行政決策資金管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范行政決策資金的管理，提高資金使用效益，保障行政決策的科學(xué)性、公正性和合法性，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及行政決策相關(guān)資金的籌集、分配、使用、監(jiān)督等活動。（三）基本原則1.合法性原則：行政決策資金的管理和使用必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.科學(xué)性原則：決策資金的安排應(yīng)基于科學(xué)的分析和論證，確保資金投向合理、有效。3.公正性原則：資金分配和使用過程應(yīng)公平、公正，避免偏袒和不合理傾斜。4.效益性原則：追求資金使用的最大效益，提高行政決策的質(zhì)量和效果。5.公開透明原則：資金管理和使用情況應(yīng)及時公開，接受內(nèi)部和外部監(jiān)督。二、資金籌集（一）資金來源1.財政撥款：按照國家和地方財政政策，獲取用于行政決策的專項撥款。2.專項收入：如特定項目的收費、罰款等收入中按規(guī)定用于行政決策的部分。3.社會捐贈：接受社會各界對行政決策相關(guān)項目的捐贈資金。4.其他合法來源：經(jīng)批準的其他渠道籌集的資金。（二）籌集程序1.由相關(guān)部門根據(jù)行政決策項目需求，提出資金籌集計劃，明確資金來源、金額、用途等。2.計劃提交至公司/組織管理層審核，經(jīng)批準后實施籌集工作。3.對于財政撥款和專項收入，按照規(guī)定的申報流程和要求，及時準確地提交申請材料，確保資金足額、按時到位。4.接受社會捐贈時，應(yīng)與捐贈方簽訂合法有效的捐贈協(xié)議，明確捐贈資金的用途、管理要求等，并按照協(xié)議進行管理和使用。三、資金分配（一）分配依據(jù)1.行政決策項目的重要性、緊迫性和影響力。2.項目的預(yù)期效益和風險評估。3.公司/組織的戰(zhàn)略規(guī)劃和工作重點。（二）分配方式1.項目預(yù)算制：根據(jù)行政決策項目的具體內(nèi)容和實施計劃，編制詳細的資金預(yù)算，按照預(yù)算進行資金分配。2.因素分配法：綜合考慮項目的相關(guān)因素，如項目規(guī)模、難度、地域等，確定資金分配系數(shù)，進行資金分配。（三）分配程序1.各部門根據(jù)行政決策項目需求，編制資金申請報告，詳細說明項目情況、資金需求及預(yù)期效果等。2.財務(wù)部門對申請報告進行初步審核，核實資金需求的合理性和合規(guī)性。3.組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)對項目進行評估論證，提出評估意見。4.根據(jù)評估意見和分配依據(jù)，由管理層確定資金分配方案，并下達資金分配通知。四、資金使用（一）使用范圍1.決策研究費用：包括調(diào)研、咨詢、專家論證等費用。2.信息收集與分析費用：如數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析軟件購買等費用。3.會議與研討費用：組織決策相關(guān)會議、研討會的場地租賃、資料印刷等費用。4.決策輔助設(shè)備購置費用：如辦公設(shè)備、通訊設(shè)備等用于決策支持的設(shè)備購置。5.其他與行政決策直接相關(guān)的費用：經(jīng)批準的其他合理費用支出。（二）使用審批1.資金使用部門應(yīng)根據(jù)資金分配通知和項目實施計劃，編制資金使用計劃，明確具體的支出項目、金額、時間等。2.資金使用計劃提交至部門負責人審核，確保支出符合項目要求和預(yù)算安排。3.超過一定金額的重大支出，需提交公司/組織管理層審批。審批時應(yīng)提供詳細的支出說明、必要性論證、效益分析等材料。（三）支付管理1.嚴格按照國家財務(wù)制度和公司/組織的支付流程進行資金支付。2.對于涉及政府采購、招投標等規(guī)定的支出，應(yīng)按照相關(guān)程序辦理。3.支付憑證應(yīng)真實、合法、有效，確保資金支付的準確性和安全性。（四）費用報銷1.費用報銷應(yīng)符合公司/組織的財務(wù)報銷制度，提供完整的報銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等。2.報銷憑證應(yīng)注明支出的用途、金額、時間等信息，確保與資金使用計劃和審批內(nèi)容一致。3.財務(wù)部門對報銷憑證進行審核，審核通過后予以報銷支付。五、資金監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)部門定期對行政決策資金的使用情況進行檢查，核對賬目、憑證，確保資金使用合規(guī)、準確。2.審計部門對重大行政決策項目資金進行專項審計，審查資金使用的真實性、合法性和效益性。3.建立內(nèi)部舉報機制，鼓勵員工對資金管理和使用中的違規(guī)行為進行舉報，及時核實處理。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、監(jiān)察等政府部門的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.對于社會捐贈資金，按照捐贈協(xié)議要求，向捐贈方定期公開資金使用情況，接受社會監(jiān)督。六、績效評價（一）評價指標1.決策科學(xué)性指標：如決策依據(jù)的充分性、決策程序的規(guī)范性等。2.資金效益指標：包括項目實施后的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等。3.資金合規(guī)性指標：檢查資金使用是否符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。（二）評價方法1.建立績效評價指標體系，采用定量與定性相結(jié)合的方法進行評價。2.定期開展績效自評，由資金使用部門對項目實施情況和資金使用效果進行自我評價，并提交自評報告。3.適時組織外部專家或?qū)I(yè)機構(gòu)進行績效評價，對行政決策項目的整體績效進行全面評估。（三）結(jié)果應(yīng)用1.將績效評價結(jié)果作為后續(xù)資金分配和項目決策的重要依據(jù)，對績效好的項目給予優(yōu)先支持，對績效差的項目進行整改或減少資金安排。2.對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行分析總結(jié)，完善資金管理辦法和項目實施流程，提高資金管理水平和項目實施效果。七、風險管理（一）風險識別1.資金籌集風險：如資金來源不穩(wěn)定、籌集渠道不暢等。2.資金分配風險：分配不合理導(dǎo)致項目資金短缺或浪費。3.資金使用風險：包括支出超預(yù)算、資金挪用、使用效益低下等。4.監(jiān)督不力風險：導(dǎo)致違規(guī)行為未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。（二）風險評估1.對識別出的風險進行評估，分析其發(fā)生的可能性和影響程度。2.根據(jù)風險評估結(jié)果，確定風險等級，為風險應(yīng)對提供依據(jù)。（三）風險應(yīng)對1.針對資金籌集風險，拓展多元化籌集渠道，加強與財政部門等溝通協(xié)調(diào)，確保資金穩(wěn)定。2.對于資金分配風險，完善分配機制，加強評估論證，提高分配的科學(xué)性和合理性。3.防控資金使用風險，嚴格執(zhí)行審批制度，加強預(yù)算控制和監(jiān)督檢查，建立責任追究制度。4.強化監(jiān)督不力風險，健全監(jiān)督體系，加強內(nèi)部審計和外部監(jiān)督，提高監(jiān)督的有效性。八、信息管理（一）信息收集1.收集行政決策資金管理過程中的各類信息，包括資金籌集、分配、使用、監(jiān)督、績效評價等方面的信息。2.信息來源包括內(nèi)部各部門的報告、財務(wù)數(shù)據(jù)、審計報告等，以及外部的政策文件、監(jiān)督檢查結(jié)果等。（二）信息整理與分析1.對收集到的信息進行整理、分類和歸檔，建立完善的信息數(shù)據(jù)庫。2.運用數(shù)據(jù)分析方法，對資金管理信息進行分析，為決策提供數(shù)據(jù)支持和參考依據(jù)。（三）信息披露1.按照規(guī)定的程序和