當(dāng)在回國后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù),不得拖延。四、經(jīng)費(fèi)審批與管理(一)審批流程1.各單位應(yīng)當(dāng)建立健全出國經(jīng)費(fèi)審批制度,明確審批權(quán)限和審批程序。2.出國團(tuán)組應(yīng)當(dāng)填寫《中央出國經(jīng)費(fèi)審批表》,經(jīng)本單位外事部門和財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批。3.單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對出國經(jīng)費(fèi)的真實(shí)性、合理性和合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核,簽署審批意見。(二)管理責(zé)任1.各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出國經(jīng)費(fèi)的管理,建立健全內(nèi)部管理制度,明確各部門的管理職責(zé)。2.外事部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審核出國團(tuán)組的任務(wù)批件、護(hù)照簽證、行程安排等事項(xiàng),確保出國團(tuán)組的出訪任務(wù)符合規(guī)定。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審核出國經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、支出、報(bào)銷等事項(xiàng),確保出國經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各單位出國經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,定期或不定期開展專項(xiàng)檢查。2.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對各單位出國經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3.各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政部門、審計(jì)部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供出國經(jīng)費(fèi)使用情況和相關(guān)資料。(二)責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,財(cái)政部門、審計(jì)部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)出國經(jīng)費(fèi)、套取財(cái)政資金等行為,

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