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《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》一、總則(一)目的為加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理,規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督,提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立的社會(huì)團(tuán)體制定、實(shí)施和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)。(三)基本原則團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)放、透明、公平、公正的原則,充分反映市場(chǎng)需求和創(chuàng)新成果,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步。(四)定義1.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn):是指由團(tuán)體按照?qǐng)F(tuán)體確立的標(biāo)準(zhǔn)制定程序自主制定并發(fā)布,由社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。2.社會(huì)團(tuán)體:是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立,為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,由企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民等會(huì)員組成,實(shí)行會(huì)員制的非營(yíng)利性法人。二、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定(一)制定主體社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。鼓勵(lì)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。(二)立項(xiàng)1.社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場(chǎng)和創(chuàng)新需要,提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)準(zhǔn)名稱、制定目的、主要技術(shù)內(nèi)容、適用范圍、起草單位和起草人等。2.社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)立項(xiàng)建議進(jìn)行審查,符合要求的,予以立項(xiàng),并向社會(huì)公開(kāi)。(三)起草1.起草單位應(yīng)當(dāng)按照立項(xiàng)要求組織起草工作,廣泛征求意見(jiàn),確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性。2.起草過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分考慮不同利益相關(guān)方的需求,積極開(kāi)展協(xié)商一致工作。(四)征求意見(jiàn)1.標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿應(yīng)當(dāng)在社會(huì)團(tuán)體網(wǎng)站和相關(guān)媒體上公開(kāi)征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)期限一般不少于30日。2.征求意見(jiàn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行整理、分析和研究,對(duì)合理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)予以采納。(五)審查1.社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿進(jìn)行審查。審查可以采用會(huì)議審查或者函審的方式。2.審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)三分之二的同意方為通過(guò)。函審時(shí)應(yīng)當(dāng)有四分之三回函同意方為通過(guò)。3.審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)草案,由起草單位根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改,形成標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿。(六)批準(zhǔn)發(fā)布1.標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿應(yīng)當(dāng)報(bào)社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布。2.社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi),并報(bào)同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。三、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施(一)實(shí)施主體團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由團(tuán)體成員自愿采用。鼓勵(lì)非團(tuán)體成員采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。(二)實(shí)施要求1.團(tuán)體成員應(yīng)當(dāng)積極宣傳和貫徹團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。2.采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的組織應(yīng)當(dāng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保產(chǎn)品和服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。(三)實(shí)施監(jiān)督1.社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的行為可以向社會(huì)團(tuán)體舉報(bào)。四、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審(一)復(fù)審周期團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化,適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。(二)復(fù)審程序1.社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)組織對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審可以采用會(huì)議審查或者函審的方式。2.復(fù)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)繼續(xù)有效;需要修訂的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂;已無(wú)存在必要的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)予以廢止。五、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和備案(一)編號(hào)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由團(tuán)體代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和年代號(hào)組成。團(tuán)體代號(hào)由社會(huì)團(tuán)體自主擬定,并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。(二)備案社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)向同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。備案材料應(yīng)當(dāng)包括團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說(shuō)明、審查單(會(huì)議紀(jì)要)、征求意見(jiàn)匯總處理表、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布文件等。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查1.標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取書(shū)面檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式。(二)違法行為查處1.社會(huì)團(tuán)體制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)違反法律法規(guī)規(guī)定的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令改正,并依法予以處罰。2.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過(guò)

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